根据县委统一部署，2020年11月10日至11月30日，县委第一巡察组对县人大机关党总支进行了巡察。2021年8月5日，县委第一巡察组向县人大机关党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

 一、落实巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导。召开党总支会议专题研究部署巡察整改落实工作，制定《关于县委第一巡察组巡察县人大机关党总支情况反馈意见的整改方案》，并召开专题民主生活会，要求务必压紧压实责任，认真剖析问题产生的深层次原因，加强制度建设，建立长效机制，坚持标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

（二）强化责任落实。通过广泛的学习、谈话、专题会议等，县人大机关全体干部职工深刻认识到巡察整改的重要性，坚决把思想和行动落实到全力完成巡察整改工作上来，始终把巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次改进提高业务能力的机会，坚决做到即查即改、真改实改，不折不扣落实好各项整改任务。抓实责任分解，围绕巡察反馈的3个大的方面28个问题，机关党总支多次专题研究讨论，进一步梳理分析，针对性制定具体整改举措，建立整改任务清单，制定整改时间表，并明确责任股室和责任人，确保每个问题每项任务都“到人到岗到责”，推动整改工作不留盲区、不留死角。

（三）严格监督检查。坚持问题导向，强化过程管理，实现责任领导全过程跟踪、全方位监督，以刀刃向内的魄力和勇气，确保问题一个不少，措施一条不落，全部整改到位。实施“台账式”“销号制”整改制度，实现一个问题一本台账，整改一个销号一个，对整改任务倒排时间、自加压力，确保件件有落实，事事有回应。

经过3个月的集中整改，巡察反馈的问题已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话提醒教育200余人次，建立规章制度2个，追回资金3240元。自巡察整改工作开展以来，机关党总支落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉进一步增强，思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励，机关党的建设更为有力、工作作风进一步转变、全体干部职工精神状态焕然一新、体制机制更加完善和规范。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题。

整改情况：一是进一步完善了“三会一课”及党史学习教育年度计划，分别制定了《中共富顺县人大机关总支委员会2021年党建工作要点》《中共富顺县人大机关支部委员会2021年工作计划》《中共富顺县人大机关总支委员会关于开展党史学习教育的实施方案》《富顺县人大机关党史学习教育安排计划表》。今年以来，通过党员大会、支委会、党课等多种形式组织党员干部学习十九届五中、六中全会精神、习近平总书记在福建、广西、青海、西藏等地考察期间重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、“一把手”和领导班子“1+3+6”监督规范等20余场次，切实在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到入脑入心，指导实践。二是组织抓好廉政警示教育与党性教育，组织党员干部观看《正风反腐就在身边》《警钟长鸣》《被“围猎”的市委书记—陈吉明》《扭曲的权力》《“政治掮客”苏洪波》《镜鉴》警示教育片。组织党员干部观看《郭富山》《扫黑决战》《红色土司》《长津湖》《我和我的父辈》等红色电影。5月21日组织党员干部开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”党史学习教育主题党日活动；5月24日邀请县委党校高级讲师古燕玲作党史学习教育专题宣讲报告；6月7日至10日组织开展“寻访红色足迹，争做合格党员”党性教育培训；6月23日邀请县委第二宣讲团成员肖慈旭同志作党史学习教育专题宣讲；6月30日举办庆祝建党100周年大会，为11名“光荣在党50年”的老党员颁发纪念章，表扬机关16名优秀共产党员；7月14日参观红军长征在四川展览；10月22日参观宜宾市博物馆，促进全体党员干部铭记历史、发扬传统、不忘初心、砥砺前行，整个学习的深度和系统性得到了全面加强。三是学习的针对性与主动性得到了全面加强，做到了及时高效不拖沓，如今年中央人大工作会议后即刻将习近平总书记发表的重要讲话发至机关党员干部手中，并在11月8日召开的党组会议上进行了专题学习。四是加强政治学习督查检查，制定《富顺县人大常委会办公室关于做好人大机关公务员平时考核工作实施方案》《中共富顺县人大机关总支委员会党建考核办法》，加强了对机关党员干部日常考核，目前，已在5月19日、9月13日、11月26日进行了3次考核，并将考核结果，作为年终评先评优的依据。五是在6月23日开展了党建及党史学习教育应知应会知识竞赛，在8月19日开展了严肃换届纪律知识测试，也将考试结果纳入年终考核与评先评优。六是人大机关党总支以党史学习教育为契机，深刻把握习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，迅速部署，压实主体责任，从政治高度审视党史学习教育工作，截至目前，已召开10次党员大会，开展6次中心组学习、4次党性教育培训，积极引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题，全体党员干部终身课题。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（二）针对巡察反馈“意识形态工作重视不够”问题。

