根据县委统一安排，2022年10月9日至11月9日，县委第四巡察组对县妇联党组进行了巡察。2023年1月10日，县委第四巡察组向党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）主要负责人履责情况。县妇联党组书记张明利同志对巡察的反馈意见完全认同、全部认领、诚恳接受，并按照巡察工作要求全面整改。根据要求，张明利同志带领县妇联上下，层层深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改措施；把整改事项落实到责任领导、责任办公室，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现，并直接牵头重点难点问题整改13个，完成整改并长期坚持13个。张明利同志作为落实整改任务“第一责任人”，带头履职尽责，亲力亲为，狠抓整改。压紧压实整改责任，带头抓好牵头问题的整改，带头抓好问题的整改，从严、从紧、从快、从实推动各项整改措施落到实处。

（二）组织领导方面。为确保整改工作取得实效，成立以党组书记张明利同志为组长，党组成员金永琴同志、副主席刘静同志为副组长，办公室人员为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由副主席刘静同志兼任，负责牵头巡察整改日常工作。办公室副主任由金永琴同志兼任，县妇联全体职工为成员，负责巡察整改各项具体工作。

2023年1月份以来，召开领导班子年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会1次，专题党组扩大会议5次、整改专题会议安排工作5次。

（三）责任落实方面。经多次修改完善，形成县妇联党组《关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，《方案》分为三个阶段进行，以聚焦党中央和省委、市委以及县委各项决策部署的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设情况等三个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动研判问题，班子成员、办公室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改措施；把整改事项落实到责任领导、责任办公室，明确完成时限，确保—件—件落实、一条—条兑现。

（四）监督检查方面。对整改工作采取周汇报、周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立整改落实工作台账制度，对整改任务实行“销号管理”，并实时跟进，完成一件，核实一件，销号一件。同时，明确整改工作要求，将整改情况纳入党建工作、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，一经核实，取消年度评先评优资格，坚决追责问责。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

整改问题1：针对巡察反馈“坚持和加强党的全面领导弱化”问题。

（1）党组成员配备不齐。

整改情况：积极向县委组织部汇报，申请补充党组成员。县委组织部已于2022年2月28日任命肖雪莲同志任中共富顺县妇女联合会党组成员（富组任〔2022〕7-28）。

整改进度：第1项已整改完成。

（2）党组会与主席办公会、机关支委会的权责边界不清。

整改情况：一是2023年1月16日已印发《中共富顺县妇女联合会党组议事规则》《富顺县妇女联合会主席办公会会议议事规则》，进一步厘清党组会与主席办公会、机关支委会的权责边界；二是规范发文主体，严格落实发文相关要求；三是加强收发文人员的培训学习，提升业务水平。

整改进度：第2项已整改并长期坚持。

整改问题2：针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

（3）党组对理论学习重视不够。理论学习形式单一，力度不够，停留在读文件、简单传达的表面层次，研究讨论不深，没有联系妇联自身职责细化具体落实措施。

整改情况：一是认真履行党组主体责任，严格落实党组中心组理论学习制度；二是创新学习形式，增强学习效果，坚持全年不少于6次中心组学习讨论，班子成员带头领学并结合妇联工作实际开展讨论，目前已开展中心组学习讨论3次。

整改进度：第3项已整改并长期坚持。

（4）落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，3月17日已完成一季度专题研究意识形态和网络意识形态工作；二是已完成宣传栏中不严谨、错误内容的整改；已制作完成党的二十大精神学习宣传内容并上墙。

整改进度：第4项已整改并长期坚持。

整改问题3：针对巡察反馈“履行职能职责有差距”问题。

（5）协调相关部门维护妇女儿童自身合法权益的作用发挥不充分。

整改情况：一是于2023年2月15日县妇联主席张明利亲自率队到富顺县公安局会商处理该来访件并再次移送案件线索，以促进来访件依法及时有效办理；二是于2023年2月16日县妇联主席张明利亲自率队到沿滩区公安分局会商处理该来访件并移送案件线索，以促进来访件依法及时有效办理。三是县妇联、县检察院于2023年2月联合印发《关于对困境妇女儿童开展国家司法救助的意见》（富检会〔2023〕2号）文件，进一步贯彻落实最高检和全国妇联关于开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动的部署要求，充分发挥检察职能和妇联组织的职能优势，建立维权合作机制，切实维护妇女儿童合法权益。

整改进度：第5项已整改并长期坚持。

（6）指导管理不到位，“儿童之家”作用发挥不明显。县妇联在“儿童之家”创建验收后，后续跟踪指导管理不到位，个别“儿童之家”闲置，未发挥作用。

整改情况：一是进一步健全完善“儿童之家”管理制度，印发《关于进一步加强儿童之家建设管理的通知》。二是开展社区友好型儿童之家的评选活动，激励儿童之家的作用发挥。三是联合民政、团县委、关工委、教育等相关部门，整活各类资源指导“儿童之家”做好日常运营管理和活动开展。目前，已于4月20日印发《关于进一步加强儿童之家建设管理的通知》文件；已于5月全面完成了对5个友好型儿童之家申报单位的评选验收工作，验收合格4个，印发《关于2022年县级友好型儿童之家评选结果的通报》文件予以通报。

