根据县委统一部署，2022年4月11日至5月10日，县委第三巡察组对中共富顺县板桥镇委员会进行了巡察，9月29日，县委第三巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）加强组织保障，统一思想认识。成立由板桥镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他领导班子为成员的巡察整改工作领导小组，明确党委副书记牵头日常整改工作，先后3次召开党委会，研究部署巡察整改工作，履行好巡察整改工作的主体责任。10月14日，板桥镇党委召开巡察反馈问题专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见进行对照检查，提出整改措施，切实增强了抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）明确工作措施，层层压实责任。印发《县委第三巡察组巡察板桥镇党委反馈意见整改工作方案》（板委发〔2022〕55号），将4大方面17个板块，共44个问题，逐项细化整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任部门及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任部门牵头整改，相关部门相互配合的整改责任体系。

（三）严肃工作纪律，强化监督问责。全镇各级党组织和镇级各部门层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将巡察反馈意见整改工作纳入年度目标考核，强化工作落实。对整改工作不到位、责任落实不到位的情况在全镇进行通报，对相关部门和责任人进行问责处理。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

整改问题1：理论学习不深入。

整改情况：一是完善学习制度。理论学习坚持党委一把手负责制、党政领导班子发言制等制度，印发《板桥镇党委理论中心组学习实施细则》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论教育群众，持续巩固党史学习教育成果。二是开展专题学习。围绕“十个明确”、党的二十大精神等主题开展专题研讨学习6次，开展“党员开会了”“党课开讲啦”“书记龙门阵”等专题学习活动12场次，依托乡情院落、新时代文明实践所（站）开展文化教育等学习活动25场，发放辅导读本1800余册，12月16日依托“学习强国”平台在机关举行党的二十大精神知识竞赛活动，推动党的二十大精神入脑入心。三是坚持学讨结合。每月开展中心组理论学习专题会，对党的二十大报告、《习近平谈治国理政》等内容进行深入学习，同时开展学习讨论，每次不少于三分之一的班子成员交流发言。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

整改问题2：统筹经济社会发展有差距。

（1）开拓创新意识不强。

整改情况：一是将全镇2022年度目标考核任务进行分解，明确牵头领导、责任部门、完成时限，先后2次召开目标考核任务推进会，确保责任落实，任务完成，优化目标绩效考核机制，对考核绩效进行差异化分配，提高干部干事创业的积极性。二是努力提高群众收入，积极组织群众参加“春风行动暨就业援助”等专项活动，为群众提供就近就业机会。加大招商引资力度，实施野原臻生态农旅康养一体化项目，创造就业岗位100余个，做好1家规模以上工业企业、4家限额以上商贸服务业的服务工作，大力推广粮-经复合种植模式，提高土地利用率，带动经济发展，促进群众增收，2022年度农村居民人均可支配收入24613元，增长16.6%，城镇居民人均可支配收入41248元，超过全县平均水平1.2个百分点。三是加强党风廉政建设和政治生态测评宣传，依托镇村（社区）干部会、院坝会，开展宣传活动16场次，持续开展“基层听音，一线走访”活动，四季度走访收集群众关心的问题10个，化解10个，不断提高群众满意度。四是全力推进项目建设。全面梳理形成重点项目清单26个，组建项目攻坚专班，推进项目建设，完成板六路、白房村农网改造（一批）等民生项目，富和加油站、小城镇建设配套基础设施、南湖农贸市场、板桥镇九年制学校改扩建及板桥镇第二中心幼儿园建设等一大批民生项目有序推进。加紧实施污水管网改造工程，预计2023年6月完成。

整改进度：第1项已整改完成；第2、3项已整改并长期坚持；第4项正在整改中，预计2023年6月完成。

（2）两项改革“后半篇”文章谋划不深。

整改情况：一是开展专题学习。12月16日镇党委组织开展对两项改革“后半篇”文章中优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”的专题学习，提高班子成员思想认识。二是完善工作方案。召开部门联系会议，重新梳理工作任务，印发工作方案，制定任务清单，将两项改革“后半篇”文章工作要点细化分解到各部门。三是有效推进重点任务。成立富和场镇秩序整治组，常态化开展交通、占道等整治，场镇品质得到明显提升；统筹改建便民服务窗口为无差别综合服务窗口，全面推进镇、村代办事项服务，下沉民生、救助、医保等重点服务事项6大类，板桥镇便民服务中心成功创建为“省级示范便民服务中心”，万民村、柑竹湾村成功创建为“市级示范便民服务站”，有效推动工作任务。四是强化教育培训。11月21日分管领导组织镇社事办全体人员召开部门会议，对工作认识不高的相关人员进行了批评教育，同时开展业务学习，提高履职能力。

