中共富顺县综合行政执法局党组
关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一安排，2023年8月25日至9月24日，县委第二巡察组对中共富顺县综合行政执法局党组常规巡察。2024年1月4日，巡察组向中共富顺县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）提高站位，合力推进。坚持把思想政治建设放在首位，坚决履行好问题整改政治责任，成立由党组书记任组长，党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的督促把关。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，多次主持召开巡察整改工作会议，研究制定巡察整改工作方案，督办落实整改工作。党组成员切实加强对整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。党组班子广泛开展调研，深入检视剖析，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与巡察整改工作，高标准召开2023年民主生活会，党组成员严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，带头抓好落实。
（二）精心谋划，压实责任。召开党组专题会议研究制定整改方案，明确党组主要负责人承担整改“第一责任人”责任，党组班子成员履行“一岗双责”，结合各自分管工作落实整改。逐条逐项进行剖析，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，明确责任部门、责任领导和整改期限，以清单式推进、销号制推动巡察整改工作落实、落细，并以此次巡察落实的方式为契机，坚持“当下改”和“长久立”相结合，完善内控制度，形成工作长效机制。
（三）严把质量，确保成效。严格按照整改方案的“时间表”，推进落实工作，实行“台账式”“清单式”和“销号制”管理，强化跟踪督办，逐一销账，通过督查、抽查等方式，检查整改工作进展情况，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力、推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
整改问题1：班子政治理论学习不扎实。
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
一是结合我局实际，于2023年10月8日制定印发《中共富顺县综合行政执法局党组印发<关于学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神的工作方案>的通知》，对学习任务、重点任务、责任单位等进行安排部署。
二是强化学习研讨，党组理论学习中心组于2023年11月7日邀请县委宣讲团成员罗丽老师到我局专题宣讲习近平总书记来川视察重要指示精神,2023年10月18日、2024年1月17日学习研讨习近平总书记来川视察重要指示精神，2024年2月29日学习研讨党的二十大精神。
三是对学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神工作方案进行任务分解，制定工作表，各下属单位、相关股室按照任务开展，推动习近平总书记来川视察重要指示精神落地落实，现已对照方案14项任务开展学习宣传、党员教育、民生实事等工作，并整理形成表册，下一步将按方案持续推动落实。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（2）对行业系统重要精神和论述学习不全面。
一是2024年2月29日，召开局党组会对习近平总书记关于城市管理工作重要指示精神以及《习近平关于城市工作论述摘编》进行了学习；同月，组织全局干部职工进行了传达学习。
二是持续学习行业系统重要精神，如学习2024年国务院政府工作报告中关于城市管理工作重要精神、习近平总书记考察重庆时关于数字化城市治理的重要讲话精神及《自贡市户外广告和招牌设置管理条例》等。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（3）学习讨论不充分。
一是2024年3月1日制定印发《中共富顺县综合行政执法局党组理论学习中心组学习制度》，对党组理论学习中心组学习组织、学习次数、学习内容、学习形式等提出明确要求。
二是结合实际制定《中共富顺县综合行政执法局党组2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，细化2024年学习计划，丰富学习内容，坚持学习主线，做到学以致用，将理论学习成果转化为推动工作的动力。2023年9月至今，党组理论学习中心组共开展集中学习研讨11次，将持续按要求开展学习，确保学习研讨次数、学习内容、学习质量达标。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（4）履行意识形态工作责任制有缺失。
