根据县委统一安排，2023年4月24日至5月23日，县委第一联动巡察组对县人民法院党组进行了巡察。2023年7月21日，县委第一巡察组向县人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化责任落实。院党组高度重视巡察整改工作，成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，院党组书记黄刚同志任组长，带头抓好自身整改，先后2次主持召开党组会、1次组织召开全院推进会研究部署巡察整改工作。逐一厘清和细化各责任主体职责任务，完善落实全面从严治党主体责任年度任务清单，明确领导班子成员履行“一岗双责”的方法途径，层层传导压力，统筹巡察整改工作。

（二）坚持问题导向。院党组对县委巡察反馈的三类问题逐一研究，精准做好任务分解，研究制定分工方案，细化147项具体整改任务。班子成员主动认领任务、推进整改，要求各部门按照整改分工，定实措施、建章立制，确保整改具体到事、落实到人。制定任务清单，提升整改方案的针对性和操作性，加强进度管理，定期盘点、跟踪问效、对账销号。

（三）坚持全面整改。将巡察整改与法院重点工作紧密结合，把整改成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。截至目前，147项具体整改任务中，22项已整改，并将持续完善、继续提升；117项已立行立改，并将长期坚持；10项正在整改，已取得阶段性进展，并将长期坚持。其中关于“六专四室”规范化建设的问题，因法院新大楼正在修建中，所以暂不能整改到位；涉及到年度工作要点等文件的制发受时间节点的限制暂未完成整改。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

整改问题1：学习贯彻相关精神不深。

（1）会前学纪学法、“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：

一是印发《中共富顺县人民法院党组第一议题学习制度》，明确“第一议题”学习内容主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记最新重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示等；二是指定专人收集党组会“第一议题”内容，将“第一议题”纳入党组会议方案，如实记录“第一议题”学习情况，并要求各部门、各支部参照学习；三是今年6月以来，开展“第一议题”学习11次，坚持把学习融入日常、抓在经常。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（2）理论学习中心组学习不实。

整改情况：

一是印发《中共富顺县人民法院党组理论学习中心组学习制度》《2023年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，对党组理论学习中心组学习做好安排部署；二是针对理论学习不深不实问题，制定2023年9月至2024年1月中共富顺县人民法院党组理论学习中心组学习计划表，党组书记带头谈感悟讲体会，班子成员依次进行交流研讨，今年已开展党组理论学习中心组研讨4次，计划11月、12月至少分别开展1次，确保研讨全年不少于6次；三是研讨前班子成员围绕需要研讨的内容开展自学撰写发言材料，研讨时班子成员发言时间不低于5分钟，发言领导不低于一半，研讨后及时收集汇总材料，确保研讨实效。

整改进度：第1、3项已整改并长期坚持；第2项正在整改中，全年研讨不少于6次，预计于2023年12月完成。

整改问题2：履行核心职能不够有力。

（3）执行工作仍有差距。

整改情况：

一是对失信被执行人采取列入失信被执行人名单、限制高消费措施，并在国家执行信息公开网、本单位微信公众号发布失信信息，对失信被执行人进行曝光，促进公共信用信息资源共享。今年6月以来，限制高消费683人次，列入失信被执行人名单330人次；二是对失信被执行人进行公开悬赏，“查人找物”的同时对失信被执行人进行曝光惩戒，发布公开悬赏公告17期；三是充分运用“线上+线下”查人找物措施。通过“总对总”“点对点”对被执行人名下的房产、车辆、存款、保险、工商、住房公积金等财产进行查、控，加上传统调查“线下”查控，形成较为全面的网络化财产查控；四是不动产、车辆查控专线正在安装中，安装完成后即可实现网络化查控被执行人不动产、车辆。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持；第4项正在整改中，预计于2024年1月完成。

（4）审判救助工作机制不完善

整改情况：

一是行政庭已安排专人与县政法委、司法救助经办人员建立对接机制，定期清算单位司法救助案件数及金额，对司法救助数据做到精准把控；二是建立了司法救助电子台账，并进行每月更新，要求司法救助办理部门及时报送司法救助相关情况。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（5）“四类案件”监督管理需进一步加强。

整改情况：

一是加强流程管理规范。组织全院干警学习四川省高级人民法院关于修订《全省法院“四类案件”监督管理办法》的通知，并根据通知修订《富顺县人民法院“四类案件”监督管理办法实施细则（试行）》，对识别标准、启动程序、监管方式等进行明确；二是强化院庭长监管职责。通过平台自动识别、员额法官主动提起、院庭长主动监督、审管办日常监督等方式，“四类案件”监管率达到6.38%，实质化监管比例达到100%，其中院庭长主动办理占比为84.13%。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（6）融入社会治理建设主动性不足，司法建议数量与受理案件数不匹配。

