根据县委统一部署，2020年12月2日至12月31日，县委第三巡察组对县委办公室进行了巡察。2021年7月26日，县委第三巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、巡察整改工作部署及落实情况

收到巡察反馈意见后，县委办公室主要负责同志及班子成员高度重视，赓即作出安排部署。一是召开县委办公室巡察整改专题民主生活会。认真研学巡察反馈意见，结合问题开展对照检查和举一反三，班子成员深入开展交心谈心和批评与自我批评，提出整改意见。二是成立整改工作领导小组。由县委办公室常务副主任朱晓飞同志任组长，其他班子成员任副组长，科室负责人为成员，领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由县委办公室机关党委书记兼任。三是制定详细整改方案。进一步明确整改责任领导、整改责任科室、整改责任人，确保整改工作有序开展、落到实处。四是全面完成整改任务。在规定时间内全面完成了巡察整改任务，并建立健全规章制度，形成长效机制，实现以制度管人管事、规范化运行。一方面，已清退资金1404.1元，其中，清退工作餐244.1元，清退差旅费720元，清退重复报销的津补贴440元。另一方面，在制度建设上，先后制定《中共富顺县委办公室政府采购管理制度》《中共富顺县委办公室非政府采购管理办法》《中共富顺县委办公室主任办公会议事规则》等制度。

二、反馈问题整改情况

（一）党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况

1.关于“参政辅政服务大局工作存在差距”的整改情况。一是加强政治理论学习。结合党史学习教育活动，更加注重对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市县委全会精神、“四史”的学习，坚持读原著、学原文、悟原理，采取集中学习与个人自学相结合，不断提高学习的深度和广度，现已开展集中学习3次。二是健全完善学习制度。创新开办县委办公室“新时代学习微讲堂”，为干部职工提供学习平台。调整充实文字工作专班，实行全员信息化制度，在实践中不断提高办公室党员干部文字工作能力，持续提升参谋辅政水平。三是深入开展调查研究。紧紧围绕县委中心工作，精选调研主题，分批分次广泛深入部门、乡镇（街道）开展调研，为县委领导科学决策提供真实可靠的意见建议，推动县域经济高质量发展。现已开展调研3次，形成调研报告5篇。

2.关于“目标绩效管理的考核方案不够完善”的整改情况。一是加强专项调查研究。通过深入乡镇（街道）、部门，以召开目标绩效考核专题座谈会、发放调查问卷等多种形式，广泛收集意见和建议，不断完善考核工作机制，努力做到考核指标与工作实绩精准匹配，提高目标绩效考核科学化水平。县委目标绩效办结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，已解决群众“急难愁盼”问题7个，开展调查研究5次，形成考核机制创新思路11条。二是强化绩效工作指导。在各分项考核部门制定考核方案时，加强对其指导，让考核指标更具有操作性，更好服务全县中心工作。结合工作实际，认真汲取我县开展“六评”工作经验，依据县级职能部门性质特点，结合乡镇（街道）建议意见，科学设置评议内容，达到“评议重点突出、评议方式优化”的效果。面向乡镇（街道）针对2021年度乡镇（街道）评议县级职能部门工作征求意见建议，已于9月底前完成了阶段性工作。三是不断增强服务意识。开展作风整顿专项行动，加强对县级部门、乡镇（街道）的考核业务指导，筑牢服务意识。结合“月盘点”工作，对央督环保、预防未成年人溺水、全县重大项目推进等工作开展督查，主动对接各县级部门、乡镇(街道），累计开展工作指导100余次。在各分项考核部门进行考核细则制定时，主动作为，积极开展专项指导80余次，进一步提高了考核指标的可操作性和科学性。

