根据县委统一安排，2023年5月15日至6月14日，县委第一巡察组对中共富顺县发展和改革局党组进行了巡察。2023年7月13日，县委第一巡察组向党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导，明确工作责任。2023年7月13日，及时成立了由局党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关股室（单位）负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的三个方面23个大类67个具体问题事项进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任股室和整改时限。7月27日，局党组召开2023年巡察整改专题民主生活会，党组班子成员结合巡察反馈意见进行对照检查，认领问题，并提出整改措施，切实扛牢巡察整改的主体责任。

（二）加强责任落实，坚持问题导向。局党组切实扛牢巡察整改主体责任，党组书记履行第一责任人责任，负责组织落实巡察整改任务，对重点问题整改直接抓、抓具体、抓到底；党组成员严格落实“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实；各整改任务责任股室（单位）负责人履行直接责任，负责抓好分工整改事项的具体落实。按照反馈的三个方面23个大类67个具体问题，细化为171条整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人，整改措施和时限，确保条条整改、件件落实。

（三）加强监督检查，提高整改实效。局党组把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，持续推进常态化整改，对巡察整改落实情况开展监督检查4次，对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需长期整改的任务，督促相关责任股室分阶段明确目标，动态完善整改措施，及时提醒整改进度，确保条条整改到位、件件有着落、事事有回音。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署的落实情况

整改问题1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

（1）学习不全面，政治敏锐性不强。重要讲话和重要会议精神未组织学习。

整改情况：一是局党组坚持“第一议题”制度，重点学习了党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神以及省委常委会（扩大）会议、省委工作会议等精神。二是健全完善了《2023年局党组民主议事决策制度》《2023年意识形态工作实施方案》，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想。召开局党组中心组理论学习10次，干部职工大会13次，“发改大讲堂”5期，基层党支部开展形式多样的主题党日学习10次，及时全面传达学习党的路线方针政策及最新理论成果，提高干部职工的政治站位和理论素养。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（2）学习不深入，学用结合不够。理论学习照本宣科多，结合实际讨论少；中心组成员即兴发言多，撰写发言材料少。

整改情况：一是局党组书记切实履行第一责任人职责，主持局党组理论学习中心组学习10次，中心组成员结合工作实际开展交流发言58人次。二是坚持理论联系实际，丰富学习载体，结合开展主题教育，采取学习研讨、个人自学、专题调研等方式，推动中心组理论学习走深走实。三是严格理论学习中心组学习制度，完善了学习计划、学习安排，对学习记录、出勤情况、成员的发言材料等资料进行规范归档。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（3）学习不主动，参与度不高。

整改情况：一是结合开展主题教育，深入开展理论学习，组织党员读原著学原文悟原理，通读党的二十大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，局机关党委对各支部党员学习情况进行监督，并每周通报学习强国学习情况，督促干部职工坚持理论学习。二是坚持开展“发改大讲堂”，各股室结合重大项目建设、项目投资、对上争取、县域经济运行等重点工作进行生动细致的分析，充分调动干部职工参与的积极性，把学习成果运用到实际工作中，转化为工作创新的思路和举措，不断提升工作效率和自身业务水平。今年以来，开展“发改大讲堂”5期。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题2.党史学习教育不扎实。

（4）以业务工作代替“我为群众办实事”；专题讨论少；党史知识测试走过场。

整改情况：一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展“我为群众办实事”活动，目前已征求各分管领导、股室、党员干部拟为群众办实事的事项31个，重点针对农村部分群众用电困难、县城区电动车充电难等问题，积极谋划、解决问题。二是结合开展主题教育，抓实理论学习，坚持学用结合，各党支部围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合工作实际，组织开展理论学习讨论。局党组、各党支部围绕学习“四下基层”召开专题学习讨论。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题3.落实意识形态工作责任制不到位。

（5）落实党管意识形态工作有差距。

整改情况：一是局党组制定了《2023年意识形态工作实施方案》，进一步压实意识形态工作责任制，分别于2023年3月21日、6月27日、9月16日对局意识形态工作进行分析研判。二是加强对统战、防邪、宗教工作的指导，研究制定了《2023年统战工作重点》《2023年宗教工作重点》《关于开展抵制邪教渗透，筑牢反邪防线的工作重点》，旗帜鲜明讲政治，加强和完善党的全面领导，坚持大统战工作格局。三是2023年8月25日，局机关组织干部职工开展公文学习培训会，系统讲解公文相关条例和格式，提升干部职工的公文处理水平。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（6）报告和指导意识形态工作不到位。