整改情况：

一是充分发挥司法建议在法治国家、法治政府、法治社会建设中的职能作用，已根据年结案数2‰的司法建议目标数向各部门下发司法建议任务数，目前已针对审理中发现的民生问题、社会治理问题发出各类司法建议20条；二是规范司法建议发出要求。制定《富顺县人民法院关于加强司法建议工作的实施细则》，对司法建议适用情形及制发流程、结果运用进行细化规定；三是提高司法建议质量。加强学习宣传，编撰本院历年优秀司法建议汇编供全院干警学习参考，提高以司法建议预防纠纷、实质化解争议的能力。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（7）落实上级法院案件评查工作规定不到位。

整改情况：

一是制发《富顺县人民法院关于法官惩戒、审判责任追究问题线索移送的实施办法》，量身定制线索移送流程图，明确法官惩戒、审判责任追究问题线索移送范围、移送程序、管理部门、处置方式。对案件评查中被评为瑕疵的3件案件进行问题线索甄别，发现3个案件的承办法官均是对适用法条认识上的偏差，不存在违纪违法行为，已作无责处理；二是强化评查通报，提高法官案件责任意识，已发布评查通报3期；三是充分发挥专业法官会议辅助决策、咨询参考的作用，已召开专业法官会议8次，讨论疑难复杂问题11个。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（8）人民法庭的建设和发展不平衡。

整改情况：

一是就人民法庭打造宣传平台等工作提请党组讨论1次，召开专业法官会议5次，统一认识，统一民事案件裁判尺度，促进法庭建设平衡发展；二是开展“枫桥式人民法庭”培优评选活动，从思想政治建设、源头化解、多元解纷、诉讼服务体系、执法办案能力、法庭品牌塑造及创新工作等方面进行综合考评，实现各人民法庭在乡村振兴、基层治理、审判提效等领域齐头并进，推动人民法庭“三个面向”“三个服务”“三个优化”工作走深走实；三是持续优化“纽扣法庭”“家风文化教育基地”，倾力打造“雨法同行”“板桥连心”“照循法官指导调解工作室”法庭品牌，代寺法庭、板桥法庭、永年法庭正在进行基础设施改建，通过硬件的提升完善法庭司法服务职能，高质量推进人民法庭平衡发展。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持；第3项正在整改中，预计2023年11月中旬完成。

整改问题3：落实安全责任存在短板。

（9）应急值守工作制度落实不到位。

整改情况：

一是发送值班值守最新通知，明确标准和要求；二是重新修订了《安全保卫值班制度》；三是对前期出现临聘干警值班问题进行通报批评和整改；四是组织全院干警学习新值班规定，着重对法警值班制度进行学习，做到全覆盖培训。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

（10）“六专四室”规范化建设仍有差距。

整改情况：

一是对新大楼“六专四室”的设计进行分析论证，保障其设计符合要求；二是法警队从专业的角度对新大楼“六专四室”的修建进行跟踪建议，保障其修建符合要求。

整改进度：新大楼“六专四室”按照标准化建设要求正在设计修建中，因此该项暂时无法完成整改。

（11）保密工作制度落实不到位，涉密文件存储管理不规范。

整改情况：

一是制定《富顺县人民法院保密工作制度》及《关于调整保密工作领导小组及办公室的通知》；二是涉密文件单独进行存放，并由保密员专人管理，密件借阅需进行登记备案；三是对干警进行保密工作培训，对重要岗位进行《在岗保密承诺书》签订，同时对涉密人员进行《富顺县人民法院涉密人员保密审查表》登记。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

整改问题4：服务大局意识有待提高。

（12）优化营商环境力度还需进一步加强。

整改情况：

一是进一步加强优化法治化营商环境工作。印发《2023年优化法治化营商环境工作实施方案》及目标任务分解表，印发《营造法治化营商环境联席会议机制实施方案》及《富顺县人民法院关于成立服务保障高质量发展中存在问题专项整治工作领导小组通知》，细化责任清单，明确任务分工；二是全力推进破产案件办理。9月办结1件破产案件，用时44天，符合简案快审要求。破产案件均在“盐都智破”云平台进行操作，全力推进“阳光破产”机制；三是强化府院联动机制，加强部门协同能力。于2023年7月，与县司法局、县检察院、县医保局等多家单位召开联席会议，集体研讨法治化营商环境相关工作；四是与院执行局加大沟通配合力度，召开专门会议对“执转破”案件办理问题进行研判部署，合力推进“执转破”案件办理，截至目前，新立案“执转破”案件2件。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