3.关于“整治形式主义官僚主义力度不够”的整改情况。一是强化统筹整合。由县委办公室会同县政府办公室牵头做好全县性会议、重大活动的统筹工作，严格执行“一会一批”及会议备案制度，对能够整合召开的会议严格督促整合召开。自收到巡察反馈意见后，我办更加注重会议统筹整合力度，减少开会次数，比如，整合深改、国安、网信等3个会议为1个会议召开。二是提升会议质效。对应市上要求召开的全县性会议，规模原则上只减不增，不随意扩大参会人员范围或提高参会人员规格。力行开短会、讲短话，力戒空话、套话。三是减少发文数量。坚持“发文确有必要”的原则，按照“六个不发”要求严格控制临时性发文。有上位文件的，发文主体和规格严格参照上位文件对应确定；没有上位文件的探索改革类文件，原则上由部门自行发文。除重大决策部署和综合性重要文件以外，减少工作要点类、配套类、分工类文件数量。自收到巡察反馈意见以来，以县委、县委办公室名义印发的文件同比减少了18%。四是严格公文办理。凡拟以县委、县委办公室名义行文的，起草部门将文件交县委办公室初审，县委办公室按照发文的相关规定对不符合发文要求的严格实行退文。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题

1.关于“公务接待报销不规范”的整改情况。一是开展专题培训。在8月19日的县委办公室集中学习会上，对全体干部职工开展公务接待专题培训，并就《富顺县党政机关国内公务接待管理办法》进行了解读，再次强调必须按照文件规定报销。二是完善内控制度。及时完善相关内控制度，坚决杜绝再次发生违反财经纪律问题。

2.关于“工作餐超标”的整改情况。一是及时清退相关费用。2018年1月，筹备开门红及重大项目推进会加班15人，产生工作餐费764元，人均50.94元，人均超标0.94元，合计应退金额14.10元，现已退还；2017年4月，工会会员25人到李庄抗日红色基地开展工会活动，产生用餐费酒费2730元，人均109.2元，按照伙食补助标准出差到县外市内100元/人，超标准9.2元/人，共计230元，现已清退。二是查阅资料做好解释。对巡察反馈意见中指出的问题：2017年“七一”工会支部活动54人，中午晚上共产生工作餐费3900元，按县内差旅伙食补助标准30元/人·天计算，超标准2280元。此次工会活动中，中午用餐人数25人，餐费1200元，人均48元，系“七一”活动筹备组人员因组织“七一“工会活动，加班进行场地布置及筹备活动其他事项，统一在机关食堂食用加班餐。又因“七一”活动结束较晚，参加工会活动的54名会员统一在机关食堂用晚餐，餐费合计2700元，人均50元。经查阅相关资料和咨询县总工会得知，2018年1月23日前，没有出台具体的工会经费收支管理实施办法，工会会员因工会工作误餐，确需用餐的可参照工作餐标准安排用餐。工作餐标准为：2015年10月1日至2017年4月30日，每人每餐30元；2017年5月1日至2018年1月23日，每人每餐50元；2018年1月23日起，按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2018〕16号）规定，不得超过当地差旅费中伙食补助标准确定工作餐标准。因本次活动用餐发生时间在2017年6月30日，工作餐标准按每人每餐50元计算，属标准范围内，故不用清退。三是加强财务知识学习。不定期将最新的财经纪律、财务管理相关知识纳入集中学习内容，提高干部职工财务理论水平，强化财经纪律意识。

3.关于“差旅报销不规范”的整改情况。一是针对超标准报销问题，认真开展核查。经查2018年2月6号财务凭证，已清退超标准部分60元。二是针对超规定天数报销问题，认真开展复核。合计超规定天数报销金额660元，现已清退。三是对差旅费报销进行认真梳理，查找问题，进行整改，在以后的工作中，严格差旅报销管理。

4.关于“津补贴重复报销”的整改情况。一是退还超标准部分。经查2018年1月15号财务凭证，合计应退440元，现已清退。二是开展集中培训。在8月19日的县委办公室集中学习会上，再次对《富顺县党政机关国内公务接待管理办法》《富顺县机关事业单位差旅费管理办法(2017年修订)》《关于进一步完善县级机关加（值）班管理规定的意见》等相关规定进行了专题培训，要求全体干部职工必须严格遵守相关规定。三是规范报账流程。采取个人记录工作日志开展报销前自查，严格津补贴及差旅费用报销管理规定，落实工作室负责人、分管领导及财务人员层层审核把关制，扎牢财务管理制度的笼子。