整改情况：一是2023年7月27日，局党组组织召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子成员坚持问题导向，对县委第一巡察组反馈意见指出的问题，结合自身实际，将履行意识形态工作情况纳入班子成员民主生活会对照检查，做到实事求是、客观公正，自我批评和相互批评抓关键、点要害，能够直面问题，敢于揭短亮丑；局党组坚决落实意识形态工作责任制，将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，并长期坚持。二是各党支部坚持每季度对意识形态工作的研判分析，机关党委对各支部意识形态专题学习情况开展督查2次，撰写社会舆情信息70篇，加强对党员干部意识形态工作的教育，增强责任意识，提高政治鉴别力。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题4.执行“十三五”规划有偏差。

（7）“十三五”期间，部分重点目标任务未完成。

整改情况：一是扎实做好“十四五”规划评估工作，深入调研主要指标、重点任务、重大项目推进情况，形成《“十四五”规划中期评估报告（征求意见稿）》，2023年10月17日召开“十四五”规划中期评估研讨会。二是撰写上一阶段国民经济计划执行情况报告并通过县人大常委会审议，召开县委财委会研究并落实前三季度及全年主要经济指标目标任务。三是强化经济运行调度，2023年7月13日至今，共召开各类经济运行会议3次，撰写月度经济运行分析报告4篇。

整改进度：第一项正在整改中，预计2023年12月完成，第二项正在整改中，预计2023年11月完成，第三项已整改并长期坚持。

整改问题5.落实粮食安全责任制有差距。

（8）社会节粮储粮意识淡薄。

整改情况：一是会同县农业农村局、县教体局、县科经信局、县妇联联合制定《富顺县世界粮食日和全国粮食安全宣传周工作方案》，2023年10月16日，组织相关部门在县发展改革局办公楼前开展集中宣传活动。二是协调相关部门开展粮食安全宣传工作。在全国粮食安全宣传周期间，开展爱粮节粮进社区、进学校、进农村、进家庭活动，县妇联在文庙社区进行粮食流通政策宣传，普及爱粮节粮、营养健康知识。县教体局深入城关中学等学校，采取学校广播、LED等方式宣传粮食安全工作，在学生中营造“珍爱粮食、从我做起”的氛围。县农业农村局深入乡镇组织村民参加粮食安全宣传教育，提高村民爱粮节粮、科学储粮意识。在局机关，采取政策宣传、散发传单等方式，号召机关干部将爱粮节粮行为传达至家庭，营造健康消费新风尚。

整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项已整改完成。

（9）提供融资增信服务不到位。未按市场化方式建立健全粮食收购贷款信用保证基金。

整改情况：一是会同县财政局制定《关于申请组建我县粮食收购贷款信用保证基金的请示》（富发改发〔2023〕34号），2023年8月26日县政府审核通过。二是召开协商会议，会同县财政局、四川富顺国家粮食储备库有限公司等单位，会商基金总规模、资金筹集、出资比例、支持对象、申请条件及基金管理和使用等事宜，组建我县粮食收购贷款信用基金20万元。三是制定出台《富顺县县级粮食收购贷款信用保证基金管理办法（试行）》（富发改发〔2023〕126号）。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（10）联合检查落实不到位，监管未形成合力。

整改情况：一是截至目前，组织县农业农村局、县市场监督管理局等部门开展联合检查2次。二是联合县财政局、县市场监督管理局、县农业农村局、中国农业发展银行富顺县支行联合修定《关于建立健全富顺县粮食流通领域联合监督检查工作协调机制的通知》（富发改发〔2023〕198号），进一步明确各部门职责。三是规范检查记录填写，督促整改问题5个。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

整改问题6.推动发展和改革工作高质量发展存在短板。

（11）干部队伍结构不优，专业素质不高。

整改情况：一是2023年10月完成局机关中层竞争上岗和职工双选岗位工作，竞争上岗中层干部15名，增强了机关生机与活力，推动工作创新发展。二是2024年拟通过考录一名涉及规划、国民经济、项目投资、粮食物资储备等专业的公务员充实干部队伍。三是分管领导加强与新任中层干部、股室工作人员的沟通，加强老同志对新同志的工作指导，提升中层干部履职能力，防止出现“断档”现象。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（12）深入一线调研少，开拓创新精神不够。

整改情况：一是加强项目现场调研力度，截至目前，开展项目现场调研10余次。二是收集完善富顺县2023年重大项目完成情况及问题，形成项目掣肘问题清单8张，并提交对应工作专班研究解决。三是紧盯交办问题解决进度，印发全县重大项目推进情况通报、专报11期，倒逼问题解决落地落实。银杏南路于2023年5月正式通车。57个问题项目中工装生产及技术创新中心项目建设等11个项目已竣工；S436东湖至富世段建设工程等15个项目正有序建设。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（13）行政许可、行政处罚信息归   集不及时。