整改进度：第1、2、4项已整改完成；第3项已整改并长期坚持。

（3）持续发展存在隐患。

整改情况：一是落实镇党委安全生产主体责任，2022年7月28日、9月20日召开党委会学习了自贡市防汛减灾和地质灾害防治“双盲”综合演练现场会会议精神、《总体国家安全观学习纲要》等安全生产方面有关内容，下半年镇党委听取了各部门安全生产工作汇报2次，在中秋、国庆等关键节点，组建安全生产大检查工作组，定期开展安全生产大检查，牢牢守住安全底线。二是多形式加强疫情防控宣传引导。8月由镇市场监管所、社事办、经发办、吉安农贸市场负责人共同制定防疫措施，通过小喇叭、村村响等方式常态化开展疫情防控宣传，提高群众防疫意识，有效组织实施区域核酸检测，成功应对本地新冠疫情。三是大力开展招商行动。由领导带队先后到重庆、宜宾等地开展招商活动，同时做好企业服务，在疫情期间主动联系企业，通过汇报争取，协调落实企业补助资金11万元。四是加强沟通汇报。积极向上级汇报重点项目情况，确保项目建设的有序性。五是2022年12月8日由镇相关领导对镇社事办负责人、新华社区党支部负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4、5项已整改完成。

整改问题3：制度执行有偏差。

整改情况：一是重新梳理完善《板桥镇“三重一大”事项集体决策制度》，并在2022年11月9日7届54次党委会上全体党政领导班子成员进行了集中学习。二是举一反三，对板桥镇7届党委会所有会议记录、纪要进行集中清理完善，规范归档，2022年11月2日党政办主任对党政办全体人员进行了办文办会及写作培训，提高经办人员的业务能力。三是制定《板桥镇党委会会议制度》，明确党委会议事程序，同时对会议记录、纪要撰写做出明确要求，提高议事科学性、会议记录规范性。四是12月8日由镇相关领导对镇党政办负责人、木桥沟村党总支部负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4项已整改完成。

整改问题4：乡村振兴存在“温差”和落差。

（1）集体经济内生动力不足，“造血”快“活血”乏力。

整改情况：一是加强集体经济项目管理。树立集体经济项目化思维，出台“1+5”集体经济项目管理办法，按“服务管理、产业发展、资产盘活、项目建设、公共服务、资金运作”六大类梳理全镇集体经济项目，明确5个职能部门，职能部门及时建立项目清单，实行动态化管理，建立起有项目分管领导、职能部门团队、有关部门专人的“矩阵式”管理模式。二是因地制宜发展集体经济。积极鼓励新型经营主体、村集体经济组织参与农业生产，形成联动机制。2022年指导石龙村依托牧草种植基础，养殖肉牛30头；鼓励村集体经济发展订单农业，朱扁村、白房村等同郎酒集团签订采购合同，有效种植高粱1000余亩；大力推行粮-经套种模式，万民村、张坝村等10个村以“水果+大豆”等模式，套种大豆2000余亩；千秋村、白房村集体经济组织以治理撂荒地为契机，开展大豆复合种植300余亩，季节性撂荒地得到有效利用，全镇2022年村级集体经济收入超400万元。三是加强集体经济资金管理，印发《板桥镇农村集体经济组织财务监督管理办法（试行）的通知》，完善报账程序，规范资金使用，有效加强了对集体资金的监管。四是明确一名分管领导牵头，负责石龙村2017年规划的牛棚建设项目，已签订流转合同，预计2023年6月底完成租金支付。

