中共富顺县永年中学校总支委员会 关于县委第二巡察组巡察富顺县永年中学校反馈意见整改情况的通报
根据县委巡察工作统一安排,县委第二巡察组于2019年12月18日至2020年1月17日对富顺县永年中学校党总支进行了巡察。于2020年11月3日对我单位反馈了巡察情况,接到反馈意见后,按照要求学校党总支于2020年11月17日召开了巡察整改专题民主生活会,班子和个人都认真梳理了存在问题、原因分析及整改措施。会后依据反馈意见迅速建立问题、任务、责任清单,书记统筹组织领导、班子成员强化担当主动作为,确保相关问题在规定时间范围内逐一整改落实到位。按照党务公开原则和巡察工作的要求和安排,现将富顺县永年中学校党总支阶段性整改情况向社会公开通报。
一、整改工作安排部署情况
学校党总支高度重视巡察整改反馈意见整改工作,先后召开4次党总支会议专题研究巡察整改反馈意见,梳理存在问题、原因分析及整改措施。责成党办负责落实党建条口的相关问题整改落实,后勤保障中心和工会负责财务方面的相关问题整改落实。截止目前,巡察反馈的相关问题已全部整改到位,对需要从制度层面建章立制进行制度约束的已建立相关规章制度,对需清退的相关财务问题已全部清退到位。
二、反馈问题整改情况
(一)在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
整改问题1:落实县委决策部署有差距。落实教育强县要求,切实改善学校基础设施方面较滞后。
整改情况:2017年领导班子换届后,积极向上汇报申请项目争取资金,积极开展学校基础设施改造。现已完成操场塑胶化、学生桌椅全部更换、一二教学楼电路改造、教室和功能室多媒体安装、校园安防系统、学生宿舍楼等项目,累计争取项目资金投入超过1000万;目前正在进行宿舍楼扩建、厕所加层、办公楼加固等项目工程;学校积极开展中远期规划工作,争取将400米标准运动场、功能用房大楼、食堂改造等工程纳入县上十四五建设规划。
整改问题2:形式主义突出。部分支部会议记录和党员心得体会存在网络抄袭、拼凑行为。
整改情况:一是对相关责任人进行约谈,要求严格党员学习教育活动;二是开展相关问题专项清理,将存在问题的心得体会重新进行撰写;三是出台三会一课暨主题党日活动规范制度,每学月定期安排一天开展“三会一课”,上午召开支委会,下午第四节召开主题党日活动,组织开展党小组会和党员大会。
(二)在落实全面从严治党战略部署方面
整改问题1:党员教育活动虚化、弱化。党总支指导作用不够,支部学习活动不系统不全面。
整改情况:一是党总支完善中心组学习制度、书记上党课制度、总支委员联系指导支部制度、常态化开展“两学一做”学习教育活动制度等制度,二是日常工作中落实专人负责加强对党员教育活动的指导督查工作,今年党委办增加副主任一名、组宣干事一名。三是党总支每季度研究一次意识形态、党风廉政建设、党建等工作,并强化对支部工作安排部署、过程督查和结果考核。
整改问题2:政治规矩树得不牢。2018年两个支部党性教育活动有报告无审批意见。
整改情况:一是建立重大事项报告制度,明确规定请示报告的范围和内容,制定清单,认真做好请示汇报工作;二是规范党员教育活动申报审批制度,规范审批流程;三是明确审批权限,逐级报告审批。
整改问题3:抓党风廉政建设工作劲头不足。工作开展抓不紧、抓不实,案例宣讲覆盖不广。
整改情况:一是通过党总支会等各种会议谋划、部署党风廉政建设工作,落实管党治党主体责任;二是通过梳理细化党风廉政建设主体责任和班子成员一岗双责的责任、签订党风廉政建设目标责任书等,明确党风廉政建设相关责任;三是先后10余次通过各种会议和网络平台推送警示案例、播放警示视频强化警示教育;四是党总支以中层以上干部为主体,对全校党风廉政建设风险点进行梳理排查,并落实防控措施;五是抓早抓小,防微杜渐,对“关键少数”、重点岗位、重点处室开展谈心谈话,及时进行提醒教育;六是强化活动审批和重要节点自查,落实党员干部婚丧喜庆事项报告制度和重大事项报告制度,落实重大节日、时间节点的及时提醒、线索举报、案例处理和及时总结反思等要求。
整改问题4:纪检监察监督责任虚化,挺纪在前做得不够,教育警示作用弱化。