5.关于“财务支付结算不规范”的整改情况。一是组织集中学习会，对《县委办公室财务管理办法》《现金管理条例》《公务卡强制使用结算目录》进行了学习传达和强调，要求全体干部职工必须按规定规范操作，严格按规定支付资金，对确实不能实现公务卡支付结算的公务消费，按照规定转账支付，切实减少现金支付结算。二是对财务经办人开展批评教育，对相关经办人进行提醒谈话，要求相关经办人对该经济事项的发生作出详细说明，并要求经办人加强财经纪律学习，在以后工作中加强管理，及时制定相关内控制度，严格执行相关财经纪律和法律法规，防止再次发生此类问题。三是严格审批管理，对照县委办公室财务管理办理，从严落实工作室负责人、分管领导及财务人员三级审核把关制。

6.关于“工程项目管理有漏洞”的整改情况。一是及时进行补签整改。在2017年办公室维修改造工程中，富顺嘉信建设监理有限公司派监理人员，在中间收方、技术核定及材料认质认价中均全程参与，但在签定中间收方单、部分技术核定单和材料认质认价单中有漏签情况，竣工结算单造价人员只盖有印章未手签，现已全部补签整改到位。二是完善制度加强培训。已出台单位内部政府采购管理办法，利用职工大会开展集中学习培训，要求干部职工按照采购办法严格执行。

7.关于“非涉密公文制作业务对外租赁不规范”的整改情况。一是完善续签租赁合同，现已完成整改。二是加强内控制度建设，制定了《县委办公室内部非政府采购管理办法》，并要求全体干部职工严格执行。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“基层党建工作中存在一些不严不实的现象”的整改情况。一是加强思想政治教育。由县委办公室机关党委书记对相关人员开展交心谈心，指出其存在的问题，要求其主动认领问题，认真抓好问题整改，做到举一反三、触类旁通。二是注重政治理论学习。建立每月学习制度，采取召开专题学习会、党小组会、党员大会等形式，开展集中学习，进一步强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的最新理论方针的学习，通过撰写心得体会、交流讨论等方式，切实增强县委办公室党员干部政治理论水平，不断提升党性修养，为打造“两县两区一城”，加快建设成渝地区双城经济圈有影响力中等城市贡献新的力量。三是积极参与县委中心工作。县委办公室先后组织10余名党员干部积极参与疫情防控、全国文明城市创建、乡村振兴等县委中心工作，在实践锻炼中进一步增强理想信念、提升党员修养、转变工作作风。

三、下步整改打算

下一步，我办将继续严格对照县委第三巡察组反馈的意见，紧盯重点问题整改，做到举一反三、全面查改，并结合党史学习教育活动，进一步深化党员干部思想认识，做到整改工作与日常工作同步推进、共同提升。

（一）持之以恒抓实整改。县委办公室将坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改工作，确保高质量全面完成整改任务。对已经整改的问题，适时组织“回头看”，认真开展内部自查，坚决防止问题反弹。对需长期整改的问题，进一步强化举措、夯实责任，持之以恒抓实抓细整改工作，确保问题全部整改到位。

（二）立足常态完善制度。针对巡察反馈问题，进一步深挖产生原因，通过在实践中持续改进集中学习制度、财务报销制度、精文减会制度、目标绩效考核制度，把解决具体问题与推进制度建设结合起来，努力构建长效整改机制，实现既治标更治本。

（三）强化监管提升效能。坚持派驻纪检组在大额采购、工程项目管理上全程参与，充分发挥其职能作用，及时预判风险，做到提前介入、适时提醒，对违规事项做到及时纠正，不断提高监管效能。

（四）更加注重成果转化。把巡察整改工作同全面贯彻落实县第十三次党代会精神紧密结合起来，并以党史学习教育为契机，加强政治理论学习，切实转变工作作风，努力提高工作效能，用实实在在的整改成效，进一步将县委办公室打造成为县委“坚强前哨”和“巩固后院”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0813-7205301；邮政地址：富顺县富世街道钟秀路中段227号行政中心县委办公楼；电子邮箱：1032991964@qq.com。

                      中共富顺县委办公室

                    2022年1月4日