根据县委巡察工作统一安排，2023年8月24日至9月25日，县委第四巡察组对富顺县档案馆支部进行了巡察，2024年1月4日，巡察组向富顺县档案馆支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

支部书记认真履行巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领巡察反馈问题，把整改作为分内之事、应尽之责，定期听取整改情况汇报，研究推动解决整改过程中的重点、难点问题，通过现场指导、检查督导等方式，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1：贯彻落实习近平总书记关于档案工作“四好两服务”的重要指示批示精神不到位

（1）不重视红色档案的开发利用。

整改成效：

一是起草《富顺县档案馆关于面向单位和社会公开征集档案资料的公告》，发文征集红色重要档案，由各街道、乡镇、各类组织对本区域内重要档案资源进行摸排，县档案馆负责收集整理保存。

二是常态化开展社会化征集。2024年已接收各类图书资料20册，刊物9件，照片5张。

三是全面清理馆藏档案资源。截至2024年5月，我馆共清理全宗单位335个，清理案卷99540卷，其中，永久41085卷、长期53862卷、短期4593卷；清理档案5568盒，其中，永久21071件、长期18868件、短期7900件、30年7609件、10年7006件。其中红色档案资源有陈泽煌照片、许祖熊烈士旅法期间明信片、地下党员廖君素同志手稿、抗美援朝烈士牺牲证明书等。后续将依据档案库存及新征集情况适时增加红色人物事迹展。

完成情况：第一项已整改完成，第二、三项已整改并长期坚持。

（2）主责主业履行不力，对全县新时代奋斗历史记录、留存不到位。

整改成效：

一是2022年10月28日印发《富顺县档案局富顺县档案馆关于做好档案“双套制”移交与接收工作的通知》，文件要求115个单位在2025年3月21日之前完成1996-2003年文书及部分财务档案的移交，根据时间进度安排，今年共验收合格的档案双套制移交进馆单位15个，接收档案572卷，571件，合81157页，档案移交进馆工作有序进行。

二是针对涉改乡镇牛佛、回龙、庙坝、瓦市、仙市镇档案的情况，我馆已分别与大安区档案馆、沿滩档案馆签订协议，以2004年为时间节点，将至今还未移交富顺县档案馆的档案分别由沿滩区、大安区档案馆接收；并且，将已接收档案的数字化副本共享给大安区档案馆、沿滩档案馆档案馆，便于群众查阅利用。

三是2024年3月，通过馆长办公会讨论通过，制定本单位《富顺档案馆库房管理制度》并实施。已对馆藏档案的质量情况做了日常登记，目前未发现新增破损档案。

四是我馆针对机关文书档案做了清理，将未按规范装档的文件补充完善。同时，通过馆长办公会讨论，制定完善《富顺县档案馆归档制度》，对机关档案室档案收集作出了规范，严格落实办公室对档案归档的责任，对以后贯彻落实上级及领导指示精神做出了保障。此制度已于2024年3月29日开始实施。

完成情况：第一项正在整改中，预计2025年3月21日前完成，第二项已整改完成，第三、四项已整改并长期坚持。

（3）服务全县工作大局思考谋划不深。

整改成效：

一是全面清理馆藏档案资源。截至2024年5月，我馆共清理全宗单位335个，清理案卷99540卷，其中，永久41085卷、长期53862卷、短期4593卷；清理档案5568盒，其中，永久21071件、长期18868件、短期7900件、30年7609件、10年7006件。其中红色档案资源有陈泽煌照片、许祖熊烈士旅法期间明信片、地下党员廖君素同志手稿、抗美援朝烈士牺牲证明书等。后续将依据档案库存及新征集情况适时增加红色人物事迹展。

二是主动起草档案征集《富顺县档案馆关于面向单位和社会公开征集档案资料的公告》，及时向县委、县政府汇报，争取领导支持和重视，打通部门关节，联合各文化部门力量，强强联合，打造特色亮点，通过开展编辑出版、拍摄读档视频的方式进行宣传。

完成情况：第一、二项已整改并长期坚持。

（4）高效便捷服务人民群众上有短板。

整改成效：

一是我馆多次向县委办及县领导汇报，积极争取财政资金，2023年7月县领导批示，原则同意县档案馆用3年时间600万财政资金，使县档案馆馆藏档案数字化率从38%提升到80%，达到数字档案馆建设对馆藏数字化率的基本要求。得到批示后我馆认真准备馆藏档案数字化项目招标工作，于2023年12月顺利进行了项目一期招标，已与中标公司签订合同。现公司已进场，项目正在有条不紊的推进。截至4月份，我馆数字化进度已达到50％。