整改进度：第1、2、3项已整改完成；第4项正在整改中，预计2023年6月完成。

（2）环境保护力度不够。

整改情况：一是认真梳理环保信访案件，强化日常巡察。对2017年以来生态环境投诉问题进行梳理、巡查，杜绝问题反弹。11月先后对千秋村牛骨存放点、龙乘村养殖场等信访点位进行实地调查，周边卫生环境良好，信访问题未反弹；12月对吴山村水桶滩、万民村李某某养殖场进行巡查，问题未反弹。二是加大对砂石料场的巡查力度。对砂石场进行定期巡查，督促砂石场保持厂区及周边马路清洁卫生，砂石运输时开启喷淋装置，最大限度减少扬尘污染。三是印发《关于调整露天禁烧实行网格化包片管控的通知》文件，强化属地管理原则，全面实现“横向到底，纵向到边”的网格化管控，落实驻村镇干部包村、村干部包组、组干部包地块的管控责任，将禁烧责任落实到人，形成露天禁烧网格化包片管控体系。

整改进度：第1、2、3项已整改并长期坚持。

（3）村级治理有短板。

整改情况：一是提升村级治理水平。开展村规民约清理行动，指导完善村规民约6个。串联打造石龙村教育长廊、万民村乡村治理、柑竹湾村集体经济等点位形成党建“大环线”，推行“一村一院落”，新建特色乡情院落13个，依托乡情院落开展纠纷调解、“星级文明户”评选等活动，不断提升基层治理能力。二是夯实基层治理队伍。对17个村（社区）治理队伍进行梳理，按照上级常职干部核定职数，采取兼职形式全部明确乡村治理专干，确保村级治理有人抓。三是严格落实党务、村务、组务公示公开的相关要求。对村（社区）三务公开不定期进行现场督查，发出问题通报2期，并开展回头看，形成问题发现整改闭环管理，不断提升三务公开水平。

整改进度： 第1、2项已整改完成；第3项已整改并长期坚持。

整改问题5：意识形态工作重视不够。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。镇党委先后4次召开意识形态工作会，分析研判意识形态工作，2022年12月8日书面向县网信办报送《关于2022年网络意识形态工作的报告》，压紧压实工作责任。二是加强教育培训。2022年4月22日在镇村（社区）干部会上，分管领导对意识形态工作进行系统培训，增强工作意识，党建办明确专人负责意识形态工作，不断规范档案资料管理。三是加强意识形态阵地管理。充分发挥新时代文明实践所（站）功能，利用文化综合服务站、党群服务中心、乡情院落广泛开展了收看党的二十大开幕会、文艺表演等活动，提高广大干部群众思想意识。四是12月8日镇相关领导对镇党建办负责人进行了批评教育。

整改进度：第4项已整改完成；第1、2、3项已整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

整改问题1：人民情怀仍有欠缺。

整改情况：一是加强低保等惠民政策的宣传。社事办先后于6月22日、9月1日对村（社区）两委干部进行惠民政策集中培训，各村（社区）根据相关政策对辖区内低保人员进行初核，截至目前上报初核名单332人，拟清退332人。二是梳理高速路占地低保问题，经摸排核实，详细掌握有关人员情况，并向县政府进行了专题汇报，有序稳步推进问题化解。三是开展专项整治。2022年9月对14个村开展了撂荒地专项整治工作，重新核实撂荒地面积，集中整治连片撂荒地300余亩，制定《防止耕地“非粮化”加强撂荒地治理稳定粮食生产考核办法》，建立对村的考核机制，形成长效管理办法。四是积极化解土地流转问题。石龙村2021年村集体所规划的肉牛养殖项目已落实，科学养殖肉牛30头，同祥明牧草专合社签订租赁协议，有效盘活闲置资源；对白房村3组土地流转费问题，明确部门跟踪办理，积极帮助农户通过法律途径维护权益。

