根据市委统一部署，2022年7月18日至8月29日，市委第二巡察组对富世街道党工委进行了巡察。2022年9月15日，市委第二巡察组向党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、主要负责人履责情况

认真履行“第一责任人”责任，推进巡察整改工作有力有序开展。富世街道党工委书记将巡察整改工作作为“一把手”工程，落实“四个亲自”，带头研究谋划，坚持从政治上认识整改，从政治上谋划整改，引领督导街道领导干部提高政治站位，紧盯“政治性、针对性、系统性、实效性”抓整改，高标准答好“政治答卷”。

（一）带头部署推动。集中整改期间，累计7次主持召开党委会、巡察整改工作领导小组会，4次通过干部大会对部门、村、社区进行调度督导。带头认领问题，主动认领“履职尽责，推动完成上级重大决策部署有差距”“强化党的领导，班子规范化运行有差距”等2个具体问题，5次组织部门对牵头整改任务进行研究，逐一审核制定针对性整改措施。

（二）带头认责检视。对巡察反馈问题，深刻反思剖析问题产生的根本性原因，查找差距不足，并在专题民主生活会上带头深刻检讨。

（三）带头整改落实。对重点整改任务，每周听取整改进展情况汇报，特别是对重点难点问题，亲自督导整改落实，严肃追责问责。带头“四个融入”，坚持将巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，一体推进巡察整改与党的建设、经济发展、项目建设等各项工作同频共振。

二、强化主体责任，抓好整改工作部署

富世街道把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进街道各项工作扎实开展。

（一）深化思想认识，着力提高巡察整改政治自觉。富世街道党工委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的决策部署，对市委巡察组反馈的问题和提出的意见建议完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。

（二）强化政治担当，压紧压实巡察整改政治责任。富世街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任，坚持以身作则、以上率下，一级带着一级干，以钉钉子精神带头抓好整改工作。

（三）精心组织实施，细化落实巡察整改工作举措。富世街道党工委既拿出“当下改”的举措，又着眼形成“长久立”的机制，精心组织、系统谋划，全力抓好巡察整改。

（四）加强督导督查，有力推动巡察整改提质增效。党工委建立完善日常监督督导体系，把督促整改作为政治监督和日常监督的有力抓手，及时发现和解决问题，共同推动整改任务落实。加强现场督导，县委杨斌书记听取专题汇报，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办多次到街道指导整改工作，班子成员结合各自整改任务和分管领域工作，下沉到村社区，现场开展巡察整改督导检查，有力推动整改任务落地落实。

三、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.针对巡察反馈“强化学习，夯实思想理论武装有差距”的问题

整改情况：切实强化学习，把思想理论武装放在首位。一是进一步加强理论学习，制定党工委年度学习工作计划，按照有关要求开展好中心组学习，结合街道实际创新学习方式，把交流发言作为必要环节。印制《2022年富世街道理论学习中心组专题学习安排意见》，确保理论学习不漏、不缺。结合学习强国，汇贤学堂等学习平台，建立不定期通报制度。巡察整改阶段已通报2次，督促10人加强学习；二是在共情和共鸣上下功夫，真正让干部参与到党史学习教育中。结合党的二十大会议精神，开展党史知识竞答等活动，推动党史学习教育常态化。规范领导干部“我为群众办实事”领办项目，5名班子成员分别补充2个项目作为领办项目。并对机关支部相关人员进行了提醒谈话；三是进一步落实意识形态工作责任制。以落实意识形态工作责任制为主线，把意识形态工作纳入为领导班子成员民主生活会和述责述廉报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作同经济工作一同部署，纳入为年终绩效考核的主要内容。成立党建办牵头，驻村社区为主的工作小组，对27个村社区书屋进行了专项督导，及时更新了相关重要指示和精神。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

