中共富顺县龙万乡委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一安排,2024年4月18日至5月31日,县委第三巡察组对龙万乡党委进行了巡察。2024年8月22日,县委第三巡察组向龙万乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,加强组织领导。2024年8月22日,县委第三巡察组反馈意见后,乡党委书记高度重视整改工作,第一时间组织学习习近平总书记关于巡视巡察整改重要论述和指示批示精神,牵头研究制定巡察整改方案,提出整改要求和整改步骤;成立由党委书记任组长,其他班子成员为副组长、各办公室负责人为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的督促指导、情况汇总,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任部门具体抓的整改工作格局。
(二)强化责任担当,主动认领问题。乡党委书记带头认领问题、主动抓整改,班子成员严格按照“一岗双责”要求,从讲政治、负责任的高度,诚恳全盘认领问题,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣将巡察整改工作抓紧抓实。2024年11月8日召开党委领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈问题,对标对表深入查摆、对号入座全面认领,严肃认真开展批评与自我批评,结合龙万实际提出整改措施,推动整改工作走深走实。
(三)狠抓督促落实,提升整改成效。整改工作领导小组统筹推进巡察反馈问题整改,对巡察整改工作建立台账,实行销号管理。党委书记始终坚持以上率下,不断强化班子成员的主体责任意识,常态化召集巡察整改工作推进会,逐条逐项听取整改工作进展情况汇报,对4个方面16个大类45个具体问题的整改情况逐条核查,确保整改工作件件有落实。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.强化思想政治引领,贯彻落实党中央决策部署有差距。
(1)理论学习质效不高。
整改情况:一是完善工作制度。印发《关于进一步做好党委理论学习中心组学习有关工作的通知》《关于做好学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲工作方案》;严格落实党委理论学习中心组学习制度,严明学习纪律、强化学习管理,2024年开展中心组学习10次,其中集中研讨8次,每次交流发言人数均为三人及以上,除长期抽调重点项目和病假人员外未出现缺席达3人以上的情况。二是加强理论学习。2024年9月20日组织全体机关干部学习党的二十届三中全会精神,10月29日通过理论学习中心组对《习近平法治思想概论》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等10项内容进行补学。三是坚持述学评学。班子成员完成调研文章(学习体会)12篇。
整改进度:第1-3项已整改并长期坚持。
(2)意识形态责任制落实不到位。
整改情况:一是2024年4月8日、10月28日乡党委专题研究意识形态领域工作,并将网络意识形态工作作为其中的一项重要内容,3月14日、7月22日、9月3日召开专题党委会(扩大)研究意识形态工作,9月14日召开意识形态工作培训会与研判会,10月28日召开村(社区)意识形态工作研判会,11月12日至14日对村(社区)开展意识形态专项督查。二是印发《龙万乡贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则的方案的通知》《龙万乡关于2024年意识形态工作的专题报告》,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入党委年度工作计划。三是制定《龙万乡2024年村(社区)绩效考评方案》,将各村(社区)党组织贯彻落实意识形态工作责任制情况纳入目标绩效综合考评内容。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(3)拼经济搞建设内生动力不足。