一是2023年9月19日、2024年2月29日党组理论学习中心组学习习近平总书记关于意识形态及网络意识形态工作的重要指示精神，进一步强化对意识形态工作的思想认识。
二是加强研究研判，2023年9月以来，开展意识形态季度研判4次、上报研判报告4次；局党组专题研究意识形态工作2次，下一步将严格按照季度研判、半年专题研究的工作要求推进意识形态工作。
三是结合我局实际，于2023年12月1日完善印发《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发<富顺县综合行政执法局贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则>的通知》，并按细则推进意识形态工作，2023年9月以来，我局认真撰写意识形态工作材料，坚决杜绝撰写资料高度雷同或不符合我局实际的情况，我局将持续落实意识形态工作责任制，推动意识形态工作持续向好。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（5）网络舆情处置机制不完善。
一是强化学习，党组理论学习中心组于2023年10月18日学习习近平对宣传思想文化工作的重要指示精神、2024年2月29日学习全县网信工作会议精神、2024年6月19日学习县委网信委第三次会议精神，进一步提高网络舆情处置理论水平。
二是2023年9月19日印发了《中共富顺县综合行政执法局党组关于强化网络意识形态工作的通知》，进一步明确组织机构、职责、舆情处置机制，组织各下属单位人员，建立一支10人舆情网评队伍，建立工作群及时处置引导网络舆情。
三是建立完善2024年网络舆情工作台账，今年以来，共计处理网络舆情13件，均按照舆情处置机制开展线上线下同步处置，下一步将持续关注相关网络舆情，及时有效处置，强化舆情热度跟踪，确保整体趋势稳定可控。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（6）通报制度执行不到位。
一是建立会议制度和定期通报机制，2023年12月1日，完善印发《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发<富顺县综合行政执法局贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则>的通知》，明确“定期在党内通报意识形态领域情况”。
二是强化任务落实，定期进行意识形态党内通报工作，2023年12月28日，党组对意识形态工作进行了党内通报。将继续落实意识形态工作责任制，定期通报，坚决维护意识形态领域整体安全。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（7）指导和督促下级党组织落实意识形态工作不力。
一是强化理论学习，2024年2月29日，党组理论学习中心组学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、图解《中国共产党宣传工作条例》。
二是强化组织领导，于2023年12月1日完善印发《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发<富顺县综合行政执法局贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则>的通知》，明确各支部书记要把意识形态工作作为组织生活会和述职报告的重要内容。
三是强化责任落实，建立健全意识形态工作机制。将意识形态工作纳入《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发<2024年党建工作要点>的通知》，作为党建工作重要内容，同党建工作同安排、同部署，机关党委将做好督促落实，要求各党支部书记将意识形态工作纳入抓党建述职报告。各党组成员、党支部书记将意识形态责任落实情况纳入2023年述职报告。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
整改问题3：精细化管理提升城市品质的韧性不足。
（8）城市基础设施建设推进滞后。
一是2024年2月23日、2024年3月27日组织召开工程建设管理工作会，学习《中华人民共和国国家标准建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）、《四川省人民政府关于印发<四川省重点项目管理办法>的通知》，明确项目管理要求与职责。
二是2024年3月28日，对未按期完工项目涉及的5名在职相关负责人进行提醒谈话，相关负责人对照项目管理规范认真开展了自我对照剖析和反省，填报自查自纠表共5份。
三是强化项目监督管理。新制定《富顺县综合行政执法局建设项目管理办法》，强化项目建设全过程监督、明确管理职责、严格监督考核，有效杜绝今后建设项目出现超期现象。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改并长期坚持。