整改问题5：执行“三重一大”议事决策制度不严。

（13）一把手“末位表态制”落实不到位。

整改情况：

一是提高对“末位表态制”的认识，党组书记带头遵守，请党组成员表决时，从党组成员、审委会专职委员开始表决，最后由主持会议的同志发言；二是对“三重一大”事项，严格按照“末位表态制”工作要求落实，未到会党组成员的书面意见不计入票数，会议研究决定多个事项的，逐项进行表决。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（14）部分党组会议组织不规范。

整改情况：

一是加强我院党组议事规范化建设，进一步提升院党组科学决策、民主决策、依法决策水平，严格落实《中共富顺县人民法院党组议事规则》；二是会前由党组秘书收集议题，制定议题单，会中如实记录党组会内容，会后决定事项及时编发形成会议纪要，并按照规定存档备查。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

整改问题6：意识形态责任落实不够到位。

（15）对意识形态工作重视不够。

整改情况：

一是深刻把握意识形态工作的极端重要性，在《中共富顺县人民法院党组关于调整院领导同志工作分工的通知》中，将意识形态工作、宗教工作明确到政治部主任，同时，院党组把意识形态工作纳入法院工作重要议事日程，在每季度的县委常委班子工作例会上，均对意识形态工作进行汇报；二是将意识形态工作的落实纳入年终考核，高度重视网络舆情、邪教等意识形态挑战，坚决维护好司法领域意识形态安全；三是严格新闻审批和发布流程，安排专人负责门户网站、“两微一端”平台，新闻稿件由部门负责人审核后交分管院领导把关，分管院领导签字后交新闻宣传部门最终审核把关后统一发布。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（16）落实意识形态工作责任制有差距。 

整改情况：

一是将意识形态工作纳入书记抓党建工作述职、班子成员述职报告中，领导班子召开意识形态分析研判会议2次，半年工作会议1次，书面向县委汇报意识形态工作责任制落实情况1次；二是党组书记认真履行“一把手”责任，以上率下发挥党组中心组理论学习的引领带动作用；三是做好青年干警意识形态能力建设，始终坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，利用“三会一课”“主题党日活动”等有效载体强化学习宣传6次。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（17）舆情预防监控机制仍需完善

整改情况：

一是组织舆情骨干于9月22日参加县委网信办组织的网络舆情引导“红蓝”对抗演练，通过现场观看了解网络舆情起因、发展、高潮和尾声，从激烈对抗中增强对网络舆情的了解和认识，促进业务水平提升；二是制定主题教育期间舆情管控方案，通过完善协调、监测、评估等措施健全舆情应对处置机制，强化外宣信息需由主要领导把控审批，防范不当舆情发生；三是结合意识形态工作，9月26日组织35名干警开展网络舆情专题学习，由意识形态工作负责同志从网络舆情分析、舆论引导等方面进行讲解，提升干警舆情应急处理能力。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

      整改问题7：管党治党政治责任落实有差距。

（18）年度工作要点制作不具体。

整改情况：

一是2024年党风廉政建设和反腐败工作要点的制定，拟从加强政治监督、压实主体责任、持续作风建设、完善司法监督等方面罗列，采取清单式、项目化方式细化措施，尤其注重列明责任清单，明确责任分工；二是院党组书记作为履行党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人常在党组会议上、全院干警大会上对法官惩戒工作、顽瘴痼疾排查整治等涉及作风建设方面的工作进行专题部署、专门安排，在各种会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署10余次；三是领导班子成员严格履行“一岗双责”，切实把工作要求变成具体措施，把具体措施变成实际行动。分管领导主动参加所分管部门组织召开的警示教育、传达学习等涉及干部监管方面的会议，同时对部门开展各类专项活动内容进行审核，动态跟踪督导党风廉政工作成效。

整改进度：第2、3项已整改并长期坚持；第1项涉及年度工作要点制定节点，预计2024年1月完成。

（19）党组班子成员履行全面从严治党“一岗双责”还有差距。

整改情况：

一是加强全面从严治党形势研判，压实全面从严治党党组主体责任，将研判全面从严治党形势纳入党组重要议程，召开党风廉政建设和反腐败工作专题党组（扩大）会3次，及时解决党风廉政方面存在的问题；二是院党组书记切实履行第一责任人职责，定期听取班子成员关于分管领域党风廉政情况的汇报，并对县委巡察反馈问题较突出的2名支部书记、1名部门负责人开展监督谈话，进一步抓好整改落实；三是坚决贯彻“一岗双责”谈心谈话制度，每到重要节点分管领导均下沉到各部门开展节前集体廉政谈话，并结合工作实际与各部门负责人开展日常谈心谈话，当面提醒，传导压力、压实责任。自6月以来，通过专题民主生活会、组织生活会、专项活动等共开展4轮谈心谈话，覆盖60余人次；政治部主任对10名即将退休的干警开展离任前谈心谈话，引导退休人员自觉接受组织监督管理。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（20）警示教育开展不深入。