整改情况：一是严格按照《落实意识形态工作责任制实施意见》要求，于今年1月29日与11月26日专题研究了意识形态工作，且在今年4月1日、7月27日、11月26日研判了每季度的意识形态工作特别是网络意识形态工作，并在11月8日召开的人大常委会第105次党组会上报告了机关意识形态领域的情况并提出建议意见。同时，坚持把意识形态工作责任制落实情况纳入班子及班子成员述职述廉报告和民主生活会主要内容。二是加强理论武装，已把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，将意识形态工作纳入日常工作考核，9月开展了意识形态自检自查，7月27日对统战及民族宗教工作也及时加强了研判。三是今年以来，针对“换届年”的特殊时间节点，共在机关开展了4轮200余人次的谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（三）针对巡察反馈“脱贫攻坚帮扶责任落实不到位”问题。

整改情况：一是切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，落实办公室副主任牵头负责乡村振兴工作，继续巩固永年镇菜田村脱贫攻坚成果，指导菜田村做好乡村振兴规划，加快推进农业农村现代化。二是按照产业发展规划，做好菜田村经济合作社的引导和规范，今年以来，对翘壳鱼、龙虾和水果产业发展指导3次，确保产业健康发展。三是依托产业，争取资金20万元发展集体经济，并有效激发“贫困户”内生动力，积极引导20余名劳动力充分就业，增加了群众收入。四是机关35名干部深入永年镇菜田村帮扶46户村民，切实帮助村民解决了饮水安全、道路安全、创业就业等10余个民生难题。五是坚持“我为群众办实事”和帮扶工作，机关党员干部认领实事56件，其中，县人大常委会领导认领实事15件，有13件已完成，如在东湖街道五桥社区投入资金5380元，新安装太阳能路灯17盏，让社区206户居民受益，在板桥镇朱扁村投资14万元，新建硬化道路300米，解决400余名群众出行难的问题，这些举措都得到了人民群众的高度认可与赞誉，提高了党在人民群众心中的威信与认可度。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（四）针对巡察反馈“履行党风廉政建设责任制有差距”。问题。

整改情况：一是从4月至今及时认真开展廉政风险点排查，特别是换届风险点排查，围绕换届重要环节，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，共发现县乡人大换届风险点3个（1.乡镇人大工作主要负责人、经办人员等变化较大，对代表推选、大会选举等程序不够熟悉，可能存在选举工作关键环节把关不到位的情况；2.部分选民对参与选举热情不高，对人大选举法律性、程序性认识还不够深入，觉得人大选举程序多、法律性强，费时费力，可能存在厌选情绪；3.部分乡镇外出务工人员较多，在县乡人大代表的选举中可能存在投票率低的问题），并通过围绕法定时间节点，分阶段分层级召开工作培训会；发放换届资料汇编进行学习；换届选举工作指导组分阶段到乡镇（街道）进行实地指导等方式对风险点进行了有效化解，保证了换届工作顺利进行。二是落实谈心谈话制度，全面开展谈心谈话工作，明确了党总支书记与党总支委员之间开展谈心谈话，委员与普通党员谈心谈话，今年已进行4轮谈心谈话。三是加强与派驻纪检组交流沟通，及时对违纪违规的同志进行了批评教育、纪律处理与“回头看”，今年没有干部因违纪违规而受到处理。并制定《富顺县人大常委会办公室班子成员2021年落实全面从严治党履职尽责责任细化表》《富顺县人大常委会办公室2021年落实全面从严治党第一责任人履职尽责责任细化表》紧盯重点领域、重点岗位加强督查，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，责任落实到人头。四是加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地2次、观看警示教育片6部，切实筑牢拒腐防变思想防线，坚决不违反党纪党规。五是坚持“严”的主基调，强化值班纪律，今年以来，分别在1月、4月、7月的党员大会上明确了机关干部节假日值班纪律要求，坚决制止脱岗离岗与不到岗现象发生，提高了值班效率。六是严格教育管理，要求财务室严格现金管理，在以后的财务管理工作中，更加严格按照现金管理使用的相关规定使用现金，杜绝发生类似问题。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（五）针对巡察反馈“作风建设有待加强”问题。

