主持人：

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“上级要求报资料，张口就要闭口就到，过段时间又让报。”对这样的形式主义官僚主义的要求，相信不少人都曾遇到过，但却往往敢怒不敢言。今年，泸州市广大基层干部终于有了“吐槽”这些“奇葩要求”的机会。从5月起，泸州市在全省率先试点清理整治“奇葩证明”、“资料表册过多”问题的“清证”和“清册”行动，通过召开“吐槽大会”等方式，收集各类“槽点”，努力解决基层形式主义官僚主义问题。

这里是泸县纪委监委会议室，一场针对“资料表册过多”的吐槽大会正在进行。来自县交通、卫生等部门的“吐槽嘉宾”结合自身工作实际以及工作当中遇到的各类问题，一吐“心中的不快”。

【同期声】泸县交通局办公室工作人员周桂印：道路、货物运输、企业稳定、日报每天都要报数据，重点货运源头巡查，每月都要报市交通局。

【同期声】泸州市泸县人民医院党委副书记 谢伟：同一个文件，能不能就一个牵头部门报，免得拿一份到这个部门报，拿一部分到另外一个部门报，搞得有点麻烦。

实际上，“吐槽大会”的作用，就是把收集到的问题进行整理分类，形成“吐槽清单”。然后将清单上报给市纪委监委或相应的纪检监察组，由他们反馈给相关部门进行处理和整改。

【同期声】泸县纪委监委党风政风监督室主任  李玲：“吐槽大会”其实就是基层干部反映问题的平台，我们组织相关的干部职工召开座谈会，在会上大家可以放下顾虑，对上级部门安排的资料、表册总结等报送方面存在的问题进行“吐槽”。

“吐槽大会”是泸州市纪委监委开展的“清册”行动中的一个环节。从今年五月开始，泸州市结合自身实际，由市县两级纪委监委牵头，针对“资料表册过多、对资料表册报送工作提出不切实际要求”的问题在全市开展“清册”行动，通过收集“吐槽”清单、反馈“吐槽”清单、制定“减负”清单、建立部门核查和函询机制、严格监督执行、开展调查评估和满意度测评六大步骤，确保问题收集有序、整改有效。

泸县人民医院党委副书记谢伟反映的问题，经泸县纪委监委整理后，很快就反馈到了泸县卫生健康局和泸州市卫生健康委员会。

【采访】泸州市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组组长 李明：得知这一情况后，我第一反应是惊讶，随后就是反思。原来我们工作中还存在这么多形式主义官僚主义问题，还给基层单位带来了这么多困扰。

随后，市卫生健康委立即组建调研组，针对“表册报送过多过滥”等问题，在全市范围内进行了一次大调研，同时组织内设机构、直属单位，逐个办公室、逐项梳理本级要求下级填报的资料表册事项，形成自查清单，主动进行自查整改。

【采访】泸州市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组组长李明：截至目前，我们通过自查自清和“吐槽”反馈，共清理出30项减负事项，其中取消报送20项，调减优化8项，整改2项。

【采访】泸州市泸县人民医院办公室主任何莉红：说实话，一开始我们对于这种类型的整治行动是没有抱多大希望，因为毕竟这些问题都是老生常谈了。但是没想到会议没多久，市上和县上就来调研。到现在个把月的时间，上面的整改措施都出来了。

在“清册”行动持续开展的同时，泸州市还针对相关职能部门“要求群众和企业提供‘奇葩’证明、重复证明、循环证明等无谓证明及证明材料过多过滥问题，在出具证明事项等服务群众企业工作中推拖绕、中梗阻以及服务群众服务企业吃拿卡要、以权谋私等问题开展“清证”行动，明确向“奇葩证明”说“不”。

马皓东是江阳区共创财务咨询有限公司法定代表人，近日，因为企业法人和经营地址产生变更，他来到江阳区政务服务大厅办理相关业务。相比一年前，这一次业务的办理，马皓东感到了明显的变化。

【采访】泸州市江阳区共创财务咨询有限公司法人 马皓东：这次过来办理变更法人及经营范围，很多材料都简化，资料、证明也不需要提交，帮我办了十多分钟就已经办好了，营业执照就已经拿到了。

感到变化的不只是办事企业和群众，还有政务服务窗口工作人员。

【采访】泸州市江阳区政务服务大厅工作人员 胡丽：经过这些改革之后，群众少跑路，让资料多跑路。我们在系统里面能够查到的资料以及企业在之前提交过的资料，都不需要我们的办事群众再重复提交了。

业务办理流程精简、周期缩短了，企业不用来回跑腿、反复折腾了。打通服务企业群众的“最后一公里”，形成良好的营商环境，同样离不开“吐槽大会”的助力和推动。短短三个月，泸州市通过“吐槽大会”等方式共收集“清证”吐槽问题45个，反馈“清证”问题19个，督促试点单位自查问题43个。

【采访】泸州市纪委监委党风政风监督室主任 肖清华：

这些减负清单不是列出来就结束了，我们对清单中拟减负事项，实行一事一制度的流程再造，制定事中事后监管措施，建立部门之间函询机制、部门内设机构之间查询机制，打通部门信息孤岛。同时由各部门加强下级对口部门、窗口单位及具体经办人员的培训，确保不因调整影响工作正常运转。

为确保整改工作持之以恒取得实效，泸州市纪委监委采取群众满意度测评和溯源监督方式，一方面公布各部门“减负”工作阶段性情况，引导基层干部职工、管理服务对象等对各部门工作情况进行“背靠背”“无记名”测评；一方面组织工作小分队，对整改工作中发现的问题，到市、区县部门内设机构、下属单位和乡镇（街道）、村（社区）、企业、社会组织等，自下而上逐环剖析、找准症结、追溯责任。

【采访】泸州市纪委常委、市监委委员余映梅：我们针对基层干部和群众“吐槽”的痛点问题，立足纪检监察机关职能职责，深入推动形式主义官僚主义问题的集中整治。一是督促整改“吐槽”的具体问题，切实为基层干部减负，推动作风转变更好地服务群众；二是对从中发现的形式主义官僚主义问题线索严肃查处、严肃问责；三是坚持举一反三，督促主责部门建立长效机制，确保问题整改不反弹、不回潮；四是在我们整改的同时，也广泛宣传务实真抓实干服务群众的先进典型事例，巩固提升风清气正、干事创业的政治生态和发展环境。

截至目前，泸州全市已举办“吐槽大会”165场次，收集基层干部和群众的“痛点”，发现问题825个，有效整改问题320个。共查处违反形式主义官僚主义问题140件188人，给予党纪政务处分102人。

主持人：中央明确2019年为“基层减负年”。泸州市通过“吐槽大会”的方式收集问题，既是一种民意调查，也是为基层减负的具体实践。更难能可贵的是，“吐槽大会”并没有“一吐了之”，而是有扎实的后续工作持续推进。泸州市纪委监委聚焦问题、靶向施策，对解决基层形式主义和官僚主义有比较强的针对性和实效性，值得借鉴。

好，今天的节目就是这样，感谢收看，下周同一时间再见。