整改进度：第1、2、3项已整改完成；第4项正在整改中，预计2023年6月完成。

整改问题2：工作作风不实。

整改情况：一是加强作风建设。2022年12月镇党委书记主持召开镇村（社区）干部作风建设集中谈心谈话会，引导镇、村干部积极转变工作作风，聚焦干事创业，不断提升为民服务意识。二是积极推动房屋办证工作。镇自规中心、国土所等部门强化日常沟通协调，定期分析研判，积极向上争取政策，推动工作。富桥商居办证问题，已经纳入自贡市“问题楼盘”，对符合规划建设的“1-7”号楼已经办理不动产登记证128户，不符合规划建设的“8-12”号楼已完成相关数据测量，按“证缴分离”的政策，完善相关手续后进行产权办理；吉安新城产权证办理问题已纳入富顺县“问题楼盘”化解名单，正加紧研究解决办法。对居民点办证问题，成立深化城乡建设用地增减挂钩试点项目专班，切实推动问题化解，柑竹湾村江凼居民点现已办理产权证45户，剩余户头正在积极办理中。三是2022年12月8日镇相关领导对镇自规中心负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、3项已整改完成；第2项正在整改中，预计2023年6月完成。

整改问题3：违反中央八项规定时有发生。

整改情况：一是认真清理核查。对涉及超额报销加班费进行核查，经核查反馈问题中超额发放加班费为富顺县非洲猪瘟防控相应临时性补助，为报销程序不规范，不属超标准发放补助，现已完成报销资料整改；超标准报销村干部培训费经办人已退回超出部分560元，并足额上缴。二是开展批评教育。2022年12月8日镇相关领导对报销程序不规范的相关经办人进行了批评教育。三是加强财务管理规范。强化财务审核监督，制定《财政报账票据附件要求》等规定，镇财政所负责人于2022年11月29日对财政所人员进行了业务培训，提升财务人员的专业水平和管理能力。四是严肃处理。2022年12月8日镇相关领导对镇财政所负责人进行了批评教育。村干部刘某兰、程某琴宴请报备不规范事宜已作为问题线索移交镇纪委，镇纪委核实后已对2人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4项已整改完成。

整改问题4：财经纪律执行不严。

整改情况：一是认真核实资金用途。县拨付黄某某维稳专项资金5万元，属板桥镇人民政府于2019年5月5日向县政法委申请的信访维稳经费（板府〔2019〕29号），其中包括千秋村王某某长期信访、石龙村黄某某、富侨商居产权证办理等多个亟待解决的问题，共申请信访维稳经费15万元，县政法委最终下达资金5万元，其中黄某某申请补助资金5万元，经镇党委研究，同意补助黄某某4万元，剩余1万元用于其他相关信访维稳问题的化解，未截留专项资金。二是加强对政府投资项目监管。重视对资料的规范收集整理，加强日常指导，确保程序规范，同时加强票据审核把关，明确专人对票据进行审核，严格控制现金支付金额，提升项目实施的规范性。三是规范管理。落实专人进行财务审核，指导敬老院对现有账目进行检查整改，将敬老院账目纳入托管中心集中代理会计核算，制定管理敬老院账目有关文案。四是完善政府采购方案，修订《板桥镇机关财务管理制度》、《板桥镇政府采购管理制度》等文件，定期开展财务管理、政府采购制度培训交流会，提升财务管理规范性，不断完善内控制度。五是2022年12月8日镇相关领导对镇财政所负责人、吴山村党总支部负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、4、5项已整改完成；第2、3项已整改并长期坚持。

整改问题5：重点领域存在廉政风险。

（1）工程项目监督指导不力。

整改情况：一是严肃处理。2022年11月7日，板桥镇主要领导、分管领导及相关部门对朱扁村“2021年产业园道路建设项目”问题进行了通报批评，镇农业中心对朱扁村2022年乡村振兴工作目标考核上做出扣分处理。二是加强培训。镇项推中心及乡村振兴办对村两委干部项目实施过程中的组织、施工工艺等进行了培训，将项目实施方面的相关规定发放到村两委干部进行学习，不断提高专业能力。三是强化指导。成立“富顺县板桥镇工程项目实施领导小组”对镇域内政府性投资实施的项目进行全过程的指导与监督，避免类似情况发生。四是2022年12月8日镇相关领导对镇项推中心负责人、朱扁村党总支部负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4项已整改完成。

（2）“三资”管理存在漏洞。

整改情况：一是加强“三资”监管，规范财经纪律，严禁违规借款，组织财务人员开展业务培训，提高专业能力。二是加强村级债务化解力度。通过向上争取、自行筹集等举措筹集资金，逐步化解村级债务，现已取得初步成效，收回欠款14.04万元，对未化解的账目建立台账，及时通报村组，督促加快还款进度，推动村级债务化解。三是加强村级产业扶持周转金监管，用好用活闲置产业扶持资金，对尚未收回周转金进行清理核查，督促未归还人员及时归还。四是完善“三资”管理办法，制定《板桥镇农村集体经济组织财物监督管理方法（试行）》文件，强化日常规范管理。