（9）市政基础设施不完善。
整改进度：第一项已整改完成并长期整改；第二、三项已整改并长期坚持。
（10）市容市貌治理有欠缺。
一是完善市容市貌治理方案，印发《富顺县城市规划建设管理行政执法大队城市环境秩序综合整治实施方案》，明确工作时间、责任，做好相关工作安排，确保市容秩序整洁有序。
二是聚焦各类市容乱象问题，开展县城区各类违规占道治理工作、户外广告清理工作。2024至今，共计规范座商冒店26050余户，宣传城市法律法规550余次，疏导流动摊点31300余处，清理“牛皮癣”2180余处、软体横幅220余处，规范占道广告牌3750余块，不断提升市容秩序治理水平。
三是强化监督考核，对市容治理中不作为、乱作为的人员严格按照《富顺县城市规划建设管理行政执法大队临聘人员考核管理办法》进行考核，多次组织队员进行法律法规及意识形态的学习，并要求执法队员严格按照“721工作法”进行执法管理。强化结果运用，2024年至今对违反《富顺县城市规划建设管理行政执法大队临聘人员考核管理办法》的临聘人员共计扣除月绩效金额2671元。
四是强化宣传引导，印发《城市管理宣传手册》12000份，发放《宪法宣传资料》1200份，日常整治工作中逐家逐户对整治标准进行广泛宣传积极争取市民群众的支持和理解，有效引导社会舆论和氛围。截至目前，共计宣传城市法律法规550余次。
五是常抓不懈规范体育馆市容秩序，完善《关于强化体育馆临时摊区及周边治理的工作方案》，严格按照三定原则，落实专人加强体育馆摊区市容秩序的监管力度及巡查频次，要求商家严格按照《体育馆临时摊区管理要求》摆放经营。截至目前，共开展宣传巡查整治184次，体育馆摊区秩序良好。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三、四、五项已整改并长期坚持。
（11）综合执法工作不规范。
一是强化培训教育，2024年1月5日、1月31日、3月4日和3月22日组织相关执法人员学习《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》《四川省物业管理条例》、《自贡市物业管理条例》，明确思想、执法、纪律等要求，提高各执法工作人员的思想觉悟和业务水平。
二是严肃违建治理，严格依法执法。严格按照相关法律法规进行违建治理，将违法建设分为不同情形，对应实施限期改正、拆除、没收。进一步明确执法人员持证执法、现场执法、执法全过程记录等要求，并严格按程序履职。2024年至今共计拆除270户、面积约17494.71平方米，罚没1541438.46元。
三是严格执法监督，坚持法制审核，设立案件初审、案件审核、法制审核、集体讨论决策等环节，强化执法各环节监督；主动、及时地向社会公开执法信息，接受社会和广大人民群众的监督，2024年至今共计公示行政处罚案件118起，行政强制案件2起；审核30件案件，进一步提升依法依规执法水平。
四是全面清理文书档案，清查2023年立案并结案案件43件，并通过案件评查的方式进行评分，查找案卷问题，通过找问题、解决问题的方式就案卷中存在的问题及薄弱环节进行梳理，进一步提升案件评查准确性，实现执法监督工作的规范化、标准化、程序化。
整改进度：第一、四项已整改完成；第二、三项已整改并长期坚持。
（12）对乡镇行政执法工作指导力度不够。
一是2023年11月21日、2024年2月27日召开会议，组织乡镇（街道）执法人员学习《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规，增强乡镇执法人员法律素养。
二是2024年2月7日印发《富顺县综合行政执法局提升行政执法质量三年行动计划工作实施方案》，2024年4月11日组织乡镇行政机关在编人员33人参加执法证考试，2024年共组织开展4次乡镇执法培训，并就当前乡镇“0”立案的现状做深入分析并提出具体解决办法，提升执法人员依法行政水平。2023年10月至今，乡镇立案22件，简易程序3件，乡镇立案数明显提高。
三是拟定目标，逐步推进。制定《2024年富顺县镇乡城市规划建设管理执法培训通知》，组织乡镇综合行政执法中队人员参加培训，重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规、市容管理、餐饮油烟管理、住建领域违法、城乡环境综合整治、行政执法“三项制度”等方面进行培训。
四是强化现场指导，不定期对乡镇进行现场指导执法工作及创建标准化示范中队进度监督工作，2023年12月至今共计开展现场指导6次。下一步将强化执法监督，不定期开展案件评查及专项督查工作，持续推进乡镇综合行政执法工作。
整改进度：第一、二、三、四项已整改并长期坚持。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
（13）安排部署不到位。
一是强化理论学习，2024年2月29日，召开党组会议组织学习《中共中央、国务院印发〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》、《关于全面加强“一把手”和领导班子监督的若干意见》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。
