根据县委统一部署，县委第三巡察组对县投资促进局开展了巡察工作，2020年6月3日，反馈了巡察问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

县委第三巡察组对县投资促进局党组和党组书记反馈意见中指出的问题，客观中肯，切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视，态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下，全员参与，以全面从严治党的政治自觉和责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制和工作落实。

（一）强化组织领导

成立投资促进局巡察反馈情况整改工作小组，由党组书记王晓玲任组长，领导班子成员唐兰、冯贤凯、江寒松任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总和督促检查等工作。2020年6月份以来，召开局党组领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议2次，局务会议3次，干部职工大会1次，专题部署，研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）抓好责任分解

经多次完善，形成局党组《关于县委第三巡察组巡察投资促进局反馈意见整改工作方案》，《方案》以坚持党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党，强化党风廉政建设和落实中央“八项”规定精神等方面为主要整改内容；根据《中共富顺县委第三巡察组关于巡察县投资促进局的反馈意见》，领导班子主动辨析问题，班子成员和股室，中心负责人主动认领问题，划定责任，全局上下联动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍，切实做到立行立改，改出成效，确保一件一件落实，一条一条兑现。

（三）严格责任追究

对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作进展情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并适时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入机关党建、领导班子、干部年度绩效考核，对简单应付，整改不力的取消年度评先评优资格，并启动追责问责程序；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项进行重新整改。

二、直面问题，积极整改，坚定不移抓好整改工作落实

（一）党的政治建设方面

1.关于“党组核心作用发挥不明显”的问题

整改情况：一是6月8日召开党组班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及整改要求，组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和整改落实中来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是，客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐条逐项制订整改措施，明确时间、责任和整改要求及目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是按照相关程序于2019年3月将我局投资促进服务中心主任江寒松同志增补为党组成员。三是不论党组会还是局长办公会都要做到党建工作与业务工作同研究、同部署。坚持局长办公会专题研究部署党建工作，认真落实保障党建工作经费等重要事项，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，截止9月，局长办公会已专题研究党建工作3次。按照要求定期组织召开党组会议讨论决定三重一大等事项，党组书记讲党课1次。

2.关于“招商引资质效不高”的问题

整改情况：一是于6月正式出台《富顺县重大招商引资主导产业小分队招商活动安排》，围绕“四个重点目标”，按照项目清单，走出去拜访目标企业，请进来对接洽谈。由县领导亲自对接、洽谈、协调推进，县级有关部门主要负责人参与，落实专人全程跟踪服务，确保项目快速落地推进，做到精准招商,着力招大引强。二是出台并完善富顺县产业发展地图，组织全局职工进行专题交流学习，加强招商引资干部队伍对产业发展规划、要素保障、产业集群分布等内容的掌握与了解。三是就2017年我局成立以来成功招引的166个招商引资项目进行全面梳理，收集签约后退出的大宗物资贸易业务、招公山教育商业综合体等4个项目情况说明；对已签约未落地的东部新城商业综合体、氟石膏资源化利用项目等9个项目建立跟踪台账，协调解决建设过程中存在的问题；对已投产达效的通威健康水产养殖基地、专业校服生产制作等126个项目借助政企咖啡座、推介活动、茶话会等形式搭建交流平台，了解企业诉求以及面临的困难。四是于7月8日在县政府201会议室组织全县各乡镇（街道）、各部门、晨光园区分管领导和经办人员参与招商引资专题培训会，现场分别由县投促局副局长唐兰和冯贤凯就招商引资项目工作流程解析、《招商引资备案管理办法》相关政策进行了专题讲解，县委副书记万春霞作重要讲话。五是根据市下达各项考核指标，合理制定2020年招商引资考核及加分条例，激发各单位招商引资工作热情。

（二）党的思想建设方面

1.关于“思想政治学习走形式”的问题

整改情况：一是结合中心组学习要求，制定富顺县投资促进局中心组学习年度计划，邀请相关联系单位列席会议，并就活动组织情况进行现场点评，局班子成员结合自身工作实际及分管业务进行交流发言。二是结合投促局“周五课堂”学习制度，组织全局机关干部参与专题学习，邀请党校、税务局等专业领域同志进行专题授课，提升思想政治、业务水平学习效果，强调学用结合。三是依托“学习强国”APP等学习平台，加强学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想等重要精神，确保全局职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全力推动我县招商引资工作健康有序发展。

2.关于“意识形态工作不扎实”的问题

整改情况：一是将意识形态工作纳入党组会专题研究内容中，加强局党组会对意识形态工作的研究部署，全年党组会专题研究部署意识形态工作2次，加强意识形态工作落实，推动意识形态工作有序发展。二是将意识形态工作列入民主生活会讨论内容，加强班子成员对意识形态工作的重视。三是就意识形态工作出台富顺县投资促进局意识形态工作领导小组正式文件，明确班子成员责任分工，强化工作落实。

（三）党的组织建设方面

1.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题

整改情况：一是强化党组会对党建工作的专题研究部署，全年党组会专题研究部署党建工作4次。二是党组书记王晓玲于6月4日对时任党务工作经办人员进行批评教育，要求在6月底前结合实际工作情况，完善2020年机关支部工作计划，坚决杜绝照搬照抄的情形出现，积极探索将党建与招商引资工作有机结合，发挥党建引领，示范带头作用。三是年初报送机关工作经费预案时，将党建工作经费纳入年度预算。