整改情况：

一是充分发挥“头雁”作用，领导班子带头在中心组理论学习中对“深入推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命”等内容开展专题研讨，6月以来开展党组中心组理论学习以及党支部开展党风廉政相关制度学习30余次；二是开展法官违反审判职责“以案示警、以案促改、以案促防”警示教育活动，对本院2起上诉案件移送严重超期的部门及人员进行通报批评，并组织全院干警集中旁听通江县法院一级法官、执行局副局长胡燕文受贿罪一案庭审，组织全体党员干警观看《正风反腐就在身边》警示教育片，将《以案为鉴-四川法院系统警示教育读本》在全院进行“漂流”学习，以反面典型案例为教材，促进干警反省自身；三是继续深挖千年古县文化内涵，丰富“富顺豆花清”“鼓楼钟声警”“西湖荷花洁”廉洁文化教育，依托我院富世人民法庭入选全省十大文化品牌契机，通过原创陶艺、扎染、剪纸等文化作品，不断延展、丰富法院清廉文化符号，营造崇廉尚廉良好氛围。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

整改问题8：履行监督责任还有差距。

（21）违反干预司法“三个规定”仍有迹象。

整改情况：

 一是组织开展禁止与律师不正当接触交往暨违反“三个规定”警示教育活动，采取党组会、全院警示教育大会、支部党员大会等多种形式，对省法院通报的12例法官与律师不正当接触交往反面案例进行专题学习，开展集中学习21次，其中中心组学1次，全院大会学1次，各部门各党支部学19次；二是编印《防止干预司法“三个规定”及配套文件汇编》《人民法院“三个规定”记录平台用户操作手册》，并由政治部主任带队对“三个规定”填报工作开展了1次专项审务督察，督促严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”、省法院“三非”工作机制等铁规禁令；三是院督察室严格落实微信群随时通报、内网季度通报制度，坚持每季度对“三个规定”填报情况进行汇总分析，增强监督力度，不断加强对全院干警的约束。每月全院169人（含聘用）无遗漏在平台上进行如实填报，6月以来共填报信息800余条。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（22）廉政风险点自查不够透彻。

整改情况：

一是以腐败问题易发多发的工作岗位和工作环节为重点，全面构建覆盖所有部门的廉政风险防控机制，开展廉政风险排查的范围为全院所有在编人员，重点对象是掌握审判权、执行权、组织人事权、财务管理权、采购权、确定中介机构等公共权力的岗位。共排查部门16个，个人岗位106个，其中班子成员 10个，一般干部96个，排查出风险点 251个，其中一级风险点18个，二级风险点73个，三级风险点160个，制定整改措施249条；二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对全院65名聘用制司法辅助人员开展风险排查整顿，从人员结构、管理中存在的问题、岗位风险点以及整改措施进行全面摸底。分岗位筛查，发现书记员存在三大方面共性问题，14个个性问题，提出整改措施16条；发现警务辅助人员存在两大方面共性问题，11个个性问题，提出整改措施12条。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（23）内部审务督察重点不突出。

整改情况：

一是创新督察形式。配合上级法院在9月开展了为期1个月的司法作风智能督察，专项督察期间我院未被上级法院通报任何问题。同时，院督察室联合审管办自10月23日对院机关及各人民法庭开展为期1个月的司法作风专项审务督察，利用智慧法院系统对诉讼服务、庭审作风、安保等窗口部门开展“线上+线下”随机抽查；二是结合主题教育、“三个规定”大督查、巡视巡察等工作，我院将督察重点转向与中心工作密切相关的方面，不再局限于上班迟到早退等日常问题。采取调阅卷宗、系统查询等方式，对终本案件、对外委托机构、案款支付等开展专项督察。采取通报在线学习得分、查看学习笔记等方式，督促干警提高在学习强国等平台上的学习效率。审务督察与政治督察、专项检查、日常监督充分融合，自6月以来，开展审务督察7次，其中院党组书记亲自带队开展突击检查1次，党组副书记带队开展日常审务督察1次，发出审务督察通报1期，发现问题3个，提出整改意见9条。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

整改问题9：执行财经纪律不严格。

（24）报销票据附件不齐全。

整改情况：

一是经核实，该笔报销属实，培训文件附于公务卡报销培训费单据后；二是对附件不齐全的报销凭证已查明原因，漏提交附件的报销已补齐报销票据附件。

整改进度：第1、2项已整改完成。

（25）报销不规范。

整改情况：

一是立即纠正直接用干警缴纳伙食费抵消食堂费用问题，实行收支两条线，于7月1日起全面要求各法庭干警定期向财务室缴纳伙食费，法庭食堂支出按标准内据实报销，目前已收取2023年7月至9月干警伙食费5120元；二是完善食堂管理制度，规范食堂经费支出。紧扣实际工作中的漏洞和缺失，加强财务相关业务知识学习，提升各部门经办人员及财务人员业务能力，增强工作责任心，做到财务处理准确、规范，分管领导在全院干警大会上讲财经纪律1次、组织财务及相关内勤学习1次。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