二是制定《局党组2024年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确2024年党组书记听取领导班子成员履行全面从严治党责任汇报两次。
三是2023年10月18日、2024年6月19日召开党组会议专题研究全面从严治党工作，党组书记听取领导班子其他成员汇报分管领域的党风廉政建设工作情况。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（14）党组班子成员履行“一岗双责”还有差距。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（15）会议记录不规范。
（16）服务营商环境意识不强。
一是强化学习教育，2024年2月27日组织召开优化营商环境工作会，传达学习《四川省优化营商环境条例》《富顺县2023年优化营商环境工作要点》《富顺县深化“放管服”改革优化营商环境2023年重点工作任务清单》《自贡市贯彻落实〈四川省营商环境对标创新行动方案〉任务分工表》《自贡市优化营商环境十二条措施》《富顺县优化营商环境十二条措施》等文件精神，不断提升服务营商环境意识。
二是坚持以人为本，结合城市管理工作实际，印发店招店牌备案宣传单15000余份，明确门头店招备案需提供资料，变被动管理为主动服务；2024年1月，积极协调园区物业，帮助本地企业旺林堂药业有限公司解决药渣清运处理难题；认真落实轻微违法行为免罚清单，坚持处罚与教育相结合，体现执法“温度”，对符合轻微违法行为的商家免予处罚，并予以宣传教育，2023年9月至今，共计办理2件免予处罚行政案件；与相关部门协同完善《富顺县“开办餐饮店一件事”联办工作方案》，深化“开办餐饮店一件事”集成服务，使户外招牌设施设置更大程度上减材料、减时限、减环节、减跑动。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（17）解决群众反映强烈的突出问题措施办法不多。
一是2024年党组会议学习《信访工作条例》《富顺县12345政务服务热线工作运行管理办法》。2024年至今组织召开12345工作例会4次，组织12345工作经办人员及执法人员学习《信访工作条例》《富顺县12345政务服务热线工作运行管理办法》等文件，不断提高我局落实信访处置能力，提高我局人员服务水平。
二是严格群众信访办理，对重办件、多次信访件严格落实上报制度，不满意件分析力度，每月通报制度。专题召开局12345满意度提升大会，明确12345每月重复投诉件超3件以上上报领导制度、每月通报制度和工作例会制度。2024年至今，报告领导超3件以上案例9次。同时根据每月制作12345简报，加强对12345办件的指导和督办，提升12345的满意率。2024年至今，我局12345热线办结群众诉求469件，群众满意率100%。
三是建立健全投诉举报机制，公布24小时投诉举报电话，执法大队为18828881023，市政环卫中心为18008130112，确保公众可以方便地提交信访投诉。
四是强化违建治理，全面实行网格化巡查管控，实行“驻点、入户、畅举报”工作机制，牵头建立联合巡查机制，框定管理职责，联合街道、社区、业主委员会、物业服务企业等相关部门实行巡查管控，2024年至今共计联合巡查95次，制止在建违建32起。坚决遏制新增违建，发现一处拆除一处。2023年9月至今巡查3360次，拆除户数：325户，拆除面积约为：215621.4㎡，对物业公司发现违建未及时上报，立案查处4起。加大宣传力度，组织街道、社区、开发企业、物业公司、装饰公司、房屋中介等召开违建治理工作推进会，对法律法规宣讲，执法人员入户宣传120次、电话宣传70次，约谈违建业主40余次，告知业主尽快履行行政处罚决定，进一步提高开发商、装修公司、业主对违建法律法规的认识。开展积案清理工作，对2022年以来的积案开展全面清理，清理积案并完成结案20起，2022年至今立案157起结案63起，平均结案率40%。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三、四项已整改并长期坚持。
（18）党务、政务公开不到位。
一是强化学习教育，2024年1月10日局党组会议会前学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，2023年9月19日党组会议学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，要求严格按照党务政务公开内容及要求进行公开。
二是落实公开制度。严格执行党务、政务公开要求，确保党务、政务公开工作的及时有序开展。利用党务公开栏及时公开发展党员、党费收缴、公告公示等内容20余次。严格落实重点领域公开事项目录要求，主动公开各类政务内容。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
整改问题6：执行财务制度不严格。
（19）经费使用不规范。