二是此次项目采用一采三年的采购方式，第一批200万元资金已到位，后续资金我馆将继续与财政部门协调到位，保证项目进度。预计9月底之前我馆馆藏数字化将完成60％，2025年80％的目标任务将圆满达成。

完成情况：第一项已整改完成，第二项正在整改中，预计2025年底前完成。

2：对自身文化事业单位的定位不明确，文化功能作用发挥不明显，增强全县文化自信、历史自信作为不够，档案编研和档案文化产品开发等工作处于停滞状态。

（5）2015年至今，无档案资料的编研出版，未开发出有价值的档案文化产品；2018年以来，没有开展有影响力的档案宣传展览。

整改成效：

一是4月8日，我馆主动积极响应省档案馆号召，已加入四川档案文创联盟，将进一步利用优势资源，做好馆藏红色资源开发。今年出版的《成渝地区双城经济区城市概览》一书中，我馆主动负责编写其中的富顺篇一节，目前，我馆收藏有该书5套。

二是全面清理馆藏档案资源。截至2024年5月，我馆共清理全宗单位335个，清理案卷99540卷，其中，永久41085卷、长期53862卷、短期4593卷；清理档案5568盒，其中，永久21071件、长期18868件、短期7900件、30年7609件、10年7006件。其中红色档案资源有陈泽煌照片、许祖熊烈士旅法期间明信片、地下党员廖君素同志手稿、抗美援朝烈士牺牲证明书等。后续将依据档案库存及新征集情况适时增加红色人物事迹展。

完成情况：第一、二项已整改并长期坚持。

3：爱国主义教育基地作用发挥不佳。

（6）“富顺记忆”爱国主义教育基地内容陈旧、形式单一、提炼总结不够，与部门联动意识不强，未充分利用现有资源做好富顺县史、红色革命史教育。

整改成效：

一是2022年12月26日，我馆向县委县政府递交关于爱教基地展厅升级改造经费的请示，经县领导批准，落实资金90万元用于展厅的升级改造。2024年，展厅已完成前期设计，但由于财政紧张，我馆展厅升级改造未纳入2024年度预算，目前，我馆正在积极协调资金中。

二是我馆与县级文化部门合作，联合开展爱国主义教育活动，丰富活动形式，与教育局等行业主管部门签订协议，按期组织党员及一般群众，尤其是未成年人参观学习活动。截至7月份，我馆已接待社会各界人士400余人/次，预计12月底将达到1000余人/次。

完成情况：第一项正在整改中，预计在2025年底前完成，第二项已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

4：全面从严治党主体责任落实不到位。

（7）对党风廉政建设工作重视不够。

整改成效：

一是2024年1月份，经馆长办公会讨论通过的《中共富顺县档案馆党支部干部谈心谈话制度》已于1月开始实施，规定“主要领导与班子其他成员、班子其他成员之间谈心谈话每年不少于2次，班子成员每年与分管股室负责人谈心谈话2次，与一般干部谈心谈话至少1次，遇特殊情况，可随时进行谈心谈话”，此举加强了我馆领导班子思想政治建设，健全干部教育、管理和监督机制，提高了全馆对党风廉政建设工作的认识。1月5日巡察反馈后，我馆已于同月完成了一次全馆的谈心谈话工作。后续将继续坚持制度的施行。

二是我馆不断加强对业务人员的培训，结合党纪学习教育，我馆共组织集中学习6次。分别学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等，有效提高了相关股室的党建工作能力，防范后续出现类似问题。

三是2024年2月，通过馆支部委员会讨论通过，实行《富顺县档案馆党员领导干部廉政谈话制度》，制度规定主要领导对集体谈话不少于1次，个别谈话不少于2次，谈话对象实现全覆盖；分管领导对分管股室全年集体谈话不少于1次，个别谈话不少于2次。2024年2月，支部书记与分管领导，分管领导与办公室相关人员，已分别进行了谈话提醒，对时任办公室相关工作人员进行批评教育，督促后续不要再出现类似问题。

完成情况：第一、二、三项已整改并长期坚持。

（8）对廉政风险点排查不到位。

整改成效：

一是我馆不断加强对全体党员的培训，今年截至5月份，我馆共组织集中学习5次。分别学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等，提高了全馆对廉政教育的认识。

二是2月8日，我馆集中力量对本馆廉政风险点进行了一次大排查，清理我馆廉政风险点，经馆长办公会开会讨论，除“人为篡改和损毁档案”外无遗漏风险点，办公室负责补充完整风险清单，完善廉政风险责任。