整改情况：一是建立了行政职权工作群，加强相关职权部门日常交流及业务沟通。二是2023年1-3季度转发市上通报9期，督促部门按时录入相关信用信息4010条。三是加大对其他信用信息的报送督导力度，迟报率明显降低，2季度迟报率为0。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（14）价格管理存在偏差。

整改情况：一是增加价格监测点2个（巨力市场和白杨湾市场），同时实行一人多点监测，并对数据进行多维度对比分析。二是价格听证会前通过富顺县人民政府网站、富顺在线等新闻媒体向社会公告听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名办法，广泛征集听证会代表，力争群众代表占三分之一以上。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。

（15）培训少、指导项目储备包装不够。

整改情况：一是2023年10月10日召开《富顺县政府投资项目代建制管理办法》政策解读暨招投标最新政策法规解读会，全县各部门、镇乡、街道、晨光经开区管委会、富投集团参加培训；2023年10月10日召开《中央预算项目申报培训会》，县级各部门、项目涉及镇乡、富投集团参加培训。2023年10月26日召开《富顺县2024年储备项目申报工作推进会》，县级相关部门、企事业单位、县属国有企业主要领导及项目办负责人参加培训。二是建立2023中央预算内投资项目申报指南、地方政府专项债券项目资金投向等政策清单。三是已落实项目前期经费600万元，提高项目成熟度。动态储备2023年各类项目122个，总投资480.59亿元，拟争取资金71.13亿元。四是积极主动“入市进省”，加大对上争取力度，6-10月对接省市级部门13次。

整改进度：第一项正在整改中，预计2023年12月完成；第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。

整改问题7.助推县域经济发展用力不足。

（16）项目结构不优。

整改情况：一是动态更新重大项目储备库，截至目前，储备2023-2025年重大项目264个，其中10亿元以项目71个，占项目总数的26.9%；工业项目62个，占总个数的23.5%。二是深度挖掘谋划储备了西南地区退役动力电池综合利用产业项目、10GWh储能系统产品生产等一批投资大、带动性强的产业项目。

整改进度：第一项已完成，第二项正在整改中，预计2023年12月完成。

（17）项目储备不多。

整改情况：一是强化含氟精细化学品开发利用、5万吨锂资源循环利用等一批产业发展、民生改善、基础设施等领域的项目谋划储备。二是截至目前，滚动储备、动态更新储备2023-2025年重大项目264个，总投资2190亿元，三年计划投资878亿元,其中亿元以上项目226个，占比85.6%。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（18）对上争取项目资金力度不够。

整改情况：一是加大对上争取力度，2023年6-10月对接省市级部门13次，力争更多项目纳入中省计划。二是会同县委绩效办、县财政局不定期印发全县对上争取项目资金督查通报3期，强化督促指导。三是切实围绕项目资金重点投向，动态储备2023年各类对上争取项目122个，总投资480.59亿元，拟争取上级资金71.13亿元。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（19）融入成渝地区双城经济圈建设成效不明显。

整改情况：一是全面梳理已签署的35个合作协议，目前已完成的协议14个，因无实质性合作事项暂停的协议18个，正常推进的协议3个。二是务实推动与天府新区成都科学城管委会合作，开展产学研联合创新研发项目，完成新产品研发1个，正在进行试生产；加快推进产业孵化标准化厂房建设，全力争取中试基地项目，建立跨境电商联系机制、招商引资互动机制，协作获取项目招引线索6条。三是与龙泉驿区达成战略合作，建立两地政府主要领导任班长的区域协同发展工作专班，开展重点领域合作和结对合作，明确“3+3”合作方向，启动建设汽车主配牵手等示范工程，与成都瑞尔克科技有限公司签订汽车主配零部件生产项目合作协议。四是完成贯彻省委支持中部崛起意见的实施方案和任务责任清单编制。

整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。

整改问题8.参谋职能作用发挥不够充分。

（20）思考谋划全局工作不深入。对全县经济社会发展缺乏深度思考。

整改情况：一是对标先进区县，在全省全市范围分析我县经济发展形势，撰写《富顺县县域发展分析报告》《富顺县2023年上半年全省县域经济高质量发展运行监测情况的报告》《富顺县与百强县对比分析报告》。二是强化经济运行调度，2023年7月13日至今，共召开各类经济运行会议3次，撰写上一阶段国民经济计划执行情况报告、月度经济运行分析报告4篇。三是贯彻落实中央、省、市经济工作会议决策部署，2023年初召开全县经济工作会议，分解落实2023年经济工作要点。前三季度地区生产总值增长6.8%，高于全省、全市平均水平0.3个百分。已启动谋划2024年全县经济社会发展思路。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（21）研究政策不透彻。对融入成渝地区双城经济圈建设上位政策和规划分析论证不足。