2.针对巡察反馈“履职尽责，推动完成上级重大决策部署有差距”的问题

整改情况：一是印发《关于富世街道机构设置和人员编制的通知》，对街道三定方案完善，督促职能部门履职尽责。对经发办、文旅中心负责人进行约谈，督促其履职尽责。协助打造好文庙西湖4A景区，迎江门、关刀堤、玉霄观、临江寺石坊群、迴澜塔等沿江文化（文物）3公里长廊等，促旅游业发展。强化落实农技工作，通过加大培训，对辖区内生猪养殖户实行四级网格化管理等措施指导养殖场业主、大户、散户熟练掌握消毒预防等技术要领，有效减少疫病的发生，降低养殖风险；二是攻坚克难，抓重点工作项目落实。坚持环保网格化监管制度，防止环保问题反弹，槽店居民点、光灯居民点生活污水处理项目建成投用，高质量完成宋渡断面水质攻坚工作。坚持以问题为导向，压实疫情防控“四方责任”。用好用活“万名党员下基层”、“双报到”党员，能较好的处理疫情的应急处突事件。积极正确处理应对新冠肺炎疫情，多次组织大规模核酸，累积超百万人次。及时适应新阶段新常态，坚决守好疫情防控底线，确保经济社会平稳有序运行。建立《富世街道重大项目建设推进工作制度》，定期召开项目专题党工委会议，对项目推进中存在的重点、难点、痛点、风险点进行研判、提出化解和预防的办法，清表组、座谈组、认定组紧密配合，切实推进项目按期完成。开展项目集中攻坚，完成银杏南路、李子湾、召公山、篮球基地等项目推进任务。三是开展拉网式排查，堵塞各类安全漏洞。开展拉网式排查，堵塞各类安全漏洞。整改期间共开展安全排查3次，其中消防排查1次，飞线排查1次，发现问题15个，已及时做出相应处理。10月9日，省安委会安全生产第二巡查组延伸巡查富世街道安全生产工作，做出肯定评价。帮助城市花园发生火灾的户主进行房屋维修等后续工作。通过开展防溺水集中攻坚行动、分4个区段对沱江开展不间断巡查等方式，严防溺水事故发生。定期组织工作人员排查危岩危坎，切实开展排危除险工作；畅通信息渠道，严肃值班值守，提升基层应急管理群防群治能力，切实做好组织群众避险避让工作；道路交通方面，组织工作人员对李寺、友爱、保家等村道路实地踏勘，做好政策培训宣传，向上申报道路建设里程4.7公里；四是提升治理能力，逐步补齐城乡治理短板。成立工作专班，已协调解决宏帆广场返安房、红玉水处理设备厂片区棚改等历史遗留问题。把群众最关心的路段作为重点，厘清主次，积极向上级整取资金，灵活运用交通切块资金、一事一议项目资金及群众自筹等，多渠道推进道路硬化工作。继续做好防范“民转刑”摘牌后相关工作，创新工作机制，常态化开展矛盾纠纷多元化解工，严防“民转刑”命案再次发生。多次积极对接县级相关部门争取公益性岗位名额和城乡环境运行维护切块资金，用于辖区内村改社区后的相关区域清扫保洁，消除清扫盲区。在相关名额、资金未下达前，由街道保障，据实垫付。