一是2024年2月26日，组织学习《富顺县综合行政执法局财务管理办法》、《富顺县党政机关国内公务接待管理办法 》、《富顺县党政机关国内公务接待工作的补充细则》《机关事业单位差旅费管理实施细则》，强化经费使用管理。
二是清退重复报销及违规报销部分、完善报销材料，2023年10月24日已将2名同志重复报销的差旅补助160元收回并缴入国库；2023年10月24日已将路灯维护费28025元合同、竣工验收表补齐，2023年10月24日已将三创联动经费14195元、10401元支付依据和竣工验收表补齐；2024年2月26日已将违规报销的3590元缴入国库清退。开展提醒谈话，2024年2月26日对重复报销及违规报销的3名同志进行了提醒谈话，3名同志均深刻意识到自己的错误并积极改正。举一反三，全面排查经费使报销资料，对存在违规接待、重复报销、支付资料不规范的问题逐项进行核实，发现问题2项，已完成整改。
三是加强财务资料审核，严格审核把关，督促各部门聚焦群众身边不正之风和腐败问题，严格执行财务管理制度，对资料不全的凭证不予报销。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（20）公务用车存在审批不规范、未定点维修等问题。
一是2024年2月27日组织人员学习《富顺县机关事务管理局关于进一步规范公务用车使用管理的通知》、《富顺县机关事务管理局 富顺县财政局关于2020-2022年度富顺县党政机关事业单位公务用车定点维修保养服务供应商名单的通知》，严格落实公务用车管理规定。修订完善公务用车管理规定，印发《富顺县综合行政执法局关于进一步规范公务用车管理的通知》，强化公务用车管理主体责任，落实使用审批、加油管理、维修、车辆定点管理等。2023年12月26日印发《富顺县市政环卫服务中心车辆管理制度》，规范管理自有车辆。
二是开展提醒谈话，2024年2月20日对负责公务用车的1名同志进行提醒谈话。举一反三，全面排查近2年来公务用车审批及“三定点”资料，未发现其他违规现象。
三是严格按照公务用车审批及“三定点”要求进行车辆管理，落实专人负责监督管理，2023年9月至今无违规现象。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改并长期坚持。
（21）项目采购存在薄弱环节。
一是2024年2月27日、5月11日组织学习《富顺县政府性投资建设项目工程量增（减）管理办法》《富顺县政府投融资项目投资监督管理办法》，要求加强对政府采购监督管理，增强制度意识，认真吸取教训，在合同中明确增（减）量。
二是在项目采购中吸取教训、节约财政资金，在合同中明确增量条款。如2023年10月新一轮城市管理综合服务外包工作中，明确了无偿增量范围，在《富顺县城市管理综合性服务外包作业采购项目政府采购合同》约定：3%的增减量不做服务费增减。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（22）工会经费使用不规范。
一是对该项经费进行核实，经查，该项费用为补助美保公司技能大赛费用，2023年10月10日美保公司相关人员完善奖金领取表签批程序，办公用品费用物品清单、场地租赁费、广告制作费发票已补齐。
二是举一反三，严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，加强工会活动管理，严格工会经费收支审核，目前工会经费收支无违规现象。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织建设情况
整改问题7：落实党建工作责任制不够有力。
（23）党建工作重视不够。
一是2024年2月29日局党组会议会前学习《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》，严格落实党组党建主体责任。
二是立查立改，党组坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，2024年第10次党组会议专题研究2024年党建工作，2024年3月27日召开党建专题会议，听取各支部党建工作汇报。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（24）党组对支部工作指导不到位。
一是2024年2月29日局党组会议会前学习《中共富顺县委组织部关于建立党员领导干部党支部工作联系点制度的通知》。
二是已明确党组书记和党组成员在本人党组织关系所在党支部之外，每人确立1个党支部作为工作联系点，党组织书记联系市政环卫服务中心支部，党组成员、副局长联系执法大队支部、党组成员、机关党委书记联系数字中心支部。目前党组班子共联系各支部8次。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（25）党建述职报告有照搬现象。
各党组织书记严格履行党建工作“第一责任人”职责，联系自身工作实际，谈认识、讲做法、查问题、找短板，已认真撰写2023年党组织书记抓党建述职报告。
整改进度：已整改并长期坚持。
整改问题8:班子建设存在不足，党组议事决策不规范。