整改情况：一是调整富顺县融入成渝地区双城经济圈建设工作领导小组并优化工作专班，完善“一办五专班”工作机制，正在完成审签程序；组织召开县域经济高质量发展运行监测调度工作会、贯彻落实省委中部崛起战略部署专题研讨会等会议，专题研究省上“点名”的重点任务和相关规划，编制专项任务清单。二是切实围绕项目资金重点投向，动态储备2023年各类项目122个，总投资480.59亿元，拟争取资金71.13亿元。三是强化对上汇报争取，1-10月全县对上争取各类项目93个，到位项目资金27.21亿元。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（22）县域经济重点开发区综合考评呈逐年下降趋势。

整改情况：一是印发《富顺县县域经济工作领导小组关于分解落实四川省县域经济高质量发展运行监测工作任务的通知》，明确考核指标责任部门，上半年富顺县在全省县域经济高质量发展运行监测中排名137位，较一季度上升24个位次。二是印发《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的实施意见》，收集了《推动县域经济高质量跨越发展重点任务工作清单》，近期将召开县域经济高质量发展工作研讨会，分解落实目标任务，力促县域经济考核排名稳步提升。

整改进度：第一项已完成，第二项正在整改中，预计2023年12月完成。

整改问题9.依法行政工作存在弱项。

（23）清理整顿不合理收费不到位。

整改情况：一是富顺县天然气公司已于2020年3月停止向非居民用户收取“预付气费款”，并于2021年12月底主动退还“预付气费款”。二是回龙天然气公司立即修改了《天然气安装及供用气合同》，删除入户管沟开挖和回填由用户自行负责的条款，并在2022年12月30日前完成王某某入户管沟挖掘及燃气安装。

整改进度：已整改完成。

（24）执法力量薄弱，法治队伍建设力度不够。

整改情况：一是通过全局干部职工岗位双选工作，调整充实粮食执法大队工作人员4名，粮食股股长兼任粮食行政执法大队大队长，进一步统筹执法力量。二是设置了节能审查专职人员，强化执法人员工作责任，正确履行执法职能。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（25）处罚力度不够。对粮食企业存在的问题，大多是批评教育，未严格进行处罚。

整改情况：一是扎实开展粮食流通“强监管严执法重处罚行动年”活动，深入推进粮食购销领域专项整治，开展粮食执法检查10次，对发现的问题及时督促粮食企业抓好整改，共督促整改问题5个。二是进一步加强粮食购销领域监管，开展粮食安全联合督查2次，对夏秋粮收购专项检查2次，督促整改问题5个。三是2023年9月1日召开富顺县招投标2023年第三次联席会议，传达学习上级文件精神及政策法规，梳理总结今年上半年全县工程招投标领域系统治理、营商环境指标提升工作开展情况，安排部署下一步工作。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

整改问题10.履行“两个责任”有差距。

（26）落实主体责任不力。

整改情况：一是局党组研究制定《2023年全面从严治党、党风廉政建设反腐败工作要点》。今年以来，局党组研究部署党风廉政建设工作3次，主要领导听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况汇报14人次，进一步明确责任，强化履责意识。二是2023年9月，局党组书记作了《做忠诚清廉担当的好干部》为题的廉政党课，进一步筑牢干部职工思想防线。三是常态化开展谈心谈话，局党组书记开展新任中层干部集体廉政谈话1次，与班子成员开展谈心谈话1次。2023年7月，各支部就近期工作和思想情况开展谈心谈话，进一步增强班子的凝聚力、战斗力。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（27）落实“一岗双责”不到位。压力传导不够。

整改情况：一是班子成员严格履行“一岗双责”，每季度向局党组汇报落实党风廉政建设责任制的工作情况。二是制定了班子成员差异化责任清单，班子成员与股室人员谈心谈话55人次，压紧压实党风廉政建设责任制的落实。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

整改问题11.廉政风险点排查防控不到位。

（28）风险点排查未全覆盖。

整改情况：一是2023年9月，局机关全覆盖开展廉政风险点排查，全面梳理全局干部职工廉政风险点，涉及45人，梳理风险点72个。二是根据人员岗位变动情况，及时更新廉政档案44份。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（29）风险点排查不精准。