整改进度：第6项已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

整改问题4：针对巡察反馈“落实全面从严治党主体责任有差距”问题。

（7）党组对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况：一是严格党风廉政责任制，按照县委当年工作部署，结合妇联工作实际，制定县妇联党风廉政建设和反腐败工作意见，2023年县妇联党风廉政建设和反腐败工作意见由于县上还未出意见，所以还未印发；二是坚持每季度专题研究党风廉政建设工作，2023年2月9日已召开1季度党风廉政建设专题工作会。

整改进度：第7项已整改并长期坚持。

（8）班子成员“一岗双责”履行不到位。

整改情况：一是结合妇联每年工作实际制定完善班子和主要领导及班子成员党风廉政建设责任清单，对照清单逐一落实责任内容；二是2022年严格落实“一岗双责”责任制，结合当年工作认真撰写述责述廉报告。

整改进度：第8项已整改并长期坚持。

整改问题5：针对巡察反馈“落实中央八项规定精神不到位”问题。

（9）出省培训未上报分管县领导书面审批且经费使用不规范。

整改情况：一是严格执行出省培训相关审批程序，严格按要求组织相关出市出省培训等活动；二是2021年县妇联组织妇女工作业务培训是由市委党校承办，实际门票费为现场教学场地费，在巡察组提出问题意见后，县妇联及时与市委党校对接，市委党校已经于2022年10月25日出具了相关材料，对情况进行了澄清说明；三是健全完善《富顺县妇联财务管理办法》；四是举一反三，组织专人核查其他培训情况，保证各类培训合乎规矩。

整改进度：第9项已整改完成。

（10）差旅费报销审核不严。

整改情况：一是严格落实差旅费报销审批制度，于2月8日召开职工大会学习中央八项规定精神，进一步提高思想认识；二是及时整改，立即清退肖雪莲多报销的差旅费60元、金永琴伙食补助费200元、金永琴公杂费80元共计340元，并已经于2023年1月28日缴入了财政专户。

整改进度：第10项已整改完成。

整改问题6：针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。

（11）报销附件不齐。

整改情况：一是及时整改，曾道珍已经补充完善车费发票；二是完善制度，已于2月10日印发《富顺县妇女联合会财务管理办法（2023年修订）》；三是举一反三，常态化开展自查自纠工作，切实做好财务管理规范化、制度化。

整改进度：第11项已整改完成。

（12）报销签批程序不规范。

整改情况：一是及时复印2021年12月24日预交2022年1-6月电费发票佐证存放2022年6月核销电费票据中，补充完善资料；二是健全完善报销签批制度，严格规范流程，2月10日已印发《富顺县妇女联合会财务管理办法（2023年修订）》。

整改进度：第12项已整改完成。

（13）加班费审核把关不严。

整改情况：一是立即清退肖雪莲多报销的加班费70元，并已于2023年1月28日缴入财政专户；二是健全完善报销签批制度，严格规范流程，2月10日已印发《富顺县妇女联合会财务管理办法（2023年修订）》；三是加强财务管理，积极安排财务人员参加县上的财务培训会，并将财务管理制度及相关知识纳入机关日常学习会，切实提高全体干部职工的财务规范意识。

整改进度：第13项已整改完成。

（14）2018年6月7号凭证报销两癌资料复印费11433元，询价表上询价人员未签字。2021年1月13号凭证中购买富顺县妇女第十六次代表大会手提包（装参会资料用）共8800元，询价表上询价人员未签字。

整改情况：一是根据采购流程和要求，已落实相关经办人专人负责，并已于2023年1月12日前完善了相关资料；二是严格落实政府采购相关规定，规范采购；三是健全完善物资采购制度，2月10日已印发《富顺县妇女联合会财务管理办法（2023年修订）》；四是加强干部职工政府采购相关政策、制度、文件的学习培训，纳入机关日常学习会，于2月9日安排专题学习政府采购相关规定。

整改进度：第14项已整改完成。

整改问题8：针对巡察反馈“工会经费使用审核把关不严”问题。

（15）2018年2月3号工会凭证，表彰2017年度优秀工会干部王礼玲和积极分子肖雪莲，每人发放表彰奖金300元，超过表彰人数比例。

整改情况：一是立即清退涉及人员违规领取的奖金共计600元，已于2023年1月29日前缴入了工会账户；二是严格落实工会经费管理办法，2月9日组织全体工会会员对新出台的工会经费管理办法进行认真学习。                   