整改情况:一是加强基础设施建设。积极融入东部稻粱园区规划,打造“龙万标准化栽培核心示范片”粮食生产示范区,马童路沿线水稻规范化栽培1000亩,新建1座提灌站,改造2座提灌站,河道整治6公里,山坪塘整治4口,管道延伸1.77公里;华利村进行高标准农田示范建设于2024年11月11日进场动工。二是细化目标责任。2024年9月20日、10月30日,乡党委主要领导召集经发办分管领导、工作人员开展龙万乡重点经济指标第三季度、四季度重点经济指标分析会,并对上半年重点工作进行复盘总结。2024年11月12日党委书记、乡长组织开展龙万乡近期重点经济指标分析会,对年底指标任务完成情况总结,并对2025年工作要点做研讨。三是强化招商引资。成功回引培育页岩气加工企业-四川振川能源开发有限公司为龙万乡规上工业,将沁园私房会馆纳入龙万乡商贸规上企业培育对象。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(4)履行职能职责不充分。
整改情况:一是严格落实“党政同责”。对耕地保护、森林防灭火等重点工作纳入党委会重要议题,常态化开展分析研判。针对耕地保护、森林防火等重要文件,按照规定已由乡党委政府联合行文。二是2024年12月2日至3日修订完善《项目管理实施细则》并组织学习。三是建立村级债务化解专班,2024年11月4日向县政府提交华利村村级债务化解资金请示报告。四是开展谈心谈话,2024年10月9日由党委书记对班子成员进行提醒。
整改进度:第1-4项已整改完成。
2.全面推进乡村振兴存在薄弱环节。
(5)粮食安全保障不力。
整改情况:一是加强撂荒地整治。2024年5月16日至19日,乡农业中心对全乡撂荒地进行摸排,累计摸排127.8亩,并建立整改台账。白英村20亩撂荒地已于2024年11月种植油菜。二是强化抗旱保耕。2024年新改建提灌站3座,整治河道6公里,山坪塘4口,管道延伸1.77公里。三是加强病虫害防治工作宣传。逢场天在万坳场口集中宣传1次,陆续发放农药153公斤,组织开展2025年大春小春生产集中培训2次。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改并长期坚持。
(6)集体经济提质增效不够。
整改情况:一是根据制定的《关于建立龙万乡农村集体经济监管指导工作专班的通知》,2024年11月19日党委会研究决定对下井村集体经济肉牛养殖项目进行调整,班子于2025年2月6日至13日开展到村指导调研,并对村级集体经济发展作出指导。二是2024年11月28日党委会研究决定将对村集体经济收入情况纳入年终考核“一票否决”事项。三是推动白英、五余、中和村集体经济基础较好的村收益逐年提升,其他村集体经济收益较上年有明显增长。2024年,集体经济收益超5万元的村6个,五余村、中和村、谢扁村、自力村、罗桥村已完成收益增长提升,白英村收益维持上年度水平,全乡集体经济收益达57.46万元。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(7)夯实“绿色环保”成效不明显。
整改情况:一是华利村竹笋厂已于2024年10月15日关闭;2024年10月16日,完成龙硐上场居民排水渠修建。二是结合新一轮环保督察,已建立问题整改台账,目前已向群众征得环保建议1条,暨龙硐污水直排,2024年11月5日已邀请测绘公司对地形落差进行测绘,2025年1月11日已修建完成,目前不存在污水直排现象。三是2024年10月10日印发《龙万乡2024年秸秆禁烧工作方案》,引导群众加强秸秆综合利用,从源头上减少秸秆露天燃烧。四是乡政府已组织将污水渠道清理,保障污水能直流进污水处理站。该现象已反馈至富顺生态环境局,目前富顺生态环境局正在招标管护单位,待招标完成后由管护单位保障污水处理站运营。
整改进度:第1、2、4项已整改完成;第3项已整改并长期坚持。
3.党委议事决策有偏差。
(8)议事决策不够明晰。
整改情况:一是2024年11月28日党委会审议研究《龙万乡党委会议议事规则》《龙万乡“三重一大”事项集体决策规则》制度,明确大额资金使用计划、请示、审核、决策等程序及大额资金内容,并以党委名义正式行文,同时组织班子成员开展学习。
整改进度:第1项已整改完成。
(9)“三重一大”执行不到位。
整改情况:一是2024年11月28日党委会审议研究学习《龙万乡党委会议议事规则》《龙万乡“三重一大”事项集体决策规则》制度,明确大额资金的使用须经党委会决定。二是2024年11月27日在机关大会学习《中国共产党党内监督条例》,推动领导干部牢固树立纪律和规矩意识,增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。三是组织财政所工作人员对2021年1月至2023年12月财务票据进行全面清理。