整改情况：一是结合岗位权责，对全局干部职工重新进行全覆盖廉政风险点排查，并细化防控措施、进行风险评估并划定风险等级。二是根据岗位职责，对岗位风险评估和风险等级进行科学全面的划定，并由分管领导进行审核把关。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

整改问题12.整治形式主义官僚主义不彻底。

（30）有照抄照搬现象。

整改情况：一是结合单位工作实际，制定《2023年局党组理论学习中心组年度专题学习计划》，截止目前，开展党组理论学习中心组学习10次。二是加强文风整顿，因撰写2019年上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告的经办人已调离单位，2023年9月，局机关召开整治形式主义官僚主义工作会，进一步严肃文风，强化干部职工思想认识，将对发现的“照抄照搬”情况进行严肃问责，加大巡查整改力度，坚决防范此类问题再次发生。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（31）签订责任书。

整改情况：一是印发《2023年全面从严治党、党风廉政建设反腐败工作要点》，严格按照县委、县纪委要求，改进党风廉政建设责任制考核制度。二是局党组加强对局班子成员履行党风廉政建设责任制落实情况的监督，班子成员加大对分管股室人员履行党风廉政建设责任制情况的督促，结合主题教育的开展，大力整治干部职工履职过程中存在的形式主义、官僚主义，树立求真务实的责任意识。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（32）宗旨意识不强，主动作为不够。

整改情况：一是截至目前农网改造工程完成投资6758万元，新建改造高、低压线路306公里，改造低电压台区306个，消除“小方杆”1704根，完成阶段整改任务的79.2%；2023年8月9日组织召开农村电网改造工作协调会，督促国网富顺县供电公司按照配电网提升三年行动积极向上争取资金，新建改造高、低压线路约1020公里，改造低电压台区732个，彻底消除7356根“小方杆”，切实提高电网设备安全性和供电可靠性；将群众用电难问题纳入2023年全县民生实事工程，每季度报送完成情况，县委目标督察办联合县国网电力公司等部门对农网改造项目进行督查。二是加大推广以工代赈方式力度，今年争取推广以工代赈方式项目8个，争取上级资金1303.22万元。三是制定《创文工作诚信领域工作方案》并分解落实工作任务，各部门开展诚信宣传6次，上报网报资料6期。

整改进度：第一项正在整改中，预计2025年12月完成;第二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。

整改问题13.工作作风漂浮。

（33）审核把关不严。

整改情况：一是2023年8月5日，对错误造册和领导审批支付的金额完成更正签字。二是2023年8月28日，由分管财务领导对相关财务人员开展提醒谈话，要求严格按照规定开展工作。

整改进度：已整改完成。

（34）工作作风不实。

整改情况：一是经核实，退伍军人聚餐费用多支出240元为食堂人员劳务费，转账金额属实，不予清退多转资金。二是2023年8月9日，粮库公司对将错误合同装进项目资料的经办人员进行提醒谈话，并再次清理相关资料。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（35）工作效率低。

整改情况：2023年5月12日印发2023年第一季度重大项目推进和投资运行“红黑榜”通报，8月10日印发第二季度重大项目推进和投资运行“红黑榜”通报，10月30日印发第三季度重大项目推进和投资运行“红黑榜”通报。

整改进度：已整改完成。

整改问题14.执行中央八项规定精神不到位。

（36）虚报差旅费。

整改情况：一是2023年9月15日，局机关组织单位职工开展财务制度培训，要求所有职工按规定报销各类资金。二是对单位各级财务人员强调提醒，要求加强对财务报销的核实与审批，杜绝此类问题发生。三是2名干部按规定及时退回之前虚报的差旅资金。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（37）陪餐人数超标。

整改情况：一是要求单位各级财务人员注意财务报销的核实与审批，尤其是接待和工作餐人数和标准比对，杜绝此类问题再次发生。二是按规定及时收回之前虚报资金。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（38）值班费超标准。

整改情况：一是粮库公司举一反三，对公司近年来法定节假日发放的值班费进行全面清理。二是2023年7月，粮库公司完成对违规发放的值班费清退。三是对相关人员开展提醒谈话，要求加强财务审核，严格按照规定发放值班费用。