（26）重要内控制度不健全。
一是2024年2月，局党组会议组织学习《中国共产党党组工作条例》、《中共富顺县委关于印发<关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见>的通知》，明确党组会议议事决策要求。
二是2023年9月，新制定《关于印发〈中共富顺县综合行政执法局党组“三重一大”议事决策制度〉的通知》，明确党组议事范围和要求。新制定《关于印发〈富顺县综合行政执法局局长办公会议事规则〉的通知》，明确局领导班子议事范围和要求。
三是举一反三，完善内控制度，新制定《富顺县综合行政执法局车辆管理制度》《中共富顺县综合行政执法局党组理论学习中心组学习制度》；修订完善《富顺县综合行政执法局安全生产管理责任制度》《中共富顺县综合行政执法局党组严明干部操办婚丧喜庆事宜纪律要求的通知》《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发〈富顺县综合行政执法局贯彻落实党组意识形态工作责任制实施细则〉的通知》《富顺县综合行政执法局关于进一步规范公务用车管理的通知》。
整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。
（27）重大事项事前未经党组会研究决策。
一是2024年2月，局党组会学习《中国共产党党组工作条例》、《中共富顺县委关于印发<关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见>的通知》。
二是严格执行《中共富顺县综合行政执法局党组关于印发〈中共富顺县综合行政执法局党组“三重一大”议事决策制度〉的通知》，2024年至今共计召开党组会议20次，重大事项均由局党组成员集体决策，坚持一把手末位发言制，严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策，保证了权力的正确行使。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（28）民主集中制落实不到位。
坚持程序民主，规范权力运行，2023年9月印发《中共富顺县综合行政执法局党组“三重一大”议事决策制度》，明确党组议事范围、程序和要求。局党组严格落实民主集中制，今年已召开党组会议17次，均已按程序要求坚持会前充分酝酿，会上充分讨论，全面如实记录党组会议决策全过程。
整改进度：已整改并长期坚持。
整改问题9:基层党建工作存在薄弱环节。
（29）党务工作规范化建设不力。
一是强化学习，2024年2月27日开展党建业务培训，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等文件,不断提高机关党务工作的科学化、规范化、制度化。
二是强化监督指导，2024年2月27日开展党建业务培训，2024年5月10日开展资料检查，督促落实“三会一课”和“主题党日”等制度，指导各党支部规范党建资料和记录。
三是严格执行“三会一课”制度，按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课，2024年3个支部共计召开支委会27次、党员大会26次、党小组会12次、党课7次。各支部均明确党务干事1名，并严格按规范使用支部工作手册，做好资料的保管与存档工作，经核查，各支部已规范使用支部工作手册，会议记录要素齐、内容全、记录实。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改并长期坚持。
（30）下属党支部组织建设不规范。
一是强化学习，2024年2月27日开展党建业务培训，组织党组织书记及党务干事学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等文件，组织机关党务干事参加县党组织书记暨党务干事培训班，严格落实党建工作责任，推动发挥基层党组织作用。
二是举一反三，建立支部换届时间表，严格按时间、程序要求督促落实换届、补选等工作。2024年2月按程序完成中共富顺县城市规划建设管理行政执法大队支部委员补选工作，6月按程序完成机关委员会换届选举工作。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（31）支部换届程序不规范。
一是强化学习，2024年2月27日开展党建业务培训，组织党组织书记及党务干事学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等文件，组织机关党务干事参加县党组织书记暨党务干事培训班，熟悉换届程序。确保换届选举工作依法、依规、依程序进行。
二是印发《中共富顺县综合行政执法局机关委员会委员分工联系制度》，要求各委员加强对所联系支部党建工作的指导。2024年2月按程序完成中共富顺县城市规划建设管理行政执法大队支部委员补选工作，6月按程序完成机关委员会换届选举工作。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（32）党员发展程序不规范。
