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第332期《口述四川纪检史(下)》

时间:2021-07-05 来源:四川省纪委监委 浏览:2989
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主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

在上期中,我们给大家介绍了四川省纪检监察机关从无到有、恢复重建、合署办公等多次变化。那么,进入经济高速发展时期,四川省纪检监察机关迎来了怎样的变化,怎样的挑战?又查办了哪些典型案件?请大家跟随我们的镜头,通过几代纪检监察人的口述,继续回顾勇毅笃行的四川纪检监察史。

【字幕】2021年6月29日 北京人民大会堂

【正文】在中国共产党成立100周年之际,中共中央首次颁授“七一勋章”,将党内的最高荣誉授予为党和人民作出杰出贡献的共产党员。已经93岁高龄的“全国优秀共产党员”、原达县地委副书记、地区纪委书记周永开同志获此殊荣,他也是纪检监察战线获得这项荣誉的第一人。

【采访】“七一勋章”获得者、全国优秀共产党员 周永开:我在达州市当了4年零40天的纪委书记,我觉得这4年零40天对我是一个严峻的考验,纪检整个组织和我们做纪检工作的所有同志,身上都担负着这么一个光荣而艰巨的任务。

在周老担任纪委书记的4年多时间里,他敢于较真碰硬,不怕得罪人,顶着压力查处了轰动一时的李作乾案等一批有影响的案件。

【采访】“七一勋章”获得者、全国优秀共产党员 周永开:我就觉得除了我们纪检战线(的同志)自己本身腰杆硬,敢于碰硬,不怕得罪人,只要是违反党的一些纪律和法律方面的,我们都要敢于挺身而出,不计较个人的任何得失。

“挺身而出、敢于碰硬”,不仅仅于周老,也是一代代纪检监察人的鲜明写照。从纪委成立之初起,我省广大纪检监察干部便把党纪和国法放在心中最高位置,在危险困难面前勇于担当担责,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。

2004年,省纪委接到举报,说凉山州甘洛县有人倒卖采矿权批文。对此,省纪委高度重视,专门成立甘洛矿业秩序整治工作督导组。

【采访】四川省纪委原副书记、原监察厅厅长 刘佑林:主要还是(当地)对省纪委那个做法有点不太买账,觉得你(省纪委)把我们(当地)管理很严,我地方好像没有发展经济空间,所以查了以后冻结了,冻结了重新招投标。

在甘洛矿业整顿中,49名干部被查处,28名干部家属退出矿山经营,部分干部收受贿赂、以权谋私的行为得到有力纠治。清理整顿后的甘洛铅锌矿区依法收回的矿权,拍卖出5.3亿余元,相当于甘洛县2003年地方财政收入的12倍。甘洛之治,也成为四川省下决心推行矿权“招拍挂”出让制度的标志性事件。

【采访】四川省纪委原副书记、原监察厅厅长 刘佑林:所以当时中央也就提出一定要治理好商业贿赂问题,一定要为我们改革开放塑造一个良好的环境,因此中(央)纪委和监察部就把这件事作为一个重要的工作来安排。

2006年,四川省纪委开展了商业贿赂专项治理。工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及资源开发和经销,被确定为商业贿赂专项治理的六大领域。很快,凉山州烟叶腐败案浮出了水面。

【采访】四川省纪委原副书记、原监察厅厅长 刘佑林:这个烟叶被很多人垄断,其中就说到了好像有领导干部的子女,遇到这种情况省纪委肯定要高度重视啊,所以就派人去初步了解,了解以后就发现跟州委书记的儿子有关联,有关联以后就开始组织查。

随后,凉山州委原书记骆玉祥利用职务之便,在项目开发建设、烟草经营和干部调动安排等方面为请托人谋取利益、收受钱物的问题暴露出来。骆玉祥因此受到严肃查处,被依法判处有期徒刑十三年。

主持人:

2008年,四川遭受“5.12”汶川特大地震。危难之时,各级党员领导干部身先士卒,挺身而出。广大纪检监察干部也在灾难面前豁得出来、冲得上去,不畏艰险、勇挑重担,充分发挥了先锋队作用,他们用自己的实际行动诠释了什么叫党的忠诚卫士,怎样做群众的贴心人。

【正文】她是王瑛,被誉为“永远的巴山红叶”,巴中市南江县委原常委、纪委原书记。“5·12”汶川特大地震发生后,正在接受肺癌治疗的王瑛立即从重庆赶回南江,奔赴于抗震救灾第一线。2008年11月27日,王瑛因病去世,年仅47岁。

【采访】四川省纪委原副书记 任俊年:她这个先进事迹被我们新华社记者发现了,上报到中央。

2018年12月18日,党中央、国务院授予王瑛同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章,并获评“全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表”。2019年9月,被授予“最美奋斗者”称号。

【采访】四川省纪委原副书记 任俊年:(她)还被中组部追授为全国优秀共产党员。不简单,王瑛在我们整个纪检系统,建国以来,像她这样的人物,可能唯独就她一个。

王瑛是全省战斗在抗震救灾第一线的纪检监察干部的优秀代表。抗震救灾结束后,全省纪检监察干部又积极投身到恢复重建的监督检查工作中。

“5.12”汶川特大地震是我国进入新世纪遭受的最大震级地震,空前严重的灾情引起了全国人民的高度关注,也牵动着每一个中国人的心。据统计,一年时间,全省就收到捐款157.5亿元,如何管好它、用好它,向人民交出一本明白账,全省纪检监察机关肩负着监督重任。

【采访】四川省纪委原副书记 任俊年:第一叫做公开透明,阳光救灾。第二个就是发挥各个方面的监督力量,第三个就是利剑高悬,一旦发现挪用贪污行为,从快、从重、从严查处。

截至2009年4月底,四川省共查处涉及抗震救灾工作违纪违法党员干部和有关人员246人,给予党纪政纪处分157人、组织处理74人,有31人被追究刑事责任。

【采访】四川省纪委原副书记 任俊年:那个时候,说实话,小的案子是有,案件大的没有发生,与我们坚决查处案件是分不开的。

“公告天下、取信于民”,成为四川坚持阳光重建、廉洁重建的重要思路,更成为四川灾后重建的庄重承诺。与此同时,省纪委立足主责主业,持续加大反腐力度。

2008年12月,成都市政协原副主席周学文严重违纪违法被“双规”;2009年3月,宜宾市原副市长陈光礼被“双规”。随后,两人均被依法判处死刑,缓期2年执行。

主持人:

2012年11月8日,党的十八大在北京召开。这次大会,是党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。以习近平同志为核心的党中央对党的建设提出了新的要求。那么,四川省纪委又是如何贯彻落实党的十八大精神的呢?

【采访】四川省委原常委、省纪委原书记 王怀臣:在这个期间,我和纪委的同志是认真贯彻落实中央和中央纪委的决策部署,在省委的领导下,带领我们委机关的同志和我们系统的同志,可以说是打了一场惩治腐败、正风肃纪、优化政治生态、压实两个责任的一个攻坚战。

彼时的四川省,正深受周永康流毒影响,政治生态遭到严重破坏。李春城、郭永祥等都长期在四川工作,他们的案件都涉及了一些四川本地干部。

【采访】四川省委原常委、省纪委原书记 王怀臣:十八大以来,应该说(省)纪委一直保持了一个反腐的高压态势,纪检监察机关从2012年开始,立案数都在上涨,2011年是4530多起,到了2015年达到17197起。所以也查处了一些像徐孟加、蒲忠,还有袁菱这样一些违纪违法的大案。