整改情况：一是主动参与视察，今年以来，机关党总支成员随城环资委、法制委、社建委、农委等委室成员一道围绕釜溪河饮用水源地保护、古城复兴、交通缓堵保畅等中心工作开展督查视察检查10余次，做到了主要事项重点督、难办事项反复督，确保督查视察检查质量进一步提高，工作落到实处。二是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，全年人大机关干部已深入基层累计200余次，深入联系群众，同群众建立起水乳交融的关系。同时，通过各类型的党史学习教育，进一步夯实了党员干部思想和作风，夯实了实事求是的思想基础和作风原则。三是实事求是，直面问题。今年以来，在向上级汇报工作时坚持“问题”与“成绩”并重，认真揭短亮丑，直面问题，让机关日常运转更顺畅，工作效率更高。如面对今年较为繁重的换届工作，常常单刀直入地讲问题，解决难题，圆满顺利地完成了各项换届工作。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（六）针对巡察反馈“执行中央八项规定精神不严格”问题。

整改情况：一是关于无公函接待，经核实，属于商会电话通知，已由经办人补齐电话接待单，并在2月24日召开的警示教育大会上，对中央八项规定进行了再学习、再强调、再重申，引导党员干部统一思想，确保接待手续完备，从根本上杜绝违反中央八项规定问题出现。二是关于采购程序不规范，我单位在以后的工作中将进一步加强采购监督管理，规范采购程序，严格按照《富顺县人大常委会办公室关于印发<富顺县人大常委会政府采购管理制度（修订版）>的通知》《富顺县人大常委会办公室关于印发<富顺县人大常委会非政府采购管理制度（修订版）>的通知》等制度规范要求，进行采购。三是关于支出票据不完整，再次重申了财经纪律，进一步规范了报账程序，督促单位干部职工更加注意报账程序，有效保存有关票据，避免出现遗漏。四是在以后的工作中将严格按照《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》要求使用经费与开展工会活动。五是今年以来，进一步规范了财务管理，要求严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（七）针对巡察反馈“党总支核心作用发挥不明显”问题。

整改情况：一是丰富了党建载体，提升了理论学习效果，由“课堂”式的统一集中学习充分向“户外”转变，积极组织党性教育培训4次、观看红色电影5部、瞻仰祭奠革命烈士2次，切实提高了党员的积极性，增强党组织的聚焦力。二是进一步完善了党建工作责任制，如制定了《中共富顺县人大机关总支委员会2021年党建工作要点》，明确专人负责党建工作，制定“三会一课”年度计划表，明确党员大会、支委会、党小组会、党课的时间与内容，切实让“三会一课”制度提质增效。三是在7月专题学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，有效发挥党组织领导核心作用，切实担当起全面从严治党的职责，有效提升党组织的凝聚力，提升党员参加党组织活动的积极性。四是把党建工作同行政、业务工作一同布置，一同检查，一同落实，今年以来共开展各类党建活动20余次，内容丰富、党员干部参与积极性高，摆正了党务与日常业务的关系，切实担负起管党的政治责任。五是强化监督，严格学习纪律。制定《中共富顺县人大机关总支委员会党建考核办法》，将加强政治理论学习与纪律规范纳入党员日常考核，坚决制止玩手机、开小差等违反会议纪律的行为。实行量化积分，党支部对各党小组政治理论学习进行指导和督查，及时布置政治理论学习任务。今年以来已在5月19日、9月13日、11月26日进行了3次考核，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（八）针对巡察反馈“民主生活会问题整改不到位”问题。