整改进度:第1、3项已整改完成;第2项已整改并长期坚持。
(10)决策表态违规。
整改情况:一是2024年11月28日党委会审议研究了《龙万乡党委会议议事规则》《龙万乡“三重一大”事项集体决策规则》制度,并组织班子成员开展学习,目前党委会列席人员未在会上表态。二是2024年11月19日党委会上学习《龙万乡扶贫开发协会教育救助基金管理办法》,并加强对扶贫资金的使用监管。三是于2024年11月对教育救助资金使用情况进行清理,并建立基金使用台账。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改完成并长期坚持。
4.防范化解风险隐患力度不够。
(11)信访维稳、防邪工作有差距。
整改情况:一是2024年11月18日已建立龙万乡信访维稳问题化解专班。二是社执办人员配备至10人,综治专干、信访维稳分别由专人负责,网格员11名,辅警人员9名。三是已组织真富农业公司和月亮村3组村民调解,达成和解,由真富农业公司种植农业产品,到期后退还村组;罗桥村养猪场违法建筑拖欠农民工工资等问题已由四川省富顺县人民法院判决,由富顺丽天牧业有限责任公司支付张某(包工头)工程款,张某支付农民工工资。四是依托“龙万乡社会治安综合治理中心”设置矛盾纠纷多元化化解协调中心、网格化服务管理中心、公共法律服务站等多功能一体的一体化服务中心,及时为农民工提供法律援助,为农民工追回应有待遇问题提供帮助。
整改进度:第1-3项已整改完成;第4项已整改完成并长期坚持。
(12)森林防灭火责任落实不到位。
整改情况:一是2024年12月3日由分管领导对经办人员刘某某进行批评教育,要求其进一步加强业务学习,增强工作责任心,杜绝出现类似错误。二是2024年5月起已安排专人对应急物资进行管理、维护,并建立应急物资台账、保养台账、出入库台账,详细记录应急物资保养及出入库情况,确保底数清。三是强化安全隐患治理,已对全乡自查发现的过期灭火器进行更换;完善各级领导督导检查登记台账,并动态更新;认真梳理签订2025年度森林防火承诺书,2025年1月8日,完成重点林区罗桥村包干承诺书签订4份,1月1日与童寺镇签署森林防灭火联防联控协议书,1月9日与国有林场签署森林防灭火联防联控协议书,1月10日与琵琶镇签署森林防灭火联防联控协议书。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改并长期坚持。
(13)安全隐患治理不到位。
整改情况:一是2024年4月11日组织人员对谢扁村18户天然气用户重新进行登记,9月20日已完成对万坳社区陈三羊肉汤“瓶改气”。二是2024年9月20日对胡某某城镇危险住房进行拆除,并于9月开工新建。
整改进度:第1-2项已整改完成。
5.夯实推动基层社会治理短板明显。
(14)村级自治指导不力。
整改情况:一是2024年11月、12月、2025年1月分别开展专项检查,对检查结果进行反馈提醒。二是组织村(社区)于2024年11月28日召开了1次红白理事会章程、村规民约(居民公约)等工作培训会,指导督促各村(社区)建立健全红白理事会章程、村规民约(居民公约)等村级自治制度,明确工作流程,并对申报情况按照时间节点进行抽查。三是各村(社区)已于2024年12月至2025年1月组织召开村(居)民代表大会,根据各村(社区)实际和特色,结合典型事例对群众进行广泛宣传教育,并修改完善村规民约,全乡村规民约承诺书签订率达常住人口70%。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(15)法治建设工作不扎实。
整改情况:一是2024年10月21日印发《依托综治中心“多中心”一体化运行推进“一站式”矛盾纠纷多元化解实施方案》,将责任压实到乡级领导及各个部门,确保将矛盾纠纷化解到源头。二是龙万乡司法所已完成台账梳理。2022年解答咨询55件,转为法律援助咨询1件、调解服务1件,共计57件已全部办理完成,2023年解答咨询55件。三是由政法分管领导牵头,组织多部门、村(社区)开展学习《中华人民共和国民法典》学习会3次,并加强对工作人员的提醒和对存档资料的审核,提高存档资料的规范程度。四是将法治宣传作为日常必备的工作内容,已压实到村(社区)支书、网格员,到户必宣传、开会必宣传,2025年3月3日与四川平扬律师事务所重新签订常年法律顾问合同,签约律师已常态化到村(社区)开展法律顾问服务。