整改进度：第一项已整改完成，第二项正在整改中，预计2024年6月完成，第三项已整改完成。

（39）工作餐超标准。

整改情况：一是对违规用餐超标准报销已全面清退。二是对相关人员开展提醒谈话，要求严格按照规定报销加班、接待用餐费用。

整改进度：第一项正在整改中，预计2024年6月完成。第二项已整改完成。

（40）工会经费使用不规范。

整改情况：一是局机关工会2023年9月12日召开县委巡察问题整改工作会，学习了《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，强调规范经费管理。二是局机关工会将违规经费退回县财政国库支付中心。三是粮库公司2023年8月9日召开工会委员会议，学习《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》，规范工会经费管理。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

整改问题15.执行财经纪律不严格。

（41）存在坐收坐支现象。

整改情况：一是2023年8月28日，分管财务领导对相关人员开展提醒谈话，要求财务人员加强财经法规学习。二是自2020年11月起已自查自改，按照要求将伙食费缴到财政国库支付中心，加强资金收支管理，杜绝坐收坐支。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（42）报账依据不充分。

整改情况：一是加强对机关食堂的管理，进一步规范食堂物资出入库管理，2023年8月28日对相关人员开展提醒谈话，要求财务人员加强财经法规的学习。二是严格公务接待、工作餐的审批程序，对相关支出凭据进行完善。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（43）大额使用现金支付。

整改情况：一是严格按照财经纪律，大额金额的支付均以银行转账方式支付。二是瓦市和永年粮站已将账上余额交由县财政局支付中心统一管理。三是瓦市、永年粮站资金支出均实行报账制。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

整改问题16.项目管理不规范。

（44）项目结算不及时。

整改情况：一是2023年8月21日赵化镇向县财政提交结算资料，待县财政审核通过。二是全面清理以工代赈已完工未结算项目5个。三是对已完成县级验收3个月内未开展结算的以工代赈项目发放提醒函2份，目前资金拨付到位项目均已开展结算。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（45）询价不规范。

整改情况：一是对永年镇以工代赈项目资料进行全面清理，2023年7月永年镇完成核查整改。二是严格按照省发展改革委《关于加强以工代赈项目村民自建物资采购“租购聘”工作的通知》要求，对所有以工代赈项目进行实施过程的资料审查。三是对2019年县发展改革局办公楼窗、雨棚防水维修项目的谈判报告完善了谈判小组及监督人员的签字。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

整改问题17.制度执行不到位。

（46）上、下班制度执行不严格。

整改情况：一是2023年10月9日，局机关召开干部职工正风肃纪暨机关作风整顿大会，再次强调工作纪律，绷紧思想之弦。办公室加大对干部职工上下班签到提醒，分别在7月17日、8月10日、8月31日、9月27日在工作群对上下班签到进行提醒。二是机关纪委加大督查力度，开展工作纪律监督7次，通报发现问题10个，立查立改问题10个，口头提醒26人次。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（47）财务制度执行不到位。

整改情况：一是瓦市和永年粮站已将账上余额交由县财政局支付中心统一管理。二是完成对瓦市、永年粮站留守人员进行清理，撤销会计、出纳职务，只保留一名报账员。三是进一步规范会计核算，指定县发展改革局会计为瓦市粮站、永年粮站代做会计账。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（48）重大事项报告不到位。

整改情况：一是2023年7月28日，局机关召开职工大会，局党组书记领学《四川省领导干部操办婚丧喜庆的规定》《关于进一步严明领导干部操办婚丧喜庆事宜事纪律要求》等文件精神。二是严格落实规章制度，完善个人重大事项请示报告和登记制度，加强党员干部婚丧嫁娶等重大事项管理，今年以来，收到党员干部重大报备事项1个。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题18.监督管理不到位。

（49）日常监督检查少。

整改情况：一是机关纪委加大督查力度，开展作风督查7次，发现问题10个，口头提醒26人次。二是加强对重点时节、重要节日的监督提醒，发送廉政提醒消息300余条。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（50）运用监督执纪“四种形态”不够好。

整改情况：一是狠抓作风建设，发现思想、作风、纪律方面的苗头性、倾向性问题1个，对1名干部职工进行了约谈提醒和批评教育，2023年7月各党支部开展集中谈心谈话，把问题解决在萌芽状态。二是加强监督执纪，进一步严肃上下班、值班值守、请销假等制度，机关纪委每月开展纪律监督2次，不定期进行通报，局党组党纪立案6人，给予党内警告处分5人，留党察看1人。三是2023年9月28日，局党组书记、机关党委书记对政策法规股该名工作人员进行了批评教育，并对其进行岗位调整。四是针对县行政审批局的函告问题，经查，局党组已于2019年1月14日对时任窗口人员进行了诫勉谈话处理。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持；第三项、第四项已整改完成。

