第328期《严查“一把手”腐败 维护政治生态》
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您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。
政治生态是一个地方政治生活现状,以及政治发展环境的集中体现,是党风、政风、社风和民风的综合反映。习近平总书记指出,政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。
党的十八大以来,四川省委坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,彻底肃清周永康流毒影响和深化蒲波等严重违纪违法案“以案促改”工作,不断推动全面从严治党向纵深发展,以“零容忍”态度惩贪治腐,全省政治生态持续净化修复。但局部问题依然不可忽视,仍有一些领导干部不收敛、不收手,个别主政一方的“一把手”,胆大妄为,严重破坏当地政治生态。
宜宾市江安县委原书记张明明,就是这样一个违纪违法典型。
【正文】张明明2016年10月任江安县委书记。调查发现,从南溪到江安,张明明违纪违法时间长达10年之久。尤其是在党的十八大后,依然不知止、不收敛,顶风违纪违法。
【同期声】宜宾市江安县委原书记 张明明:我先后收受了57人上百次的,数额5000多万的犯罪金额。
张明明对金钱“来者不拒”,致使一些干部竞相送钱送物“买官要官”,肆意践踏党的组织纪律,将上下级关系变成人身依附关系,搞成了小团伙、小圈子。在江安,逢年过节如何给“张书记”送红包,在哪里陪“张书记”吃饭、打麻将,成了当地一些党员干部“思考谋划”的“重点工作”。
【同期声】宜宾市江安县委原书记 张明明:作为一个县委书记,本应是主政一方的指挥官,一线指挥,但是(我)把公权、把职位,潜移默化作为自己个人的谋取利益的手段,带坏了一方风气。
领导干部作为关键少数,其政治表现、道德表率和形象作风等,对一个地方、一个部门的政治生态有着极大的影响,可以说是政治生态的风向标。
【采访】中共四川省委党校党建部主任、教授王凡:只要我们各级领导干部以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不做的,自己先别做,我们一级做给一级看,一级带着一级干,就能营造良好的政治生态;而另一方面,如果“头雁效应”就出了问题,上层就腐败了,上行下效,必然对政治生态造成损害。
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良好的政治生态对一个地方经济社会发展的重要性不言而喻。2019年,旺苍县的地区生产总值、服务业增加值等经济指标大幅下滑,综合考评在广元市排名垫底。究其原因,还得从该县两任县委书记的落马说起。
【正文】张尚华,2011年6月至2016年1月,分别任旺苍县委副书记、县长,县委书记。在旺苍工作的5年时间里,他竭尽全力将自己包装成一个一心为公、儒雅亲民的学院派干部。但随着张尚华的落马,一个“两面人”的面具被彻底撕开。
【采访】四川省纪委监委第十五纪检监察室办案人员 曹瑀:我们总结了张尚华“两面人”的典型特征,主要体现在人前信马列,人后信鬼神;台上五湖四海,台下任人唯“圈”;表面勤政有为,背后沉溺享乐;明里光明磊落,暗地“歪门邪道”。
张尚华喜欢打“网球”。其在任县委书记期间,旺苍县耗资100余万元新建六处网球场,其中一处竟修在几十公里以外的七里峡景区。由于长时间无人使用,该网球场目前已是杂草丛生、破败不堪。
【采访】米仓山自然保护区鼓城保护站站长何兴旺:修起过后他很少来打,从2016年到现在,我就没有看到过有人使用,所以你看破败成这个样子。
前“腐”后继,其继任者旺苍县委原书记刘亚洲依葫芦画瓢,对张尚华的行为作派如法炮制,同样走上了贪腐之路。
2018年12月,刘亚洲因涉嫌严重违纪违法被省纪委监委采取留置措施;2019年7月,四川省纪委监委给予其开除党籍、开除公职处分。在公开发布的通报中,刘亚洲“特权思想严重,在公共区域设置独立卫生间,并安装指纹密码锁,供其使用”的问题被曝光,引起媒体广泛关注。
【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室副主任 余自游:旺苍的政治生态出问题,根源在于前后两任一把手表率带动、示范引领的作用没有发挥好,以至当地干部干事创业的激情少了,攻坚克难的拼劲少了,一定程度上影响了旺苍的发展。
如果说查处是去“病灶”,那么“以案促改”则是刮骨后的疗毒。深入剖析发案原因,全面整改问题,找准制度漏洞,修复净化并加快重塑良好政治生态,是省委、省纪委监委交给广元市和旺苍县的一项重要政治任务,也是审查调查的最终目的。
【采访】四川省纪委监委第二纪检监察室副主任 余自游:张尚华、刘亚洲两任县委书记“落马”,这对于旺苍的政治生态来说,是连续叠加的破坏,必须花大力气修复和净化,彻底消除其危害和影响。