整改进度:第1-3项已整改完成;第4项已整改并长期坚持。
(16)平安建设工作有弱项。
整改情况:一是2024年党委会研究安排扫黑除恶工作3次,由政法委员牵头定期组织相关村(社区)、派出所、社治办全体负责同志开展扫黑除恶专题工作研判会21次,集中研判当前辖区内存在的风险隐患点。二是社治办联合社事办、派出所、卫生院,定期对精神患者进行走访,并建立走访台账,2024年1月—2025年2月已联合走访7次。三是及时研判解决存在的问题,目前综合管理小组已组织召开研判会22次,登记调解问题27个。
整改进度:第1-3项已整改并长期坚持。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.履行全面从严治党责任有差距。
(17)主体责任压得不实。
整改情况:一是2024年6月27日乡党委组织学习自贡市乡镇、村(社区)落实全面从严治党主体责任相关规定;重新制定年度党风廉政建设主体责任清单,班子领导已根据各自分工将责任清单细化为共性清单和个性清单并交乡纪委备案。二是常态化开展谈心谈话。2024年12月1日印发《关于开展履行全面从严治党“一岗双责”谈心谈话的通知》,领导班子于12月组织开展谈心谈话,汇报本季度落实“两个责任”情况,各班子成员结合日常工作,对分管部门人员开展教育提醒,做到问题抓早抓小。三是2025年1月14日召开党风廉政风险排查工作部署会,对全乡干部职工廉政风险排查开展培训。
整改进度:第1项已完成整改;第2-3项已完成整改并长期坚持。
(18)述责述廉流于形式。
整改情况:一是2025年1月22日研究党风廉政建设工作,已严格落实党委书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”,明确汇报的时间、内容、方式等要求。二是2024年领导班子成员已严格按照要求汇报履行“一岗双责”情况,班子成员结合各自分工报告本人执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设、反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。
整改进度:第1-2项已整改完成。
7.日常监管有待加强。
(19)重点领域监督不够精准。
整改情况:一是已对公共服务运行经费、厕所革命等重点领域侵害群众利益的问题严肃查处。二是2024年4月以来组织开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,形成问题台账,共发现并处置问题线索20条,党纪政务立案12人,组织处理9人次,印发监察建议1份,追回问题资金154328.31元。三是乡纪委2024年以来会同农业、财政等重点部门召开廉政风险研判会2次,形成监督合力。四是2024年以来组织乡村(社区)纪检干部开展有关业务专题学习2次,不断提升村(社区)纪检干部履职水平,切实发挥基层监督作用。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3-4项已整改并长期坚持。
(20)执纪不够严格。
整改情况:一是强化学习。2024年11月18日组织乡纪委全体成员学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《四川省乡镇纪检监察业务实操手册》,切实提高纪检监察业务水平。二是自查自纠。已组织梳理历年来乡纪委处置问题线索,建立违纪违法资金管理台账,目前问题资金均已退回。
整改进度:第1项已整改并长期坚持;第2项已整改完成。
8.坚持以人民为中心的发展思想树得不牢。
(21)惠民惠农政策落实有偏差。
整改情况:一是加强宣传。2024年10月18日利用赶集日开展医保政策答疑和宣传活动,发放宣传资料200余份,接受群众咨询60余人次。二是拓宽政策宣传渠道。10月23日拍摄发布医保缴费宣传视频1个,每周通报各村(社区)医保缴费人次,切实提高群众政策知晓率,增加购买医保的积极性。三是组织人员对全乡的地力补贴进行全面核实。54名高龄老人已于2024年5月纳入高龄系统,享受高龄待遇,已建立高龄台账,由专人负责每月对台账数据进行比对筛查,确保高龄人员及时享受待遇。四是针对罗桥村刘某某问题已核实处理。根据四川省惠民惠农一卡通审批系统每村抽查不少于3户的规定,2024年耕地地力补贴共抽查40户,形成问题台账,做到立行立改。五是强化医保征缴考核力度。将医保缴纳工作纳入对村(社区)年度目标考核,明确征缴任务;加强业务培训,2024年10月30日组织开展医保政策培训1次,学习征缴工作流程;优化征缴服务,积极推广线上征缴方式,引导群众通过微信等方式进行缴费,提高缴费效率。