一是强化学习，2024年2月27日开展党建业务培训，组织党组织书记及党务干事学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等文件，组织机关党务干事参加县党组织书记暨党务干事培训班，不断提升党务工作人员的业务能力素质，规范党员发展工作，严格党员发展程序，提高发展党员质量。
二是严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》规定程序发展党员，经核查，目前2名预备党员及3名入党积极分子发展工作均按程序规范发展。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
整改问题10:巡察整改落实力度不够。
（33）整改主体责任扛得不够牢。
一是坚决扛牢巡察整改主体责任，及时安排部署巡察整改工作，2024年1月12日召开党组会议专题学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、《中共富顺县委巡察工作领导小组关于印发<关于深入落实巡察整改和成果运用责任机制的实施意见（试行）>的通知》等文件，研究制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任单位、责任人和整改时限。
二是严格执行巡察整改相关程序要求，按时按程序落实巡察整改，2024年3月26日召开党组会议审议巡察整改工作进展，要求严格对照整改方案，落实整改相关工作；2024年5月29日召开党组会议审议《中共富顺县综合行政执法局党组关于县委第二巡察组巡察反馈意见集中整改情况报告》。
整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。
（34）部分巡察整改问题存在整改不彻底或反弹现象。
一是2024年1月12日党组会议专题学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、《中共富顺县委巡察工作领导小组关于印发<关于深入落实巡察整改和成果运用责任机制的实施意见（试行）>的通知》等文件，研究制定巡察整改方案，明确巡察整改主体责任及要求。
二是坚持举一反三，对上一轮巡视整改不够到位问题进行再排查，着力建章立制，结合单位实际，印发“三重一大”议事决策规则、局长办公会议事规则、《2024年党建工作要点》、《富顺县综合行政执法局提升行政执法质量三年行动计划工作实施方案》等文件，从源头上巩固巡察成果，推动问题改彻底、改到位。
三是局党组以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，结合2023年民主生活会，剖析根源，找准症结，进行问题查摆，积极落实整改。机关党委加大对巡察反馈问题整改的常态化监督，通过全面自查、重点抽查、互观互查，对整改问题出现反弹的情况及时进行提醒，确保整改任务落地见效。
整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改并长期坚持。
三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况
巡察组移交口头交办问题20件，已办结20件，退回金额2520元。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
中共富顺县综合行政执法局党组将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委第二巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，切实巩固整改成果。
（一）突出问题导向，持续推进整改。继续履行好巡察整改主体责任，坚持标本兼治、常抓不懈，对已整改完成的事项，适时“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的事项，紧盯目标不变、标准不降、力度不减，保持时间进度、整改质量、工作力度始终如一。
（二）加强工作统筹，深化成果运用。坚持把巡察整改融入综合执法、城乡环境综合治理、基层党建、班子队伍建设。强化跟踪落实机制、推进整改成效全覆盖，加强对重要股室、关键环节、风险岗位的监督制约，打造一支不敢腐、不能腐、不想腐的综合执法干部队伍。
（三）突出成果转化，推动工作成效。真正使巡察问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果。狠抓制度执行，坚决用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿各项工作中去，推进综合执法工作更好发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7203305；邮政地址：富顺县釜江大道540附37号；电子邮箱570600350@qq.com。
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