（51）公车管理不到位。

整改情况：一是进一步规范粮库公司公务用车，2023年6月30日起，粮库公司公车均停靠公司。2023年7月4日，粮库公司收回2023年7月至12月停车费。二是粮库公司严格公车管理，严格执行出车审批制度，由办公室进行统一调配，对车辆加油、维修等事项采取双人监督制度。三是2023年9月14日，分管领导和派驻纪检组长对相关人员进行批评教育，要求严格按照规定执行公车管理。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（52）警示教育作用发挥不够。违纪违法行为时有发生。

整改情况：一是2023年召开局机关全局干部职工正风肃纪工作会9次，通报典型案例8个，观看警示教育片《永远吹冲锋号》《正风反腐就在身边》，加强对干部职工的警示教育，筑牢思想防线。二是各党支部加强对党员的日常管理，严格考核，常态化开展谈心谈话60余人次。三是对粮库支部、粮库公司10名受党纪政务处分人员开展回访教育，组织学习《中国共产党党纪处分条例》。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况

整改问题19.党组核心作用发挥有待提升。

（53）履行党建主体责任不到位。

整改情况：一是积极履行党建主体责任，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实县委关于拼经济搞建设等重大决策部署，在推动干事创业工作中，坚持党建引领，局党组专题研究党建工作3次，到富顺粮库支部开展党建专题调研2次，夯实抓党建工作能力，护航国家粮食安全，促进中心工作推动。二是局党组会分析研判党建工作2次，充分肯定党建工作成效，梳理存在问题6个，安排部署了下阶段工作重点。三是结合开展“我为群众办实事”，到李桥镇石盘村、赵化镇苏坝村开展基层党建调研，帮助解决党建工作引领乡村振兴的难题。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持；第三项已整改完成。

（54）末位发言坚持不够好。

整改情况：一是修订完善了局党组议事决策制度，2023年10月8日，局党组会前学习了《中共富顺县委员会关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》。二是严格民主议事决策程序，主要领导末位发言，班子成员充分建言，截止目前，召开党组会36次，民主决策事项111个。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（55）集体智慧发挥不够。

整改情况：一是配合晨光经开区做好省级化工园区申报认定工作，完成化工园区申报组卷，多次对接省发改委，得到省发改委支持并出具批复意见。二是已完成《富顺县“十四五”新能源汽车充电基础设施规划（征求意见稿）》编制，预计11月22日召开专家评审会。三是局党组针对上位政策、上位规划等专题研究5次，全县1-10月对上争取项目93个，到位项目资金27.21亿元，其中中省项目资金5.37亿元，专项债券项目资金12.28亿元，一般债券2.96亿元，政策性银行融资贷款6.6亿元。

整改进度：第一项、第三项已整改完成。第二项正在整改中，预计2023年12月完成。

（56）统筹协调作用发挥不充分。

整改情况：一是局党组书记分别于2023年2月13日、6月28日、9月27日开展季度班子谈心谈话，通过交心谈心，加强沟通交流，提升工作合力。二是召开党组会36次、理论中心组（扩大）会议6次，围绕农网改造、粮食安全、充电桩建设等重点事项进行交流发言讨论，集体决策、解决工作难题。三是2023年10月10日印发《富顺县以工代赈项目管理办法》，主动与项目镇乡、县财政局对接，协调项目资金拨付，初步建立月初报送资金计划，月末实现支出的工作机制，目前各以工代赈项目均已实现劳务报酬按月拨付到位。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（57）选人用人不够规范。

整改情况：一是局机关2023年9月完成机关中层岗位竞争上岗工作，10月9日完成局机关股室工作人员双选工作。二是通过干部职工双选，局党组研究决定，对22名机关干部职工进行了岗位轮换；经核实，2023年4月局党组公示县粮库公司董事会成员人选考察名单中的该名同志，其出生年月为1962年3月，档案年龄为1963年8月。粮库公司拟招聘一名财务人员，对财务科长进行轮岗。三是严格考察程序，组织开展事业单位管理岗职员等级晋升、拟提拔任职干部、拟晋升职务职级人员，粮库公司班子换届等考察工作。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

整改问题20.党内政治生活不严肃。

（58）落实“三会一课”制度不到位。

整改情况：一是2023年9月6日，机关党委组织各党支部党务干部开展党务知识培训，筑牢党建之基，强化队伍建设。二是机关党委对各支部开展“三会一课”、党费收缴、党务公开等情况进行专项督查检查3次。三是开展“智慧党建”录入72期，加强支部书记讲党课指导，各支部今年共开展党课宣讲8次。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