整改进度:第1-3项已整改完成并长期坚持;第4-5项已整改完成。
(22)推动化解群众急难愁盼问题不够有力。
整改情况:一是畅通高粱收购渠道,与郎酒集团积极对接2025年高粱收购订单。二是华利村花椒产业涉及土地已复耕。三是龙硐污水处理站目前已通电使用。已安排月亮村公益性岗位人员对水库周边进行常态化清理。四是加强为民服务意识。2024年9月20日邀请县委党校讲师对机关、村(社区)干部开展为民服务意识教育培训。
整改进度:第1、4项已整改并长期坚持;第2-3项已整改完成。
(23)群众合理诉求未及时得到回应。
整改情况:一是定期维修检查,已对全乡农业基础设施巡查1次。黄石塔水库电排线路已安装通电;已计划2025年春耕生产前将对全乡电排进行检修维护,确保能正常运行,保障农业生产用水。二是健全回复机制。已修订《龙万乡12345热线服务工作制度》,完善接收、登记、办理、回复,归档等程序,回复内容需分管领导严格把关,重要件、复杂件专题汇报研究。三是加强业务学习。2024年11月1日组织工作人员对《龙万乡12345热线服务工作制度》、12345热线回复工作、优待证办理、退役军人事务等业务知识进行学习,做到认真办理,注重实效。四是11月1日对经办人员批评教育,要求进一步加强业务学习,增强工作责任心,杜绝出现类似错误。
整改进度:第1-4项已整改完成。
(24)基础设施建设与群众期盼有差距。
整改情况:一是2024年9月30日已对接县经信局、县电力公司申请实施电网改造。二是针对地理位置高压力不够等情况,水司已逐步规划落实自来水安装;五余村电排电线已安装通电,确保春耕生产投入使用。三是出台《龙万乡农村公路养护管理实施方案(试行)》,更新收集各村村组道路断头路情况,形成情况台账,加大向上争取力度,适时实施一批道路建设,不断完善基础设施。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改并长期坚持。
9.工作作风不够严实。
(25)文件制发把关不严。
整改情况:一是开展档案清理。已组织开展档案归档清理工作,对印发文件进行全面清理整改。二是制定发文规范。已于2024年12月5日印发《龙万乡公文制定规范》,明确公文办理、公文拟制、发文办理、公文归档等具体要求。三是压实工作责任。落实专人负责审核、监督公文办理工作。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(26)部分资料照抄照搬。
整改情况:一是严肃批评教育。2024年11月19日对经办人员批评教育,要求进一步加强业务学习,增强工作责任心,杜绝出现类似错误。二是提高业务水平。于2024年11月中旬组织开展医保、农保、12345热线、低保、高龄等业务学习。三是开展自查自纠。于2024年11月至2025年1月组织人员对机关党建、民政、新时代文明实践等工作开展1次复查,形成问题整改台账。四是完善审核机制。明确办公室负责人为相关业务材料审核人员,严格把关部门材料;针对机关党支部明确党支部书记审核责任。
整改进度:第1-4项已整改完成。
10.财务制度执行不严。
(27)固定资产、集体资产管理不到位。
整改情况:一是规范管理程序。于2025年2月8日签发《龙万乡行政事业单位固定资产管理办法》,并全面清理全乡固定资产工作,完善固定资产台账。二是加强业务培训。于2月10日组织学习《龙万乡行政事业单位固定资产管理办法》,严格落实资产处置流程。三是清理闲置资产,计划通过固定资产出租、调配使用等方式,加强资产利用。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(28)报销依据不充分,审核不严谨。
整改情况:一是完善机制。于2025年2月8日印发《龙万乡机关财务管理办法》,并组织机关干部学习;完善电费发票, 严格落实电费发票入账;通过询价方式确定食堂食品和用品供应商,落实发票报账;对谈话室建设报销资料进行清理,完善正式发票。二是清理清退。对2020年9月1日至12月31日全乡差旅和加值班报销票据全面清理,清退违规资金2040元。三是规范流程。于2024年12月2日完善项目签批流程,严格按照《项目管理实施细则》要求对款项进行支付。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(29)采购流程不规范。