2013年12月3日,经四川省委批准,四川省纪委决定对徐孟加涉嫌严重违纪问题立案调查。经查:徐孟加利用职务上的便利为他人谋利,与其兄共同收受巨额贿赂;滥用职权,造成国有资产重大损失。2015年1月,达州市中级人民法院一审判处徐孟加有期徒刑十六年。

2014年9月12日,四川省纪委正式发布:在中央第九巡视组的指导下,经四川省委同意,四川省纪委对南充市委常委、市总工会主席杨建华涉嫌严重违纪违法问题进行调查。杨建华的“落马”,就是源于2011年10月其“当选”南充市委常委一事。

【采访】四川省委原常委、省纪委原书记 王怀臣:南充贿选案它直接冲击着我们党的选举制度,挑战到党的政治底线,应该说,性质恶劣,影响极坏。

2014年10月,省纪委派出精兵强将进驻南充,彻查南充市党代会贿选窝案。2015年9月,杨建华因犯行贿罪、受贿罪、滥用职权罪,被判处有期徒刑20年。

【采访】四川省委原常委、省纪委原书记 王怀臣:那么整个案子处理下来,处理了470多人,但是从处理的情况来看,到目前为止,还没有一起上访上诉。所以通过这个效果来看,真正实现了政治效果和社会效果的统一。

随着反腐力度的不断加大,纪检监察机关的自身队伍建设也成为社会关注的焦点。“谁来监督纪委?”为了回应这个命题,2014年,四川纪检监察机关全员签下了《公开承诺书》。

【采访】四川省委原常委、省纪委原书记 王怀臣:从2012年开始,我们就提出了一个能力素质、思想作风、基层组织这三大建设,到了2014年又推进了 “两深”工作,到了2015年又推进了“三创”。这几年,我们的队伍建设一直没有停。

2018年2月,四川省监委、全省21个市(州)监委以及183个县(市、区)监委均依法产生并完成挂牌,与同级纪委合署办公,实现了党内监督和国家监察的有机统一。

监察体制改革有效解决了过去监察范围太窄、反腐力量分散、纪法衔接不畅等问题,实现了对行使公权力人员的全覆盖,全省监察对象由过去的58万人增至216万人。从2018年至2020年,全省纪检监察机关年均立案数保持在3万件左右,总数达9.03万件。与立案数高位运行相反的是,全省检举控告数从2014年的6.35万件连续下降至2020年的2.5万件;全省的群众满意度指数从2012年的82.99持续上升到2020年的86.34,实现了9连升。

这些成绩的取得,与四川纪检监察人始终把自身建设摆在突出位置,始终从严从实加强自我监督约束密不可分。

【采访】四川省纪委 原副书记 王一纯:我就觉得说我们要做纪委工作,必须了解各方面的,政策基本常识。

【采访】四川省纪委原副书记 原监察厅厅长 程英男:开拓创新,勇于承担。

【采访】四川省纪委原副书记 原监察厅厅长 刘佑林:纪检干部处事一定要公道,要公道正派。

【采访】四川省纪委原副书记 任俊年:做忠诚、干净、担当的战士。

【采访】四川省委原常委 省纪委原书记 沈国俊:要不断地提高自己的思想素质,思想品质。

【采访】四川省委原常委 省纪委原书记 王怀臣:我希望我们这支队伍,要永远保持这种精神状态。

【采访】四川省委常委 省纪委书记 省监委主任 王雁飞:我希望我们四川纪检监察系统能有一个新的典型,能够在我们作风建设上,起到引领示范作用。

2021年6月28日,省纪委监委机关召开优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰大会,其中一个重要环节是给老一辈纪检监察人颁授“光荣在党50年”纪念章。现场久经不息的掌声,既是对党百年华诞的热烈祝贺,也洋溢着对老一辈纪检监察人的崇高敬意!

一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,一代人有一代人的长征。如今,站在“两个一百年”交汇的新起点,新一代四川纪检监察人正以勇毅笃行的奋斗姿态,而今迈步从头越,不忘初心再出发!

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