整改进度：第一项已整改完成；第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。

3.针对巡察反馈“统筹谋划，促进辖区经济发展有差距”的问题

整改情况：一是聚焦目标找差距，精心谋划抓发展。加大学习省、市、县相关精神，结合街道实际制定《富世街道经济发展规划》。大力推进“个转企”“小升规”激发市场新活力，积极培育新就业群体，着力发展物流业、金融业、IT业等生产性服务业。向上争取纳入2023年电商平台创建项目，主动与富顺邮政电商平台建立战略合作关系，通过直播等形式，扩大销售基本面。2022年全年规模以上工业总产值实现同比增长13.5%，培育升规入统的商贸企业15户，新包装产业项目5个，街道领导出外招商5次，到位资金6795万元。二是因地制宜确定乡村振兴发展定位。有序推进乡村旅游发展，通过招商等渠道引进有实力的公司，在符合县城总规的情况下，优先开发具有乡村旅游引领作用的项目，从而促进农旅项目的融合发展。培育富世柑橘品牌。打造李寺村“水库垂钓+民宿+采摘”、联合村西瓜+大豆轮作等农旅项目。落实专人负责，推动集体经济发展壮大任务顺利完成，市退役军人事务局下派挂职副书记专职分管集体经济事宜。强化宣传引导，深入宣传土地流转、撂荒地治理、宅基地管理相关法律法规，为农村改革，村集体经济发展顺利开展创造良好氛围。强化监管。与第三方平台机构合作，通过人力资源总部经济，将外出务工人员的劳务输出费用归入村集体经济组织，从而提高村集体经济收入。组建四支队伍，高位推进撂荒地治理工作。出台专项奖补政策，街道一级安排专项奖补资金，保障撂荒地治理动态清零。今年，在6个行政村、4个涉农社区持续推进“大豆+玉米”“大豆+高粱”带状复合种植项目实施，计划播种面积9600亩，实际完成播种面积9800亩。

整改进度：第一项、第二项已整改并长期坚持。

4.针对巡察反馈“强化党的领导，班子规范化运行有差距”的问题

整改情况：一是富世街道党工委牵头，由党政办具体负责对议事决策机制进行规范，重新明确街道党工委会议议事规则，修订完善《富世街道“三重一大”事项集体决策制度》，并于2022年9月19日经富世街道第40次党工委会会议通过。进一步规范党委会的议事范围和程序，避免党政会议混开、以政代党、党政不分，避免再次出现以上问题；二是核实并纠正街道领导班子成员排序相关文件、公示栏等；三是明确党工委会议以县委换届起算。更换使用符合要求的会议记录本，规范记录工作。同时加强党工委会、党政联席会记录、纪要把关，对于拟印发的会议纪要，提高审核标准，确保格式规范、文字精准。

整改进度：第一项已整改并长期坚持；第二项、第三项已整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.针对巡察反馈“履行管党治党政治责任有差距”的问题

整改情况：一是守土尽责，切实推动全面从严治党责任落地生根。深刻把握坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求，对照《全面从严治党主体责任清单》的7个方面20条措施，一以贯之坚决扛牢主体责任。党工委书记主动扛起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员按照工作分工，切实履行分管工作的“一岗双责”，将党风廉政建设工作分解到部门，细化到个人。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和自贡市“8+1”主体责任清单，推动“三个责任”贯通联动、一体落实。制定《富世街道2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》《关于开展廉政谈心谈话的实施方案》。对述责述廉中引用纪律规范失格的2人进行提醒谈话。整改期间，党工委书记廉政党课1次。二是切实落实三转，对班子成员进行分工，明确纪工委书记仅分管纪工委事务不在分管其他事务，且不联系村社区和担任其他班子成员的B角。三是构建“一哨一组一区”三维立体监督网，全面激发基层监督活力。通过入户走访、定点接访、院坝会等方式，走访群众两千人次，定点接访283次，收集群众问题和意见1112个，已落实整改1008个。建立富世街道纪检监察片区工作机制，将27个村社区划分为4个片区，由纪工委委员任组长，片区内纪检干部任成员，定期对各村社区进行交叉监督检查。今年以来，片区监督累计发现并整改问题148个，发现问题线索5条，组织处理13人。借力“委领导+室组地”。依托第七工作片区开展各项工作，推动基层监督体质增效。2022年办结信访件3件；党纪案件21件，其中片区办理10件，给予党纪处分21人。