（26）审批不规范，存在实际出差人员、时间、范围与审批单填报内容不一致的情况。

整改情况：

一是2021年4月27至29日到马尔康考察调入人员，因实际工作需要，当天增加了1人参加出差，又因平台审批流程已完成无法增加同行人，于是向领导打电话进行了申请，领导也同意增加人员数；二是2021年10月12日，周祖海、陈洪、朱奎德到贵州出差，因当天结束工作时已很晚，加之路途遥远，经电话向分管领导申请在当地留宿了一晚。以上两起事件均补齐了领导纸质审批手续；三是财务部门就此类问题开展举一反三整改，对会计凭证进行专项自查，发现2023年3月第46号凭证、2023年6月第59号凭证中，报销差旅住宿费存在审批不规范的情况，具体表现为实际出差时间与审批单填报不一致，4名干警到西昌办理执保案件、查找被执行人出差审批时间为2023年2月13日，实际出差时间为2023年2月13日到16日。经核查，由于客观原因导致出差时间延长，经电话请示分管领导同意后留在当地继续办理案件直至完成，但未补充完善审批流程，现经办人已补齐领导纸质审批材料。

整改进度：第1、2、3项已整改完成。

（27）超标准报销生活费。

整改情况：

一是加强全院干警对差旅费、培训费、会议费等管理制度的学习，提高业务水平；二是翻阅会计凭证仔细核实问题，经核实前往赵化镇开展主题党日活动餐费存在超标准报销1000元，于2023年8月28日上缴财政国库；三是经专人通过询问、翻阅相关资料核查，前往吴玉章故居开展三八节活动有4名带队领导，系因签到漏签导致最终数额看起来超额报销，但确为48人参加活动，应报销2400元，现已补齐签到漏签手续。

整改进度：第2、3项已整改完成；第1项已整改并长期坚持。

（28）重复报销加班差旅费。

整改情况：

一是仔细核实会计报销凭证，经核实存在重复报销加班费150元，于2023年8月28日上缴财政国库；二是加强全院干警学习《富顺县机关事业单位差旅费管理办法（2017年修订）》。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

整改问题10：财务管理不规范。

（29）账表不一致。

整改情况：

一是在省以下地方法院、检察院财物统一管理改革过程中，因资产上划需处置院机关办公楼及老法庭，因此将2022年12月的固定资产减少调整为2021年12月账目上，以及财务核算系统与资产系统在固定资产折旧上存在差异，导致账表不一致；二是已调整固定资产折旧、累计盈余账目，行政账套与资产系统的固定资产折旧一致；三是综合考量财务工作方面凸显的问题，经党组讨论，决定由分管领导对财务室3名干警（其中1名中层干部）开展提醒谈话，对其在财务审核中、报销过程中、支出经费中出现不严谨的情况进行严肃批评，责令立行立改，不得再出现类似情况。

整改进度：第1、2、3项已整改完成.

（30）账卡不一致。

整改情况：

一是强化固定资产分类做账，做到固定资产分类与资产系统卡片一致；二是已做调账处理，行政账套“固定资产-通用设备、固定资产-专用设备、固定资产-家具用具装具及动植物”科目明细账余额与资产卡片信息一致。

整改进度：第2项已整改完成；第1项已整改并长期坚持。

（31）往来款处理不及时。

整改情况：

系财政部门资金安排过程中预算和国库处理不一致所致，已于6月向县财政局去函申请安排预算，县财政局正等待过会，待财政回函后及时做调账处理。

整改进度：该项正在整改中，预计2023年12月完成。

整改问题11：资产管理不规范。

（32）固定资产处置报废未履行报废审批程序。

整改情况：

一是召开党组会议，对2022年财务上划中清理出来的待报废资产进行确认，党组同意对该笔资产按流程进行处置；二是同市、县两级机关事务局、财政局进行对接，对该笔在资产上划前拟进行处置的资产按照资产管理规定确定管理权限；三是按照资产处置流程规范处置该笔资产，目前已启动报废流程报请县机关事务局审批；四是加强资产管理人员对资产管理、处置等方面的学习，同时，基于资产管理工作的重要性，党组决定由分管领导对该项工作负责同志（中层干部）开展提醒谈话，提高经办人员对此项工作的重视，转换工作方式，促进工作质量的提高。