整改进度：第15项已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况

整改问题9：针对巡察反馈“落实妇联组织改革有差距”问题。

（16）挂职、兼职副主席发挥作用有限。

整改情况：一是及时召开党组会，重新研究班子分工，按照优化班子结构、提高服务质量的原则，对兼挂职副主席进行了工作分工，并明确了相关工作内容，于1月16日印发《关于领导班子成员分工和办公室人员工作调整的通知》（富妇党组〔2023〕1号）；二是根据兼挂职副主席自身工作实际，在妇女组织建设、妇女儿童阵地建设、关心关爱妇女儿童工作和巾帼志愿服务活动中发挥独特作用。

整改进度：第16项已整改完成。

（17）未及时改选。巡察发现，原挂、兼职副主席工作岗位已发生变动，还未进行改选。

整改情况：一是按照《中华全国妇女联合会章程》，于2022年11月对挂、兼职副主席进行了替补改选；二是严格按照《中华全国妇女联合会章程》，在今后有挂、兼职副主席工作变动时，及时进行改选。

整改进度：第17项已整改完成。

整改问题10：针对巡察反馈“党组议事决策程序不规范”问题。

（18）党组议事决策多以全体职工参加的党组扩大会讨论研究决策事项。

整改情况：一是加强教育，提高认识，落实《党组工作条例》，进一步规范党组工作，坚持民主集中制；二是严格执行“党组工作原则”，进一步规范议事流程和内容，于2023年1月16日已印发《中共富顺县妇女联合会党组议事规则》。

整改进度：第18项已整改并长期坚持。

（19）制度内容不规范。县妇联制定《三重一大决策制度》中出现“凡属三重一大事项，要经过主席办公会讨论决策”“决策范围是主席办公会全体成员集体决策”等表述，与“三重一大”事项应由党组会研究决策的规定相悖。

整改情况：一是严格按照“三个不直接分管”要求，于2023年1月16日已印发《富顺县妇女联合会“三重一大”决策制度》，并严格执行；二是将“三重一大”相关制度和规范要求纳入党组常态化学习。

整改进度：第19项已整改并长期坚持。

整改问题11：针对巡察反馈“对党建工作重视不够”问题。

（20）党建基础工作不严不实。

整改情况：一是严格履行党组书记抓党建工作“第一责任人”责任，形成书记带头抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。二是强化党建带妇建，结合县妇联职能职责和每年工作重点制定机关支部党建工作要点。

整改进度：第20项已整改并长期坚持。

（21）民主评议党员程序不规范。

整改情况：一是认真学习《中国共产党支部工作条例》。二是从严规范民主评议党员程序，切实把握关键环节，进一步提升民主评议党员工作的科学化、规范化水平。

整改进度：第21项已整改并长期坚持。

（22）党史学习教育宣传氛围不浓。办公区域内党史学习教育的上墙宣传资料少。

整改情况：一是通过集中学、个人学等方式，加强机关干部职工教育，进一步提高政治意识。二是规范制作宣传栏、宣传墙，设计制作党的二十大精神学习宣传专栏并完成上墙。三是已在县妇联微信公众号开辟党史学习教育专栏，展播宣传标语，刊登党史故事，普及党史知识，推动党史学习教育深入妇女群众，达到入心入脑。四是在三八节推出优秀女性人物先进事迹展播。

整改进度：第22项已整改并长期坚持。

整改问题12：针对巡察反馈“未严格执行主要领导‘三个不直接分管’制度”问题。

（23）2018至今，县妇联财务审批均由单位主要负责人签批同意。

整改情况：一是对全体机关职工加强相关财务管理制度的培训学习，提高认识；二是于2023年1月16日印发《关于领导班子成员分工和办公室人员工作调整的通知》（富妇党组〔2023〕1号），重新调整领导班子成员分工，严格执行主要领导“三个不直接分管”制度。三是于2023年2月9日专题研究《富顺县妇联财务管理办法》，2月10日完成印发。

整改进度：第23项已整改并长期坚持。

巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

巡察组反馈具体问题三个方面12个大类23个，已完成整改具体问题23个，建立完善制度4个，退回金额1010元。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化组织领导，提高政治认识。县妇联党组切实履行“一岗双责”，强化班子成员与干部职工教育引导，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，督促机关全体干部职工牢固树立党风廉政建设意识，充分认识巡察工作及巡察整改的政治意义。

（二）持续抓好整改，强化巡察成果运用。全体干部职工认真履职尽责，针对巡察反馈问题举一反三，落实整改。对已完成的整改任务及时做好“回头看”，认真跟踪问效，防止“反弹”。对需要长期坚持和不断深化整改的任务，坚持紧盯不放、持续用力，确保整改任务落到实处。

（三）构建长效机制，巩固巡察整改成果。以巡察整改工作为契机，坚持问题导向，在抓好自查、整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。突出整改重点，确保建章立制的长效性，从严从实抓好整改落实，坚持党建带妇建，妇建促党建，以整改实际成效促进富顺妇女儿童事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0813-5155510；邮政地址：富顺县望云北路146号；电子邮箱：541381579@qq.com。