2.关于“组织建设薄弱”的问题

整改情况：一是坚持和完善组织生活制度、民主评议党员制度，严肃党内政治生活，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。二是严格落实党内民主生活会制度，按照《党章》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，会前认真学习准备，会中紧扣主题认真查摆问题，会后狠抓整改，制定措施，逐项落实。三是认真开好2020年度领导干部民主生活会。会前，深入开展学习研讨、征求意见建议、谈心谈话和撰写对照检查资料；会中，深入查摆问题，开展批评与自我批评，进行辣味指数测评；根据查摆问题进行梳理，建立整改台账、落实整改措施。四是组织党支部换届选举，党组书记兼任党支部书记，补齐支部委员人数，强化党支部日常管理，充分发挥战斗堡垒作用。五是，及时将党务相关信息在公示栏进行公示并拍照存档。严格遵循党员发展流程，积极发展机关党员，截止9月，已实现入党积极分子培养2人。

3.关于“人事任免程序不规范”的问题

整改情况：一是依据“三重一大”加强党组会对机关人事工作的研究讨论。二是根据《党组议事准则》将机关中层干部审议程序纳入党组会讨论范畴、并将相关讨论结果以党组名义进行印发。

（四）党的作风建设方面

1.关于“党建工作存在形式主义”的问题

整改情况：一是党组书记王晓玲于6月4日对时任党务工作经办人员进行教育谈话，要求认真总结工作中存在的问题及下一步打算。二是要求分管领导冯贤凯加强党建工作指导，安排专人落实党建工作年度计划，将具体责任明确到人，不定期开展反对形式主义“回头看”，以零容忍的态度彻底整治形式主义。三是根据单位实际情况修改完善意识形态工作方案，将具体工作落实落细。四是党组书记在职工大会上就提振工作作风、整治形式主义作重要讲话，要求全局干部职工思想意识，提高政治站位。五是认真总结党建工作亮点、存在的不足以及下步打算，推动党建工作与业务工作深度融合，相互促进。

2.关于“招商引资工作作风不实”的问题

整改情况：一是目标企业调研考察严格按照《富顺县重大招商引资项目管理办法》执行，每个季度由各分管领导牵头，组织分管业务股室实地走访调研项目现场，听取企业在落地建设、生产经营过程中面临的困难及问题。二是将氟系列精细化学品、川德康30万头生猪产业化生态循环经济项目等8个重大招商引资项目纳入“六大指挥部”高位推进，确保项目落地建设，尽早实现投产达效。三是针对未能正常履约的个别项目加快后续处理进度，如“百惠通西部农贸物联港”项目已由主管部门商务局草拟解除合作协议，下一步将继续与企业开展交流对接；“年产360万台空气净化器生产项目”已由司法机关介入，并向企业发送律师函件解除合作，下一步将加快资产清算工作；“板桥现代家具加工基地项目”已邀请宜宾五粮液集团莅县考察，双方就现代家具加工基地改建为物流产业园进行了初步对接。四是在6月份出台《富顺县招商引资备案管理办法》，将所有招商引资项目备案程序进行统一规范，减少落地风险。五是坚持问题导向，完成省对县巡察问题整改2个，开展招商引资项目后续跟踪服务不到位落地难专项整改问题4个，有效推动我县招商引资项目早签约、早开工、早投产，提高我县招商引资项目履约率、投产率、开工率和资金到位率，促进招商引资工作提质增效。

（五）党的纪律建设方面

1.关于“监督工作流于形式”的问题

整改情况：一是将纪律建设工作纳入党组会专题研究讨论，编制年度工作计划以及年终总结，建立长效监管机制，强化党风廉政建设工作。二是由相关业务股室牵头坚持每季度对职工开展工作纪律和工作作风的监督检查，并在重点工作和重要时间节点上提前进行廉政和作风提醒，对屡教不改和给单位造成严重不良影响的干部职工，坚决按组织程序予以追责问责，并作为年终考核依据。三是完善财务报销制度，明确大额采购必须通过党组会研究决定后严格按照相关规定执行。对纪律风险较高的财务岗位开展举一反三、自查自纠工作1次，发现票据不规范等问题6个，已经全部整改到位。

2.关于“制度建设形同虚设”的问题

整改情况：一是7月29日召开党组会讨论并通过投促局机关财务管理制度更新事宜并同期出台《富顺县投资促进局机关财务管理制度（修订）》文件。二是根据《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》，明确基层工会的运行实行主席全面负责制，将工会费用审批独立于行政审批。三是在7月29日召开的党组会上研究并通过富顺县投资促进局外出考察和接待审批表，确保做到流程规范，监察全覆盖。

（六）围绕巩固反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“党风廉政建设主体责任落实不力”的问题

整改情况：一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，将党风廉政建设列入党组重要议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责。二是明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开4次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉与党内监督制度。三是认真总结党风廉政建设工作，按照学习贯彻党十九大精神和全面从严治党新要求，谋划年度党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任，进行责任分解、督促、检查和考核。解决主体责任落实不力和“一岗双责”意识不强的问题。四是班子成员在年度内至少召集分管股室、中心进行谈心谈话1次。根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作，解决班子成员对分管领域干部职工谈心谈话、监督提醒不够的问题。

三、围绕整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局党组将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察问题整改成果，不断将反腐倡廉和作风建设引向深入，为加快推动我县对外开放事业健康稳步发展，凝聚正能量。

（一）继续强化整改落实

    局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改，抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任股室、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学，不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实“两个责任”

坚持党要管党，全面从严治党的新要求，严格落实局党组主体责任，充分发挥党组对全局工作领导核心作用，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权利到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。推动我局党员干部和全体职工廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-7169217；邮编643200；电子信箱：1538128918@qq.com。

中共富顺县投资促进局党组

2020年10月19日