三是制定《富顺县档案馆档案监督管理制度》，并与3月29日正式实施，此举完善了我馆廉政风险的监督机制，并将长期坚持。

完成情况：第一、二、三项已整改并长期坚持。

（9）对党员干部教育监管不力，违纪违法时有发生。

整改进度：

一是我馆不断加强对全体党员的培训，3月28日，我馆组织集中学习党章党纪等，提高了全馆对党章党纪的认识。

二是加强以案促改，将近年来我馆违规违纪党员案例再学习反思，4月29日结合主题教育和专题党课等方式，举一反三，完善监督管理机制。5月8日，我馆全体党员到代寺教育基地进行警示教育。5月30日，我馆全体党员集体到县委全委会议室听取《中国共产党纪律处分条例》的专题辅导，同时观看了警示教育片。

完成情况：第一、二项已整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况

5：执行“三重一大”决策制度不严。

（10）2021年2月起实施公开招投标的消防系统维保服务及设施、设备采购项目，事前未经馆长办公会集体研究。

整改成效：

一是3月28日，我馆组织全体干部职工对《中华人民共和国采购法》、《档案馆非政府采购内控制度》等法律、制度进行学习，规范单位采购流程，落实审核复查制度。

二是3月20日，经馆长办公会讨论通过，对《富顺县档案馆议事决策制度》进行了完善，并于3月29日正式开始实行。

完成情况：第一、二项已整改并长期坚持。

6：党员发展不严格。

（11）党员发展过程中培养时限未到就启动下一程序。

整改成效：

一是1月5日，组织力量对我馆全体在职党员资料进行清查，形成党员资料清单。清查结果，无其余违规情况。两名党员同志递交入党申请书后，不满6个月就被确定为入党积极分子问题符合当时的规定；一名党员同志于2016年2月18日被确定为入党积极分子，培养考察不到一年，就被列为发展对象问题系三会一课手册上党员花名册抄写笔误导致，现已更正。同时，支部书记已与相关经办人谈话，提醒注意。

二是3月28日组织全体干部职工学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等，增强各党员的党务知识，着重是强化党务干事对入党流程的认识。

完成情况：第一项已完成整改、第二项已整改并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

7：巡察和审计问题整改不到位。

（12）2018年1月县委第二巡察组巡察反馈“党组织核心作用发挥不够，一是局机关党支部书记由副局长担任，党的领导在单位中的地位和作用不够明显，领导核心作用发挥不够，支部会议、党员集中学习较少，凝聚力不强；二是党支部战斗堡垒作用发挥不明显，民主生活会流于形式、走过场；三是班子成员之间交心谈心不够。”的问题整改不到位。

整改成效：

一是2023年12月8日上午召开党员大会，增补一名同志为支部委员，同日下午，召开支委会讨论分工情况，明确由党支部书记全面主持党支部工作；一名委员负责组织宣传工作；一名委员负责纪检工作。

二是2024年1月，我支部召开专题民主生活会。会上，支部对上一年问题整改情况进行了梳理，已全部整改完成。然后开展了严肃的批评和自我批评，支部书记带头发言，共梳理检视六个方面问题14个，典型案例方面问题2个，巡察反馈方面问题4个，分管领导共梳理检视六个方面问题12个，典型案例方面问题2个，巡察反馈方面问题6个。同时，班子成员间也积极交流，相互批评指正，共提出批评意见8条。班子和成员检视出的问题，全部形成整改台账，限期整改并长期坚持。

三是2024年1月，经馆长办公会讨论通过的《中共富顺县档案馆党支部干部谈心谈话制度》已于1月开始实施，规定“主要领导与班子其他成员、班子其他成员之间谈心谈话每年不少于2次，班子成员每年与分管股室负责人谈心谈话2次，与一般干部谈心谈话至少1次，遇特殊情况，可随时进行谈心谈话”，此举加强了我馆领导班子思想政治建设，健全干部教育、管理和监督机制。我馆已于1月份完成了一次全馆的谈心谈话工作，后续将继续坚持制度的施行。

完成情况：第一项已完成整改、第二、三项已整改并长期坚持。

（13）2022年县审计局反馈的“应缴未缴划拨土地款459.46万元”的问题仍在整改中。

整改成效：

一是我馆于2023年10月向县政府申请拨付档案馆建设项目欠缴土地价款，县政府于2023年11月同意追加预算，2023年11月16日土地款已全部缴清。

二是3月20日，经馆长办公会开会讨论，我馆通过《富顺县档案馆财务管理办法》并于3月29日开始实施，《办法》中明确规定了我馆资金申请使用相关内容，我馆将坚持按照《办法》执行，及时完成资金申请工作。

完成情况：第一项已完成整改、第二项已整改并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

巡察工作整改以来，全支部上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全支部党员干部深切感受到了巡察监督是对支部工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使馆内各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好馆内各项工作。

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。

（三）注重实效，以整改促提升。我支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强馆领导班子建设、干部队伍建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决全县档案各项事业发展中存在的突出问题，全力推进我馆各项工作取得新成效。

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