整改情况:一是常态化开展学习宣传,通过会前学纪学法、播放警示教育视频、重要节点提醒进行教育;二是常态化落实谈心谈话制度,做到早提醒、早预防;三是定期对各分管、年级督查检查,以查促改,强化监察效果。
整改问题5:严肃党内政治生活不到位。党纪处分讨论环节,会议记录未实名记录。
整改情况:一是对相关责任人进行约谈,二是严肃党内政治生活,严格按照相关规定和程序开展工作,要求党内政治生活必须实名制进行记录。
整改问题6:存在违反中央八项规定精神的问题和财务报销审批不严的问题。
整改情况:一是完善了《永年中学公务接待、会议费、加班费细则》、修订了《富顺县永年中学校学期末教育教学考核方案》并报富顺县教体局教育股备案,学校各类资金发放均以备案方案为准;二是对违反中央八项精神涉及的经费进行了清退:(1)清退了2017年6-7月彭庙、白庙、起凤招生组报销生活费共计2980元;(2)清退2017年11月、2019年3月接待中存在的烟酒639元;(3)清退2019年1月无票报销的“谦锐软件”300元。此类问题共计清退10049元(大写壹万零肆拾玖圆)。三是对部分违规项目的说明如下:(1)“2017年3月领条领取2016年2-7月学校值周组、办公人员就餐费6200元,无就餐明细”的问题:该项经费为2016年上学期,自2月20日-7月8日共计20周,学校值周组教师维护校园秩序,由学校行政研究决定安排食堂按每人每天不超过15元的标准为值周教师提供工作餐,解决值周教师早中晚就餐费用;(2)对“2017年4月向154名教职工发放人均600元的信息技术培训补助费”、“造表发放人均100-200元招生通讯费共3500元,无电话发票”的问题、“2018年12月造表发放该年度教师节表彰慰问共51人合计12500元”、2018年以工会名义、行政支出“六一”儿童节教职工子女慰问礼品共6000元等问题,由于此类资金涉及教师面广、金额大,教职工思想站位还“达不到应有的境界,且所涉费用均用于实际工作中,为减小对学校影响,维护学校稳定,学校党总支会议研究决定,学校以后规范财务管理,完善《富顺县永年中学校学期末教育教学考核方案》,规范资金发放,所涉经费不再追回。四是学校召开了县委巡察整改工作教职工动员会,向教职工做好思想动员工作,要求教职工提高政治站位,明确整改工作的重要性;五是开展了永年中学党风廉政建设集中学习、《永年中学公务接待会议费、加班费细则》学习解读,规范教职工公务行为;组织财务人员参加了基建计财业务培训会,规范审批流程和管理。
整改问题7:工会资金管理不规范。
整改情况:一是清退了2017年3月工会造表发放三八妇女节教职工慰问费人均200元,共收回11800元,其中由于21名教师已调市县或退休,共有4200元已无法收回。二是对“2018年教职工趣味运动会发放奖金32150元,发放教职工教学技能大赛奖金32520元,2018年春教职工教学技能大赛发放29480元,2018年工会职工技能大赛奖金31450元;2019年工会钓鱼活动奖金以现金方式发放,无购置奖品的清单和发放清单的问题》说明如下:学校工会经办人员没有认真学习、理解工会经费使用办法,误以为现金发放可以替代物品,造成了多笔打卡支出的情况,由于所涉金额较大,涉及人员较多,为了维护学校稳定,影响教育教学工作正常开展,经党总支研究决定,此类经费暂不予收回。以后工会将严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》执行,绝不再乱发现金。三是“造表发放退休职工生日慰问费人均200元共计5600元的生日慰问费”,挤占了工会资金的问题、工会活动没有领导签字审批问题。四是学校将加强对工会资金和行政资金使用用途的监管,规范各类慰问方式和附件印证材料的收集,严禁再次出来类似问题。五是对工会负责人进行了业务培训,明确工会资金使用方式。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
整改问题1:意识形态工作力度不够。对教师意识形态工作开展较少,支部和一般教师认识了解不够。