整改进度：第1、2、4项已整改完成；第3项正在整改中，预计2023年12月完成。

（33）资产入账不规范。

整改情况：

一是2022年12月已对庭审直播服务费进行调账处理；二是经办人员进一步学习固定资产入账标准，已对未记入固定资产的机关食堂采购的不锈钢餐车补记入账。

整改进度：第1项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

（34）国有资产处置收入未及时上交财政。

整改情况：

一是认真核查清理各类往来款项，做到账账相符；二是清理出22600元属于财政非税收入的资金，现于2023年7月24日上缴财政；三是切实增强相关领导和财务人员的财经法纪观念，不断提升自身素质和业务水平，严格执行相关会计制度,遵守财经纪律，确保各项财务收支真实、合法；四是完善健全往来款项的登记台账，定期对账清理，提升资金使用绩效。

整改进度：第2项已整改完成；第1、3、4项已整改并长期坚持。

整改问题12：工会经费使用不规范。

（35）支出依据不充分。

整改情况：

一是定期对工会经费使用情况进行审计，以确保资金合理使用。经核实，2020年12月工会组织开展插花活动支出费用合计11080元，支出有发票有明细；二是严肃对票据的审查程序，包括与供应商的核实以及内部人员核查、报销资料规范性审核，确保票据等材料符合经费支出管理要求。

整改进度：第1已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

（36）票据审签不规范。

整改情况：

一是建立《富顺县人民法院工会委员会经费收支管理实施办法》，明确经费使用各项规定和程序，规范票据报销程序。制作工会转账和现金报销审批表，并且在中秋国庆的慰问报销中已启用新流程，确保经费报销符合制度要求；二是召开整改工会经费支出问题专题委员会，决定开展1次举一反三自查。由会计对2022年至今的60余个凭证进行了清理，发现2022年第10号凭证中关于春节慰问的支出材料，无工会主席、财经委员、经办人签字。现已补签完毕，并在工会工作群进行通报，引以为戒，防止出现类似问题。

整改进度：第1、2已整改并长期坚持。

（37）超标准报销费用。

整改情况：

及时清退超标准报销费用14182元（2019年天池湖秋季户外活动超额报销11410元、2020年工会篮球赛超额报销2772元）到自贡财政局账户，账号21020000000327101。

整改进度：该项已整改完成。

整改问题13：内控制度不完善。

（38）制度标准与县级管理办法规定不统一。

整改情况：

一是完善差旅费审批权限，7月27日起已严格按照富顺县差旅费管理办法执行出差申请领导审批制度，并修改制定新的差旅费管理办法；二是委托“四川易控企业管理咨询有限公司”严格按照上级规定并结合本院实际制定规范、完整、具有可操作性的内部控制制度。目前第三方机构已对接各内设机构负责人，完成业务范围及流程梳理，单位层面制度建设、业务层面制度内容建设初稿已完成，预计11月中旬全面完成整个内控制度建设。

整改进度：第1项已整改并长期坚持；第2项正在整改中预计2023年11月中旬前完成。

整改问题14：制度执行不严格。

（39）未按程序采购物资。

整改情况：

一是组织本院政府采购专管员、财务人员及经办人进行政府采购相关制度学习，确保在今后的政府采购中严格按照流程规范采购；二是做好年初采购预算，严格按照无预算不采购要求实施政府采购工作；三是启动单位政府采购内控制度修订工作，对照类似问题制定有效措施。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持；第3项正在整改中，预计2023年11月底前完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况

整改问题15：党的领导核心作用发挥不充分。

（40）部分重大事项未经党组会研究决定。

整改情况：

一是进一步明确“三重一大”党组决策内容，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等严格按照要求按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策；二是严格区分党组会和院长办公会，明确列举15项“三重一大”内容由党组讨论和决定。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（41）党组会部分议题讨论不充分。

整改情况：

一是院党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策；二是党组秘书认真学习党组会议记录相关工作要求，按会议内容真实、充分做好记录，最终党组决议另起一行进行归纳。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

（42）文件印发不规范，存在党组织发文用行政文件、行政文号的现象。

整改情况：

一是制定《进一步规范发文流程的通知》加强发文规范，由发文部门将发文内容报分管领导审核后，报综合办公室编号并归档；二是对日常公文写作作出具体要求，下发《进一步加强公文写作规范的通知》至全院干警进行学习，并将持续加大对干警公文写作实操方面的培训力度。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