整改情况:一是2025年2月8日修订完善《龙万乡机关财务管理办法》,细化采购分类、流程等相关要求,2月10日组织机关工作人员学习《龙万乡机关财务管理办法》。二是2024年12月10日对2022年3月一次性采购A4纸资料进行核查整改,同时清理2021—2023年采购票据。三是2024年12月10日开展1次财务人员业务培训和谈心谈话,增强财务人员的业务能力和对财务票据审核工作的责任感。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改完成并长期坚持。
11.项目及资金管理有缺陷。
(30)项目监管不严。
整改情况:一是2024年12月梳理明晰罗桥村猪场道路建设资料中1.05万元未入账资金,并根据有关规定完成整改。对谢扁村农村生活污水“千村示范”工程项目、五余村乡情小院项目进行梳理,已组织谢扁村、五余村、施工方、乡有关部门等有关方面厘清存在问题,并严格按相关规定要求完成整改。二是2024年9月至12月对乡上其他项目进行查漏补缺、整改,清查整改问题项目3个。三是2024年12月2日修改完善《项目管理实施细则》,并于2024年12月3日组织开展《项目管理实施细则》学习。形成部门协同工作推行机制,压实部门经办人责任,加强过程监管。四是2024年12月3日开展项目业务培训,尤其针对村业务负责人进行专项培训,明确资料要求及项目流程。
整改进度:第1-4项已整改完成。
(31)招标资料审核把关不严。
整改情况:一是2024年12月2日修改完善《项目管理实施细则》,并于12月3日组织开展《项目管理实施细则》学习。二是2024年9月至12月组织人员再次梳理项目资料,完善及归档,清查整改问题项目3个,11月21日对相关经办人员批评教育,切实加强责任意识,提升业务能力水平。三是加强资料审查。要求项目办经办人员对于村组提供的项目资料严格审查。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(32)违规审签项目资金。
整改情况:一是2024年12月2日修改完善《项目管理实施细则》,并于12月3日组织开展《项目管理实施细则》学习。二是对项目负责人员批评教育,严格规范程序推进项目,已督促谢扁村与招标代理完成协议签订,调查清楚设计费用1.2万元调整为1.5万元的具体原因,2024年9月19日向村民代表会通报并公示具体情况。三是加强资金监管,资金拨付时按财务要求提供相应佐证印证材料。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(33)专项资金使用不规范。
整改情况:一是2024年12月3日对经办人员田某某批评教育,并对报账资料进行整改。二是自查自纠。2025年2月8日组织财政所工作人员全面清理2023年抗旱保耕费用报账资料。三是加强业务学习。2025年2月10日组织机关干部、村(社区)干部对报账业务进行专题培训。
整改进度:第1-3项已完成整改。
12.党建引领带动作用发挥不足。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
(34)系统谋划党建工作少。
整改情况:一是压实责任,加强系统谋划。2024年印发《2024年龙万乡党建工作要点》,2024年10月22日党委会审议上半年党建工作总结,2024年11月19日党委会再次学习《2024党建工作要点》。二是加强对下属党组织党建述职工作的指导,严格按照文件要求开展党建述职工作,做好材料归档。三是对白英、罗桥、华利3个村党总支书记谈话提醒,其下属党支部已上报2023年党建述职材料,并将党建述职点评印证资料归档。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(35)压力传导不够。
整改情况:一是组织加强学习。2024年4月15日印发《2024年龙万乡党建工作要点》,10月22日党委会审议上半年党建工作总结,11月19日党委会再次对《2024党建工作要点》进行学习。二是2024年3月13日举办龙万乡2024年村(社区)常任干部培训班,组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次基础党务知识专题培训;5月30日组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次“党务干部大练兵”活动。三是开展到村调研指导,领导班子于2025年2月6日至13日到村指导调研工作;万坳社区党支部书记已于2024年9月调整。