整改进度：第1、2、4项已整改完成；第3项正整改中，预计2023年6月完成。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设的问题方面

整改问题1：党委主体责任落实不力。

整改情况：一是严格履行党委书记第一责任人职责，班子成员“一岗双责”职责，班子成员撰写述责述廉报告11份，更新班子成员岗位廉政风险点，落实党委主体责任。二是完善审批程序，严格执行镇村（社区）干部婚丧喜宴报备审批程序，制定《党员干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行办法》，加强党员干部监督管理。三是加大巡查处理力度。责任部门开展常态化的巡查，实行明察、暗访制度，天台村23组、吴庙村8组已将简易搅拌设备拆除、搬离。四是积极向上汇报。与县住建局、综合行政执法局联系，履行好属地责任，协助行业主管部门予以取缔，遏制非法混凝土搅拌站复产，同时积极推进我镇合法商混搅拌站建设，切实从源头解决问题。五是12月8日镇相关领导对吴庙村党总支部负责人、天台村党总支部负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4、5项已整改完成。

整改问题2：纪委监督执纪不严。

整改情况：一是严肃监督执纪问责，强化精准问责。2022年采取有力措施，党纪政务处分机关干部2名，党纪处分村组党员干部5名，形成有效震慑警示。二是加强基层纪检干部监督管理，将党风廉政建设工作纳入2022年对村（社区）考核任务，占比10分，压实监督责任，切实发挥基层监督作用。三是加强培训。11月25日组织镇村（社区）纪检干部开展有关业务专题学习，每季度常态化开展培训学习，不断提升镇村（社区）干部履职水平。

整改进度：第1项已整改完成；第2、3项已整改并长期坚持。

整改问题3：民主集中制落实不到位。

整改情况：一是注重制度建设。制定《板桥镇党委会会议制度》《板桥镇“三重一大”事项集体决策制度》，在7届54次党委会上镇党委书记带领全体班子成员进行集中学习，提高思想认识。二是深化民主议事。会议议题充分酝酿讨论，结合工作实际提出党委会讨论议题，议题会前充分沟通酝酿，会中班子成员充分讨论，一一发表意见，最终形成决议。三是强化业务培训。11月18日镇党政办全体人员针对党委会会议筹备，会议记录、纪要撰写进行专题学习讨论，有效提高业务水平。

整改进度：第1、3项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

整改问题4：党建基础工作不扎实。

整改情况：一是加强学习培训。9月1日组织村（社区）两委常职干部、11月18日组织村（社区）党组织书记集中开展党建基础工作业务培训，对“三会一课”、党费收缴、组织生活会等进行了系统培训，注重基础规范，提高业务能力。二是开展党费收缴专项清查，经集中清理，逐一核实，补交党费2742.3元并全额上交。三是强化党务工作督查。通过调阅“盐都先锋”，查阅支部手册等形式掌握工作完成情况，对“三会一课”等党务工作情况发出通报2期，跟踪整改情况，确保整改实效。四是2022年12月8日镇相关领导对镇党建办负责人进行了批评教育。

整改进度：第1、2、3、4项已整改完成。

整改问题5：村级党组织建设存在短板。

（1）“头雁”引领作用不佳。

整改情况：一是夯实组织基础。选优配强村两委班子，万民村新选配村委委员任产业振兴专干和乡村治理专干，14个村均配备产业振兴和乡村治理专干，2022年开展村级后备力量集中遴选工作，遴选村级后备力量57名，不断强化基层队伍建设。二是加强村（社区）党组织书记管理培养，推荐3名党组织书记进行学历提升，组织党组织书记到赵化镇、荣县等地实践学习，开展党组织书记半年述职会，不断提升党组织书记的工作能力。三是镇相关领导对农历村党支部负责人、吴山村党总支部负责人进行谈话提醒，扼制苗头性问题，激发工作激情。