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2020年12月,四川省出台重大违纪违法典型案件以案促改工作试行办法。办法规定,案发地区、单位党委(党组)要把以案促改工作与严肃党内政治生活、净化党内政治生态结合起来,充分利用反面教材,采取党委(党组)理论学习中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、旁听庭审现场等形式,深化警示教育,提升整改实效。
【正文】2019年5月,四川省纪委监委在省住房和城乡建设厅召开警示教育大会。这次大会,除了现场宣读该厅原巡视员王卫南的处分决定,还特别播放了王卫南在留置期间的忏悔短视频。
【同期声】四川省住房和城乡建设厅原巡视员王卫南:就怪自己对党的要求,对党的纪律都置之脑后,以至于造成今天的大错。
王卫南,曾任省住建厅党组成员、副厅长,巡视员。经查,2005年至2018年间,王卫南利用职务上的便利,在工程建设、资金拨付等方面为他人谋取利益,收受他人所送财物折合人民币1149万余元。
党员干部是政治生态中最小的分子,也是最重要的细胞,细胞的健康,影响着政治生态“肌体”的健康。充分运用身边事教育身边人,既使广大党员干部深刻认识到违纪违法人员错当其罚、罪有应得,也让党员干部从违纪违法人员的犯错、受罚中汲取教训,传导不敢腐的震慑,推动不能腐的制度防范,最终形成不想腐的行动自觉。
【采访】四川省纪委监委宣传部副部长、网络政务与电教中心副主任 孙小伟:2017年以来,省纪委监委印发警示教育片4万余套,编辑出版警示教育读本22万余册;另一方面,通过建设警示教育基地,常态化发挥教育效果,截至目前,全省共建设教育基地46个,组织12万余人次到省法纪教育基地接受教育。
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2020年4月30日,省纪委监委官网权威发布:四川省铁路产业投资集团有限责任公司原党委书记、董事长郭勇严重违纪违法被立案调查;5月13日,郭勇的胞弟——凉山州宁南县委书记郭均也因严重违纪违法被立案调查。不到一个月时间,兄弟两人双双落马。
【正文】郭家兄弟先后落马,其中一个重要原因是家风建设出了问题。
【采访】四川省纪委监委第十六纪检监察室办案人员 李述文:郭家两兄弟出生在农村,兄弟二人通过自己的努力都有了自己一个很好的前途。特别是郭勇,他是双料的博士、行业里的专家,在他取得成绩之后呢,一心想着通过自己让家里人过得更好一些。
郭勇长期带儿子与私营企业主聚餐聚会,并告知其有困难可以找熟识的私营企业主支持帮助。
【采访】四川省纪委监委第十六纪检监察室办案人员 李述文:那么几年下来之后,郭勇的儿子以开健身房,开各种公司等名义,收受了企业老板近千万元“赞助费”。郭勇知道之后非但不管教约束,反而默许放纵。
另一边,对于自己的亲弟弟,郭勇也是“关爱有加”。2004年至2012年,郭勇在担任川投集团副总经理、总经理等职务期间,明知郭均利用自己和郭均本人职务上的影响,为相关私营企业主介绍承揽工程,不但未及时规劝制止,反而多次共同参与有项目领导、私营企业主等在场的聚餐聚会活动,介绍水电行业相关领导、人员给郭均认识。
2005年至2017年,郭均利用其胞兄郭勇的职权、地位、资源,以及郭均本人职务上的便利,为多人在工程项目承揽等方面谋取不正当利益,先后收受他人所送财物折合人民币共计933万余元。
【采访】四川省凉山州宁南县委原书记 郭均:我们哥俩最大的失败是家庭的失败,家里面的夫妻、父子、兄弟,要形成这种互相之间监督和被监督的关系,提醒和被提醒的关系。
污泥不染为尊,家廉万人为敬。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。近年来,全省大力弘扬优秀家规家训和家风文化,以“好风传家”为主题的“廉洁家庭”评选、领导干部家属谈心谈话会、“大手拉小手”“左手牵右手”等一系列家风家规活动在省、市、县各个层面开展起来。蕴含丰富家风文化的大型展馆——“天府家风馆”,也在紧锣密鼓建设之中,不久将与世人见面。以家风建设助力作风涵养,以家庭和睦促进社会和谐,推动着党风政风、引领着社风民风持续向善向好。
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蹄疾而步稳,勇毅而笃行。全省各级纪检监察机关将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,协助党委一以贯之推进全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进规范化法治化建设,为全面建设社会主义现代化四川和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
好,今天的节目就是这样,我们下周五晚8点半再见。
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