整改进度:第1-3项已整改完成。
13.基层党建工作指导不力。
(36)党员发展程序不完整。
整改情况:一是开展专题培训。2024年3月13日举办龙万乡2024年村(社区)常任干部培训班,组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次基础党务知识专题培训;2024年5月30日组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次“党务干部大练兵”活动。二是加强干部教育。2024年9月更换党委会记录人员。三是开展党员档案检查。2024年10月9日通过参加富顺县党员交叉检查工作会对2024年党员档案进行检查,11月底前组织党建办对2022、2023年发展党员档案资料进行检查,梳理形成问题整改清单并完成整改。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(37)“三会一课”开展不规范。
整改情况:一是加强业务培训。2024年3月13日举办龙万乡2024年村(社区)常任干部培训班,对各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次基础党务知识专题培训;5月30日组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次“党务干部大练兵”活动;9月23日召集村级党组织副书记开展党建工作第三季度例会,组织学习党务知识,下发党务学习资料11册。二是加强对党建工作的督查指导。2024年4月组建“三会一课”指导小组,组织开展下属党组织党建工作指导;对下属党组织的“三会一课”开展全覆盖检查,并形成检查清单。三是谈话提醒。2024年11月19日对机关党支部书记,罗桥村、华利村党总支书记提醒谈话。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(38)基础工作有差距。
整改情况:一是强化业务培训。2024年3月13日举办龙万乡2024年村(社区)常任干部培训班,组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次基础党务知识专题培训。二是加强日常指导。2024年4月组建“三会一课”指导小组,对下属党组织的“三会一课”开展全覆盖检查。三是谈话提醒。2024年11月19日对机关党支部书记、自力村党支部书记提醒谈话,11月29日对中和村党支部书记提醒谈话。
整改进度:第1-3项已整改完成。
14.党内政治生活不严不实。
(39)民主生活会质量不高。
整改情况:一是严格会议程序。2024年10月29日召开专题党委会学习《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,班子成员认真撰写民主生活会剖析材料,并由党建办对巡察整改专题民主生活会班子成员发言材料进行审核。二是强化过程档案归档,按照民主生活会要求,党建办对巡察整改专题民主生活会会议材料进行归档。
整改进度:第1-2项已整改完成。
(40)组织生活会走过场。
整改情况:一是强化业务培训。2024年3月13日举办龙万乡2024年村(社区)常任干部培训班,组织各村(社区)党组织书记、党务工作者和机关党员开展了1次基础党务知识专题培训。二是落实列席制度。根据上级党委最新要求,于2025年2月12日下发《关于基层党组织召开2024年度主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,要求驻村领导或党务干部列席指导村级党组织组织生活会,并下发组织生活会规范流程,规范党组织生活会程序,保障组织生活会高质量开展。
整改进度:第1-2项已完成整改。
15.干部队伍建设存在短板。
(41)激励机制不完善。
整改情况:一是完善考核方案。2024年11月28日研究细化日常考核方案,将工作实绩、日常表现等方面纳入考核,将考核结果与评先评优、奖惩激励等挂钩。二是加强对村(社区)管理。由党委书记约谈下井村、五余村“两委”班子,对下井村副主任舒某进行歇职,对谢扁村妇女主任曾某某进行调整。三是强化干部日常监督。党建办联合乡纪委对机关、村(社区)干部上下班、工作状态等纪律方面进行督查,发布通报3期。