整改问题16：落实党建工作责任制不够有力。

（43）党建基础工作不扎实。

整改情况：

一是提高政治站位，强化工作责任和担当，召开党组会1次，加强对党建工作的强调谋划。党组书记切实扛牢党建工作第一责任人职责，对县委巡察反馈问题较突出的2名支部书记开展监督谈话，进一步抓好整改落实；二是强化教育引导，制定党组理论学习中心组学习计划，确定5个专题，开展学习研讨5次，充分发挥“领头羊”作用。各支部制定学习计划7份，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题讨论1次，撰写习近平总书记来川视察重要指示精神主题征文7篇；三是邀请县委宣讲团成员来院开展专业理论授课1次，进一步夯实干警理论基础，增强自身本领。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（44）“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是各支部组织党员集中对“三会一课”制度开展学习，确保每名党员熟悉制度要求，强化思想自觉和行动自觉；二是结合审务督察工作，针对各支部理论学习情况、制度落实情况等内容开展监督检查2次，对落实不力的支部开展提醒督促；三是强化执行，各支部制定“三会一课”活动计划，挂图作战，确保活动有序开展。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（45）主题党日活动不扎实。

整改情况：

一是机关党委牵头召开支部书记及支部委员座谈交流会1次，了解支部工作开展情况以及存在的问题和困难，积极提出意见建议；二是开展主题党日活动21次，组织观看主题电影《我要去远方》和《无毒岛》，组织干警前往江姐故里、吴玉章故居等红色革命基地参观学习，教育引导干警筑牢对党忠诚的底线。组织观看《永远的冲锋号》廉政教育片和《周永开》《柴云振》先进典型人物纪录片，从正反两方面教育引导干警学习榜样，坚守底线红线。撰写心得体会10篇；三是与县检察院、县水务局等单位开展交流学习1次，认真汲取好的经验做法，提升党建工作者的主观能动性和解决问题的执行力。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（46）支部手册记录不完善。

整改情况：

一是及时下发通知，要求各支部开展查漏补缺，各支部安排专人对可以完善修订的内容尽量完善，对无法补正的内容说明原因；二是由专职党务干部围绕机关党建工作开展业务培训1次，重点对党员发展流程、三会一课制度落实等工作开展学习，提升各支委委员履职能力；三是机关党委联合院督察室开展审务督察2次，发现问题4个，及时向支部书记提出整改要求，第一时间整改到位。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

整改问题17：政治生活不严肃。

（47）组织生活会“辣”味不足。

整改情况：

一是组织党员干部深入学习党支部组织生活会制度1次，进一步严明组织生活会的重要性和必要性；二是各支部结合主题教育，围绕严格组织生活、加强党员教育管理监督等五个方面开展对标对表检视，深刻查找问题10个，制定整改措施10条；三是全体党员认真学习党章党规党纪，进行深刻党性分析，深入查找自身存在的差距和不足，为下一步开好专题组织生活会打牢基础。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（48）剖析材料照抄照搬。

整改情况：

一是提高思想认识，组织党员干部深入学习党支部组织生活会制度1次，进一步严明组织生活会的重要性和必要性，促使每一名党员都从思想上、行动上加以重视；二是机关党委书记与各支部书记开展集体谈心谈话1次，对组织生活会剖析材料提出明确要求，坚决杜绝“照搬照抄”的问题；三是在下一步组织生活会召开时，机关党委书记亲自审核把关剖析材料，对“照搬照抄”的支部书记予以取消评先选优的资格，并全院通报批评。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

整改问题18：党员发展程序不规范。

（49）党员发展批量表决。

整改情况：

一是党务专职干部前往四川法官学院进行党务知识专业培训，进一步提升业务能力，把好党员发展关口；二是对各支部党员发展工作具体经办人开展业务培训1次，提升履职能力；三是坚持在高学历、青年干警、在编干警人群中发展党员，提高党员队伍的整体素质，2名优秀干警提交入党申请书。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（50）党员大会票决结果记录不严谨。

整改情况：

一是各支部利用“三会一课”对会议记录的要求进行强调，提升支委委员的思想认识和工作责任心，避免粗心大意导致错误；二是对二支部错误的票决结果及时更正；三是各支部利用支委会集中学习“三会一课”记录填写规范，严明党员大会、机关党委会等会议记录要求，切实增强会议记录的规范性和完整性。

整改进度：第2项已整改完成；第1、3项已整改并长期坚持。

整改问题19：干部队伍建设存在薄弱环节。

（51）班子结构不够优化。

整改情况：

领导班子调整优化已完成，提拔4名副科级领导，其中1名90后，1名80后，1名研究生，1名女性，在法院工作最低10年，最高24年，且均来自审判业务、司法保障第一线的中坚力量，多次获得省市县表彰奖励，新鲜血液的注入促进班子年轻化、专业化，有效提升领导班子“战斗值”。