整改进度：第1、3项已整改完成；第2项已整改并长期坚持。

（2）村级党建基础薄弱。

 整改情况：一是加强廉政警示教育，努力提高党员干部“不想腐”的思想意识。抓早抓小，防微杜渐，签订镇村（社区）年轻干部廉洁从业承诺书230份，推送年轻干部警示教育系列创意微视频《莫以贪腐赌未来》5部，宣讲违纪案例3个，组织集中观看《零容忍》《行风热线》节目2次，组织党政班子成员集中观看廉洁警示视频《家道》1次，常态化做好了全镇党员干部的廉政警示教育工作。二是强化监督执纪问责，形成“不敢腐”的有力震慑。认真履行监督责任，落实全面从严管党治党主体责任，全年查办信访2件，党纪政务处分7人，组织处理20人，形成强有力的监督震慑。三是以巡察助推建章立制，不断完善“不能腐”的制度牢笼。累计更新完善财务、项目、人事等制度机制13个，有效防范廉政风险。四是开展业务培训，先后两次组织开展党务工作培训，提升业务人员素质能力，定期督查党建工作，对党建资料、党员教育走形式的现象进行通报批评，限期整改。五是持续加强示范点位打造。打造天台村乡情院落、石龙村史长廊等党建点位，开展党组织书记抓党建述职评议，聚焦问题整改，推动全镇各级党组织全面进步、全面过硬。

整改进度：第1、2、3、4、5项已整改并长期坚持。

整改问题6：干部队伍建设管理不到位。

整改情况：一是以活动促联系。定期召开全体干部职工工会活动，增进干部职工之间相互了解、交流，增强干部职工之间的凝聚力和向心力。二是以机制促沟通。建立年轻干部结对帮带培养机制，由领导干部做培养联系人，采用“一对多”形式，建立结对关系。从思想、工作等方面对年轻干部进行培养，帮助年轻干部快速适应工作角色。三是以制度促发展。建立干部选拔任用制度，拓宽晋升渠道，提升干事创业积极性，制定《板桥镇中层干部选拔任用制度》，进一步完善竞争制度，增强干部职工的紧迫感和危机感，不断提高自身素质。四是完善临聘人员管理制度，制定《临聘人员管理制度》，细化考核要求，明确退出机制，不断提升聘用人员的工作积极性。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

（四）关于被巡察党组织巡视巡察、审计等监督发现问题和各类主题教育检视问题整改落实情况。

整改问题1：遗留问题多年未清理整改。

整改情况：一是加强业务培训。镇社事办先后于6月22日、9月1日对村（社区）两委干部进行了惠民政策培训，各村（社区）根据相关政策对辖区内低保人员进行了初核，并向镇社事办上报初核名单。二是加强汇报。镇社事办明确专人负责复核清退工作，科学制定清退方案，及时向上级专题汇报，有序稳妥推进清退工作。

整改进度：第1项已整改完成；第2项正在整改中，预计2023年6月完成。

整改问题2：改造项目推进滞后，问题化解不利，增加维稳风险。

整改情况：一是强化跟踪办理。成立项目化解专班，积极向县政府及相关部门汇报，争取尽快完成容缺办理相关手续。二是加强协调。有关部门定期召开联系会，研究解决措施，协助督促开发商完善各项手续，加快建设进度。三是强化沟通。召开代表会，及时通报项目建设情况，由代表实时告知业主项目建设进度，畅通交流渠道，稳定业主情绪，做好稳控工作。

整改进度：第1、3项已整改并长期坚持；第2项正在整改中，预计2023年12月完成。

整改问题3：重点项目推进滞后，问题化解不利，增加维稳风险。

整改情况：一是加强沟通协调。镇主要领导、分管领导等先后3次同项目公司法人召开协调会，协调重点项目建设相关问题，督促项目公司尽快启动项目建设，解决好涉及群众利益和银行贷款等问题。二是积极稳控社会风险。先后两次同涉及项目建设、土地流转的部分代表，在白房村7组、千秋村办公室召开座谈会，就返安房建设、安置过渡费、土地流转费发放问题对群众做了全面的宣传解释，通报项目进展情况，强化沟通交流，将矛盾稳控在辖区内。