整改进度：第一项、第三项已整改并长期坚持；第二项已整改完成。

2.针对巡察反馈“作风建设不扎实”的问题

整改情况：一是用真招实招解决群众利益问题。通过积极协调，整改期间，川南城际铁路自宜线富顺段建设项目已经到位600万，正在陆续支付；二是提升便民服务，聚力打通服务群众“最后一米”。围绕便民服务标准化、规范化、便利化目标，投资250万元，对街道办事处大厅和27个村（社区）便民服务站进行亲民化打造。截至目前，建成省级便民服务示范点4个、市级便民服务示范点8个。开展“服务群众解难题”专项行动，建立上门服务制度，梳理下发村级民事代办项目指导目录52项，以网格化包户方式，打通服务群众“最后一米”。今年以来，提供领办代办和上门服务2.86万件次，群众满意度达98.6%。推广“政务服务+”模式拓展服务面，引入12家社会服务机构，在便民服务站增设“水电气费代缴”等窗口，为居民群众提供水电气、社保、医保等代缴服务。今年以来，街道便民服务办件达11.36万件，办结率100%。三是印发《关于调整驻村、社区工作组的通知》（富世工委发〔2022〕99号），对街道驻村力量安排进行优化调整。开展作风整顿攻坚行动，强化会风会纪督查，定期、不定期开展抽查，综合运用四种形态强化监督问责，推动作风建设向好发展。开展会风会纪督查3次，上下班签到督查2次。强化文稿的审核把关，在总结起草过程中，采取更严更实的要求，对工作中具有延续性的问题或工作措施可在总结中做出更详实的阐述；四是持续整治形式主义官僚主义突出问题。通过以点带面，形成多点示范。目前杨柳湾社区、沙山社区、十字岭社区、吉安庄社区、后街社区已成为新的示范点。减少会议数量，提高会议效率。将各条边短频密的业务会议整合为综合性工作会议，每周对各项工作进行集中调度。部门或分管领导因工作需召开由村（社区）书记参加的业务会时，须请示党工委书记同意。整合工作信息共享群，建立班子成员、机关中层、村社区书记为成员的重点工作群，数据、信息可共享。

整改进度：第一项、第三项已整改完成；第二项、第四项已整改并长期坚持。

3.针对巡察反馈“财经纪律执行不严格”的问题

整改情况：一是组织开展“严肃财经纪律、促进财务管理”专项行动，传达学习财经相关规定，进一步规范财务支付工作。培训人员200余人次；严格遵守公务卡使用管理规定，对于规定范围内的公务支出项目，必须使用公务卡进行结算。二是进一步强化内部控制，健全完善财务管理规章制度。三是加大村（社区）财务监管。对涉及报销不规范等问题提醒谈话1人。李寺村预付工程款项目，经核实工程项目内容基本属实。因历史原因，无法提供正式发票冲账，由其工程负责人提供收条做平账依据。对李寺村相关经办人批评教育。将老旧小区维修基金和改造资金存于富世街道托管中心，有效监督资管使用情况。成立保家村催收工作小组，对历史欠账问题进行催收。

整改进度：第一项、第二项已整改完成；第三项已整改并长期坚持。

4.针对巡察反馈“项目管理不规范”的问题

整改情况：一是强化建设项目管理，切实解决采购程序不规范、施工单位资质不全、关键资料不完善等问题。经核实因工作人员审核把关不严、工作程序不严谨导致出现相关问题，责令其完善相关财务资料。并由财政所牵头组织各部门负责人集中学习《中华人民共和国政府采购法》、《四川省政府采购竞争性谈判管理暂行办法》，财政所加强审核把关，避免今后出现类似问题；二是召公山征地拆迁项目中实有应拆迁农户51户，已经签约农户51户，部分拆迁资料送往财政用于打款未归档整理外，其余征拆资料已经归档管理。项目推进服务中心落实专人专责，实行征拆资料扫描归档和纸质归档双保管机制，所有项目的征拆资料，专人负责扫描保存，并对纸质资料件进行清理归档。完善相应资料，补查补充相关人员关系证明。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.针对巡察反馈“抓党建工作力度不够”的问题

整改情况：一是加强组织建设，提升党建管理水平。指导机关支部升格为机关党总支，下设2个支部。并举一反三对对下属党组织进行全面排查，确保无超大党支部的情况。保家村阵地目前已建设完工；二是强化对工作流程规范的学习，加强经办人培训，在每年的村（社区）干部培训中设置涉及业务知识、工作规范等方面的课程，强化监督指导，确保村（社区）规范落实工作，杜绝不规范现象。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。