整改进度：该项已整改完成。

（52）骨干人才培育储备不足。

整改情况：

一是组织干警参与县级培训9次19人次，参加法官学院（含省级、国家级）调训19次19人次；二是积极参与全国、全省、全市组织的“人民法院大讲堂-第十四讲:《最高人民法院知识产权法庭裁判要旨（2022）》解读”“人民法院大讲堂-第十六讲:中国特色行政诉讼制度的世界贡献”“全国法院毒品案件审判工作会议纪要重点问题解读”等庭审规范、文书、写作、案件办理培训等10余次，增加人才厚度；三是正在进行中层干部及一般人员的轮岗调整，不断提升骨干人员工作能力，加大后备干部培养力度。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持；第3项正在整改中，预计2023年11月底完成。

（53）干部交流、激励和培养机制不完善。

整改情况：

一是已于9月根据近两年人员退休情况及实际工作需要向人事招录部门提出人员招录需求，全力做好2024年招录公务员工作准备；二是已于6月开展员额法官遴选工作，确定遴选3名法官，并在已有3名空额的情况下，遴选3名递补人员，确保审判人才持续培养，现任命文件已制布；三是对5名符合职级晋升条件的干警进行职级晋升，其中晋升四级高级警长1名，二级法官助理1名，三级法官助理1名，四级法官助理1名，四级主任科员1名，激励广大干警勤勉工作、担当实干。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（54）晋升晋级论资排辈、平衡照顾。

整改情况：

一是本院党组以工作实效作为用人导向，召开党组会议对参与晋升职级、法官遴选等后备干警进行充分讨论，不仅看是否符合硬性条件，还要看综合业务能力强不强，同时还召开全院大会进行表决投票、意见收集；不仅看笔试成绩，还要综合考虑民主测评以及素能考核结果，以规范化的人事管理举措，充分发扬民主集中制的制度优势，不断健全法院员额增补、遴选、递补机制；二是制定符合客观实际的人才招聘计划、培养计划，为能动调整提供坚实基础，保障干警职级晋升、法官晋级等顺利开展、公平进行，为审判工作提供强有力的核心人才支撑。

整改进度：第1、2项已整改并长期坚持。

整改问题20：巡察反馈问题整改不扎实。

（55）落实整改责任不够到位，持续深化整改仍有不足。

整改情况：

7月21日接到县委巡察组反馈意见后，院党组便立即作出安排部署，多次召开专题会、学习会，修订完善《关于全面加强“一把手”和领导班子监督的若干意见》，推动党组班子成员巡察整改责任的落实，以“四个突出”全面推进巡察整改工作。一是突出以上率下，主要领导亲自督战、分管领导主动认领、部门负责人具体落实；二是突出见人见事，逐条划定时限、明确责任、制定措施，经反复讨论后才将整改方案报送上级部门，经上级部门审定后再由内网发全院，确保整改方案落实到位，成效有理有据，防止假大空；三是突出靶向施策，各责任部门初拟整改措施经院督察室专人审核修改，对无针对性、凑形式、假设结果的一律驳回重新制定，最终形成的措施均是能治理眼前问题，也能达到长远效果的，从目前收集的情况也佐证了初步预想的结果；四是突出统筹兼顾，巡察整改工作涉及到法院工作的方方面面，通过举一反三、以点促面的整改根治了本院多年存在的“旧疾”，加强了源头管理，形成长效机制，推动法院整体工作全面提升。

以上充分阐明了第（55）点所谈到的问题整改情况，我们在以实际行动深化整改工作，也必将一以贯之。

整改进度：该项已整改并长期坚持。

三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

县委巡察组交办信访件6件，已办结6件。

省委巡视组通过县信访局向我院信访部门转办15件信访，现均已办结完毕。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践，把讲政治与讲法治统一起来，将讲政治的要求贯穿审判执行始终，体现在服务大局、司法为民、公正司法的具体行动和实际效果中，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

（二）切实履行全面从严治党主体责任。深刻领会中央、省委、市委、县委对全面从严治党的各项要求，认真落实全面从严治党主体责任，压紧压实班子成员“一岗双责”，持续加强作风建设，开展“三个规定”贯彻落实情况大督查，督促干警严守政治纪律和政治规矩。

（三）扎实稳步推进巡察反馈意见整改落实。尚未全部完成或需要逐步解决的整改事项，按照既定整改时限，逐条逐项完成后续整改工作，确保所有整改任务一个不落、见底清仓。对于已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。

（四）以巡察整改成效促整体工作高质量发展。坚持以中心工作的发展检验巡察整改成效，把抓好巡察整改与做好当前各项工作结合起来，整改成效推动法院工作高质量发展，提升服务中心大局、严守司法公正、践行司法为民的能力和水平，为富顺县走好新时代高质量跨越发展新路提供坚强有力的司法保障！

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813—7206951；邮政地址富顺县富世街道北湖南路225号；电子邮箱915819783@qq.com。