整改情况：一是在2020年度民主生活会中细化了16条整改措施，杜绝空话套话，增强整改问题的针对性。二是从2020年度民主生活会开始，坚持在每次民主生活会上查摆问题整改彻底，切实杜绝上一年民主生活会查摆的问题，下一年依然存在。三是进一步规范了民主生活会程序，要求班子成员在对照检查后逐一开展相互批评。

整改进度：整改完成，长效坚持。

（九）针对巡察反馈“党内政治生活落实不到位”问题。

整改情况：一是进一步严格执行了“中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度，制定了年度学习计划，规范了时间与学习形式。今年以来，组织全体党员干部持续深入学习党的十九大精神及历次全会精神，中国特色社会主义理论体系，习近平新时代中国特色社会主义思想和县委县政府重大部署会议精神等20余次，且以后还要长效坚持。二是进一步严格执行组织生活会制度，明确了基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。同时，从2020年开始规范了民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。三是严格落实“三会一课”制度，今年以来，共召开党员大会10次，常委会主要领导、机关党总支书记、机关党支部书记共讲党课5次，支委会与党小组会也按要求按时保质完成。同时，全面提升主题党日活动的质量和效果，截至目前，共进行主题党日活动14次，内容丰富，有特色有亮点，有效增强了广大党员的荣誉感与使命感。四是充分发挥各党支部委员会的作用，今年以来，每月都召开支部委员会会议，讨论内容涵括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，并做好了会议记录。五是切实落实好谈心谈话制度，今年已开展4轮各类型的交心谈心，并做好记录与资料归档。

整改进度：整改完成，长效坚持。

三、下一步工作打算及努力方向

县人大机关党总支将继续认真贯彻党要管党、从严治党各项工作要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。团结引领全体机关干部职工深入学习开展党史学习教育，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央和省、市、县委的重大决策部署看齐。持续加强机关党组能力建设，进一步增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动党员的向心力和积极性，不断强化凝聚力、战斗力和整体合力，推动全面从严治党主体责任更好落实。

（二）巩固学习成效，不断加强思想建设。进一步提升学习的主动性、积极性和系统性，继续保持巡察整改期间的学习频次、学习效率和学习内容的多样性全面性，致力把人大机关打造成为一个热衷学习、重视理论、业务扎实的模范机关。一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育“必读书目”、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对人大制度的重要论述、各级重要会议精神等的学习，进一步夯实全体机关干部思想根基。二是结合工作实际，加强对宪法法律和人大业务知识的学习，进一步提升全体机关干部法治意识。三是进一步丰富学习方法，一方面仍然继续用好文件精神传达、讨论交流、上专题党课等；另一方面，不断拓宽思路，创新方法，多运用主题宣讲、演讲比赛、论文征集等多元化学习模式。

（三）增强纪律意识，严格履行“两个责任”。一是常态化开展“三重一大”事项集体决策制度、机关党总支意识形态责任清单等机关各项工作制度的学习，做到温故而知新，时刻紧绷思想上的弦；二是持续加强班子廉政建设。认真落实“一岗双责”要求，进一步强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管权、管人、管事；三是强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平；四是持续加强纪律教育，常态化开展谈心谈话，引导广大党员干部自觉遵守党规党纪和廉政制度，特别严格贯彻落实中央八项规定，进一步养成纪律自觉，守住规矩底线。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7205138；邮政地址:自贡市富顺县釜江大道中段196号；电子邮箱:467394165@qq.com。

 中共富顺县人大机关总支委员会

                                 2021年12月30日