2.针对巡察反馈“党建基础工作不扎实”的问题

整改情况：一是严格党员发展工作，成立富世街道党员档案审核小组，指导督促各辖属党组织及时依程序依规完善相关档案资料，建立《发展党员管理台账》，对党员发展全过程进行跟踪管理。二是严格规范“三会一课”制度，提升党支部组织力。制发《基层党建工作应知应会清单》，对基层党务工作者以会代训2次，不断提升基层党务工作者业务能力。组织开展基层党建专项督导，发现并督促整改问题21个，对“三会一课”开展情况进行季度通报，倒逼工作落实。整改期间邀请党校老师上课6次，培训490人次；三是严肃党内整治生活，抓好突出问题整改。提醒领导班子按时参加党小组活动，不定期抽查班子成员双重党组织生活落实情况。全覆盖清查党员档案缴纳党费情况，严格按照《自贡市党费收缴、使用和管理实施办法>的通知》相关规定执行。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。

3.针对巡察反馈“干部队伍建设存在不足”的问题

整改情况：一是重新梳理中层干部情况，印发《关于邱靖添等同志任职的通知》（富世工委发〔2022〕107号）；二是健全激励机制，充分发挥干部积极性。整改期间提拔干部1名，职务职级晋级9名。严格执行绩效考核机制；三是加强对新上任年轻干部的培养和指导，组织年轻班子成员到辖内村社区进行了调研，选送正科级后备干部1名，把年轻领导干部挺在急难险重一线。加大对村社区年轻干部的培训，每年至少举办一次村（社区）两委干部全覆盖培训，2022年培训于9月27-29日和10月10-12日分两期举行。对干部开展集中教育和培训6次。

整改进度：第一项已整改完成；第二项、第三项已整改并长期坚持。

4.针对巡察反馈“关心关注基层工作人员不够”的问题

整改情况：一是加大对网格员的关心。积极与县委政法委、县人社局协调对接，将缺员补齐。按相关要求，网格员补助每季度发放，由街道财政先行垫支，后进行报账制，确保补助保障到位。二是强化基层干部做群众工作的能力。坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进原则，建立政策性农业保险工作站，落实专人负责，规范购买、理赔程序。通过宣传等多种方式，引导群众自愿购买，确保群众愿保尽保，推进惠农政策落地落实。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改并长期坚持。

5.针对巡察反馈“整改不彻底”的问题

整改情况：一是常态化开展扫黑除恶斗争，按《富顺县常态化推进扫黑除恶斗争净化社会风气政治生态实施方案》（富扫黑组﹝2022﹞4号）相关要求，扎实开展常态化扫黑除恶斗争工作；二是印发《关于调整驻村、社区工作组的通知》（富世工委发〔2022〕99号），对街道驻村力量安排进行优化调整；三是严格规范财务报销。加强财经培训，严格内审制度，责任倒查。如整改不彻底，后续将纳入追责范围。对经办人进行提醒谈话，退回资金990元。

整改进度：第一项已整改并长期坚持；第二项、第三项、第四项已整改完成。

四、立足长远长效，巩固提高整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按相关要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持理论学习，增强政治意识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，不断推动学习党的二十大精神和省、市相关精神，准确把握新发展阶段，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，做政治上的明白人。要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党中央重大决策部署。要进一步健全完善党内组织生活制度，教育引导党员干部自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。要采取有效措施，严明工作纪律，全面推进各项规章制度的落地落实，不断提升每名干部落实制度的执行力，做到依法行政、按章办事。

（二）坚持系统思维，落实新时代党的组织路线。进一步加强干部队伍和基层党组织建设。坚持民主集中制原则，落实“三重一大”决策制度。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部能力素质。树立鲜明用人导向，持续优化干部队伍结构，坚持严管厚爱相结合，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持纵向横向一起抓，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，统筹推进各领域基层党组织建设，加强党员发展和教育管理监督，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（三）坚持完善长效机制，持续深入抓好后续整改。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-7219103；邮政地址：富顺县富世街道釜江大道东段456号；电子邮箱3308805762.qq.com。