整改情况:一是严格执行《县教体局落实全县中小学校意识形态工作意见》,落实党委办组宣干事搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会矛盾的言论,传递中省市县委决策部署,牢牢掌控网络意识形态工作主导权,将意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职述学报告内容,按照要求全年两次总结上报意识形态工作情况。二是党总支会常态化研究意识形态工作,确保党建群团教育引领师生意识形态,通过语文、历史、思政学科教学主渠道进入课堂,其他学科教学渗透意识形态教育,德育活动围绕爱党、爱国、社会主义核心价值观、中小学生守则等意识形态工作内容来进行开展,确保工作落地生根。三是强化理论学习,通过对意识形态工作内容、形式、要求的学习,达到常学常新,确保理论武装到位。
整改问题2:强化理论武装不够。理论学习不够深入,结合实际较少,学习效果不佳。
整改情况:一是领导班子提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,带头真学、真信、真懂、真用,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”;二是根据县局要求,结合巡察反馈意见,制定《2021年党建工作清单》《2021年理论学习中心组学习计划》,将党史、新中国史、习近平新时代中国特色社会主义思想等纳入中心组理论学习安排和党员干部学习计划;三是运用线上线下相结合的方式,线上利用“学习强国”APP平台,线下通过会前学法、中心组理论学习、民主生活会、组织生活会、支部“三会一课”、个人自学等多形式促进学习。
整改问题3:思想引领不到位。对教师队伍的思想和政治引领不够,存在宗旨意识淡化的倾向。
整改情况:一是建立每年至少一次党章集中学习交流活动,强化宗旨意识。二是做好党员政治生日和重温入党誓词活动。三是常态化开展两学一做和不忘初心牢记使命主题教育活动。四是规划开展好党员基地化实训化教育活动和教职工师德师风教育活动,强化思想引领。
整改问题4:谈心谈话走过场。谈心谈话不经常,形式内容有待规范。
整改情况:一是建章立制,规范要求,制度化开展谈心谈话活动;二是常态化开展谈心谈话活动,明确要求谈问题、谈原因、谈措施;三是在2020年年终组织生活会、民主生活会上都按照制度和要求与班子成员、分管处室、联系支部进行了谈心谈话。
整改问题5:党组织活动不规范。党支部党务工作能力参差不齐,日常工作不规范。
整改情况:一是建立党务工作月培训和督查制度,定期对党务工作培训和督查指导;二是加强党支部建设,抓好下属党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、党员会议考勤管理等工作的落实;三是建立党总支委员联系支部制度,加强对支部工作的引导和规范;四是加强对党员的教育培训,采取支部集体学、书记讲党课、党员自学等方式,充分用好“学习强国”、微信群等平台和载体,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县重要决策部署,及时组织传达学习。
整改问题6:民主生活会质量不高。部分支部批评意见少,存在好人主义。
整改情况:一是在2020年12月专题民主生活会发言材料中对巡察中发现民主生活会存在的问题进行了通报。二是在2020年12月支部组织生活会和民主评议党员工作布置会上进行了通报,并对其进行了规范,要求每人对每名评议对象至少提3条批评意见;三是2020年民主生活会前按照指定内容认真开展谈心谈话,领导班子成员相互之间深入开展批评与自我批评。四是对个别班子成员民主生活会发言材料企图应付过关问题,责令深挖根源,重新进行撰写。
三、后期工作打算
学校将持续做好巡察整改后续工作,不断提高班子及成员的政治规矩和政治纪律意识,通过系统化学习、建章立制、强化监督警示等规范党务、财务等相关工作。提高为广大教职工和学生服好务的能力和水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-7230207;邮政地址:富顺县永年镇永彭路25号;电子邮箱736400399@qq.com。
主办:中共富顺县纪委 富顺监察委员会 地址:四川省自贡市富顺县富世镇
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