（59）组织生活会质效不高。

整改情况：一是机关支部加强学习，提高思想认识。7月20日、8月29日、9月14日分别召开支委会，对组织生活会制度等内容进行学习；7月24日支部书记组织党员开展集体谈心谈话，提升党员思想，增强党性。二是强化粮库支部班子运行，开展粮库支部班子运行调研2次，强调开展好组织生活的重要性。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（60）主题党日活动形式单一。

整改情况：一是机关党委加大对各党支部的指导，丰富组织生活的载体，各党支部结合工作实际通过观看红色电影、重温入党誓词、缅怀革命先烈、党建猜猜猜等方式规范开展党组织生活。二是各党支部严格落实党组织生活制度，截止目前各党支部坚持每月开展1次主题党日活动，共开展20次。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题21.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。

（61）基层党组织凝聚力不强。

整改情况：一是机关党委通过与党员群众交心谈心，充分了解干部职工思想动态，引导干部职工积极向党组织靠拢，机关支部拟确定1名入党积极分子为党员发展对象，不断培养党的后备力量。二是粮库公司因养老保险需在每年初进行缴费比例更改，目前暂未重新制定，待2024年初办理。

整改进度：第一项已整改并长期坚持；第二项正在整改中，预计2024年4月完成。

（62）党员意识淡薄。

整改情况：一是机关党委2023年9月6日召开会议，督促各支部加强党员教育管理，严格出勤考核。机关支部2023年7月24日开展集体谈心谈话，强调参加组织生活的重要性和必要性。二是机关党委分别于2023年3月2日、6月15日、8月29日到各支部对三会一课、发展党员、意识形态等工作开展党建督查3次。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

整改问题22.党建基础工作薄弱。

（63）支部未按期换届。

整改情况：一是粮库支部于2023年4月完成党组织换届工作，配优配强支部委员5名，夯实党建力量。二是建立了机关党委辖属各党支部换届选举情况表，加强对机关支部、粮库公司支部、退休支部的班子运行调研，对各支部书记和班子成员履职情况充分听取党员群众意见，提前做好换届选举准备工作。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

（64）未按标准缴纳党费。

整改情况：一是2023年9月6日，机关党委对各党支部党务干事进行业务培训，进一步明确了党费收缴程序和相关收缴规定。机关支部分别于2023年7月20日、8月29日召开支委会，对支部委员进行党务知识的学习培训。二是按标准补了收该名预备党员预备期间未缴党费。三是机关党委对各党支部党费收缴工作进行督查指导3次。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

（65）党务知识不熟悉。

整改情况：一是2023年9月6日，机关党委书记对机关支部书记进行提醒谈话。机关支部9月14日召开支委会，专题学习党员发展的相关内容，并研究决定取消该名党员2021年度机关支部民主评议的“优秀”等次。二是机关党委指导机关支部认真做好1名入党积极分子列为党员发展对象的相关工作。三是2023年9月6日，机关党委开展党务知识培训，进一步明确发展党员相关流程。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

整改问题23.市、县巡察反馈问题整改不到位。

（66）市委第一机动巡察组反馈往来账务长期挂账问题整改不到位。

整改情况：一是自2022年7月，县发展改革局认真履行出资人职责，加强对粮库公司监管，加大对公司财务的指导和监督。二是2023年8月10日粮库公司组织学习了《富顺县国有资产监督管理暂行办法（修订）》文件，对相关人员进行了培训。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（67）上轮巡察反馈“班子成员履行‘一岗双责’不扎实”问题整改不到位。               

整改情况：一是局党组研究制定了《2023年全面从严治党、党风廉政建设反腐败工作要点》，细化班子成员履行党风廉政建设责任制差异化清单，明确责任分工，压紧压实班子成员“一岗双责”。二是局党组今年研究部署党风廉政建设工作3次，听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况3次，局党组书记对班子成员进行谈心谈话3次。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化思想认识，持续做好整改工作。在今后的工作中，我们将以此次巡察为契机，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，坚持把思想建设作为坚定信仰的重要举措，以政治理论学习为突破口和切入点，摒弃“头痛医头、脚痛医脚”陋习，全面推进从严治党，认真抓好巡察反馈问题整改和建章立制。

（二）认真履职尽责，推进社会经济发展。在今后的工作中，树牢“抓好党建是最大政绩”，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力。坚持党管干部原则，鲜明用人导向，围绕县域经济发展、重大项目建设等重点工作，深入研究、创新举措、狠抓落实，为加快建设“两县两区一城”，助推县域经济高质量发展做出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-7205619；邮政地址四川省富顺县富世街道海棠路186号；电子邮箱182490911@qq.com。