整改进度:第1-2项已整改完成;第3项已整改并长期坚持。
(42)干部使用不规范。
整改情况:一是建立中层竞聘机制。2024年8月28日印发《龙万乡机关及直属事业单位中层职务竞聘上岗实施方案》,9月2日组织开展中层竞聘活动,9月10日签发《关于欧海东、王雪等人职务任免的通知》调整朱某某同志职务。二是组织开展轮岗工作。9月10日印发《关于龙万乡机关及直属事业单位人员岗位调整的通知》,组织1次轮岗。三是调整人员。接收党建办徐某同志为中共预备党员,并对非党员同志分工进行调整。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(43)村级干部力量薄弱。
整改情况:一是加强干部管理,增强政治意识。2024年9月至10月,组织开展龙万乡2024年后备干部遴选,遴选11名同志,并选定8名同志到村顶岗锻炼;建立龙万乡青年人才后备库(“三本台账”),摸排高职院校优秀毕业生43人,优秀农民工739人,退役军人81人。二是完善村级党组织带头人后备力量台账,储备24名后备力量。三是建立村级党组织带头人后备力量台账,下井村党支部书记、五余村党委书记已按程序调整。
整改进度:第1-3项已整改完成。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
16.落实巡察、审计整改未落地见效。
(44)整改责任落实不到位,常态化长效化坚持不够。
整改情况:一是增强巡察整改意识。已组织召开巡察整改工作会议10次,增强巡察整改意识。二是强化日常督导。党建办联合乡纪委,于2024年11月18日至22日对全乡各村(社区)、部门巡察整改情况进行督查。三是强化巡察质效。2024年11月22日开展巡察整改“回头看”工作1次,对巡察整改工作进行监督指导,不断推动巡察整改见实见效。
整改进度:第1-2项已完成整改;第3项已完成整改并长期坚持。
(45)整改督促指导不够有力,部分问题未整改到位。
整改情况:一是压紧落实河湖长制工作责任,每月定期抽查2—3次河道清漂保洁工作;龙硐水库已收回,汪冲坡水库到期收回。二是完善土地流转管理办法,对土地流转可能存在的风险进行摸排清理,土地流转合同期限超过承包期限的问题进行清理和整改。三是2024年11月18日至22日对全乡开展巡察整改“回头看”,对巡察整改工作提出整改指导意见、形成问题台账,不断推动巡察整改见实见效。四是对上轮反馈4个方面12个问题进行“回头看”,涉及征地补偿资金,2025年1月7日五余村已组织召开村民大会完成补偿资金分配。
整改进度:第1、2、4项已完成整改;第3项已整改并长期坚持。
三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况
无移交问题线索;无移交信访件。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)抓好后续整改,巩固整改成果。全乡整改工作总体推进有力、成效明显,为巩固整改成果,持续深化问题整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,采取更加有力有效措施,持续做好整改工作。对已完成的整改事项适时组织“回头看”,防止反弹;对还未整改完成的事项,全力推进,确保限期整改到位;对需要长期坚持的事项强化制度措施,紧盯不放,一抓到底。
(二)融入主题教育,建立长效机制。结合党纪学习教育,把巡察反馈问题整改作为主题教育专项整治的重要内容,把建章立制作为解决根本问题、巩固整改成果的重要保障,建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实;对不科学不健全的,进一步规范完善。
(三)强化成果运用,推动工作取得实效。巡察整改工作领导小组办公室将进一步加大对巡察反馈问题整改的督促检查力度,对整改工作落实情况开展过程督促,对整改不力、敷衍整改、虚假整改等失职失责问题,一经查实,严肃问责。着力把开展巡察整改工作的过程转变为推动重点工作见成效的过程,在推动县域经济社会高质量发展中展现新担当新作为,带动高质量发展取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-3260611;邮政地址富顺县龙万乡万坳社区中心街85号;电子邮箱1442866744@qq.com。
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