整改进度：第2项已整改并长期坚持；第1项正在整改中，预计2023年6月完成。

整改问题4：部分整改力度不够，建章立制不及时。

整改情况：一是严格落实党委主体责任，专题研究，逐个明确牵头整改的责任领导，细化整改举措，注重整改实效。二是注重制度建设。对涉及制度层面的问题，重新制定《党员干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行办法》《板桥镇农村集体经济组织财务监督管理办法》《板桥镇“三重一大”事项集体决策制度》等制度，确保问题整改不反弹，长效机制长期有效。三是强化对基层党建工作的监督执纪问责力度，村级党务工作实行季度检查，严格把关党建材料，对党建工作落实不力或弄虚作假的，严格问责处理，目前通报“三会一课”、党务公开情况2期，全面提升党建基础工作的规范性。四是严格查信办案，从严查处各类违规违纪行为。2022年全年镇纪委查处党员干部违纪问题16起，党纪政务处分7人，组织处理20人，充分发挥镇纪委监督利剑作用，营造风清气正的政治生态。

整改进度：第1、2、3、4项已整改并长期坚持。

整改问题5：党建弱化、形式主义、民主集中制不严谨、“一岗双责”不到位、工程项目缺乏监管、财经纪律不严等问题存在反弹回潮隐患。

整改情况：一是加强学习培训。党政班子成员集中学习民主集中制和“三重一大”等制度，严格遵守民主集中制的有关规定，提高科学决策能力。二是结合镇、村（社区）干部会议对党建工作、项目管理、财经纪律等方面进行系统培训，目前开展各类培训12次，不断提升干部能力，优化作风建设，持续提升全镇党建工作质量。三是聚焦重点领域，强化制度监管。对工程项目、财务管理等重要领域，出台制度4个，以制度规范管理，形成长效机制。

整改进度：第1、2、3已整改并长期坚持。

整改问题 6：整改与工作脱节，以整改促发展做的不够，在思想政治学习方面“浅尝辄止”，政治意识和政治规矩“大而化之”，社会经济发展存在较多不稳定因素。

整改情况：一是落实镇党委整改主体责任，镇党委书记主持召开工作推进会2次，亲自安排，亲自部署，亲自参与巡察整改工作，确保整改工作落到实处。二是镇党委先后召开党委会3次专题研究反馈问题，逐一细化举措，明确牵头领导和责任部门，落实整改责任。三是加强对党员干部政治思想教育学习，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，深入学习贯彻习总书记来川视察重要讲话精神和省第十二次党代会及市委第十三届四次全会精神，邀请党校专家专题宣讲1次，镇党委书记带头、班子成员分片到村（社区）专题宣讲17场次，两级党组织书记讲专题党课36场次，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四是注重以巡察整改推动地方发展。聚焦问题整改，积极转变工作作风，攻坚克难，全力以赴推动化解遗留问题，维护辖区稳定，树立拼抢意识，发挥中心场镇区位优势，立足西部生态种养循环片区定位，统筹推进一、二、三产业融合发展，全力以赴拼经济搞建设抢抓发展，2022年实现地区生产总值16.7亿元，固定资产投资7.8亿元，地方级税收821.84万元，超目标任务59.85%。

整改进度：第1、2、3项已整改完成；第4项已整改并长期坚持。

四、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

板桥镇在此次巡察中，县委第三巡察组交办镇党委信访件1件，县纪委监委转镇党委信访件1件，反馈问题线索3件，信访件、问题线索均已办结。

五、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化思想意识，不断提高谋发展的能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢理想信念，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻执行中央、省、市、县重要决策部署，认真贯彻民主集中制，提升班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力，进一步夯实基层党组织建设，持续强化整体功能，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断提高推动地方发展的能力。

（二）坚持从严治党，扎实推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，不断强化全面从严治党主体责任，切实推动党风廉政建设常态化、制度化，定期梳理细化廉政风险点及防控措施，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，进一步加强作风建设，坚持将纪律和规矩挺在前面，强化权力运行制约和监督，确保风清气正。

（三）坚持制度建设，着力构建长效机制。进一步贯彻中央八项规定精神，围绕党风廉政建设、干部选拔任用、工程项目建设等重点领域、重点环节，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持、抓好落实，对不适应形势发展需要的，及时修订完善、堵塞漏洞，进一步强化制度执行，切实维护制度的严肃性、权威性，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

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