三个专班 | 监督执纪 一线故事:“虚胖粮补”瘦身记
“按理说,该村农户平均种植水稻面积普遍偏少,而村民张某家上报的水稻种植面积却有18亩之多,这十分不合理。”“对比家庭人数相同的同村村民,张某的水稻种植面积比平均种植面积足足多出了15亩,为何差距如此之大?”日前,自贡市富顺县纪委监委会同农业农村、审计、财政等部门,在龙万乡华利村开展农村集体“三资”管理、惠民惠农政策落实情况等方面的监督检查时,一份水稻补贴明细表上的异常数据引起了工作组的注意。
自贡市富顺县纪检监察干部摸排惠民惠农政策落实情况问题线索。(刘春兰 摄)
为弄清事情原委,县纪委监委随即联动龙万乡纪委兵分两路开展调查,一路前往华利村委会查阅近几年水稻种植面积统计表、补助费发放明细表等相关资料,另一路向张某所在小组的组长、群众了解情况。
调查发现,张某实际种植面积和组长上报面积都为3亩,与申报表上填写的18亩种植面积大相径庭。掌握关键问题线索后,工作组找到最终经手此项工作的村委会副主任张某某进行核实。
“张某上报的水稻种植面积是多少?你们村上是怎么审核的?”
“都是各组组长根据实际种植面积上报的,我们只负责登记和申报。”
“那为什么张某上报的种植面积比申报的种植面积多出了15亩?”“这个……我也不清楚是怎么回事,村里的事情本身杂而多,那段时间又比较忙,可能是填错了……”面对工作组的追问,张某某支支吾吾道。
随即,工作组向张某某出示了2份记录着张某不同种植面积的统计表,面对证据,张某某瞬间慌了神,交代了自己的违纪事实。
原来,张某某利用自己统计上报稻谷种植面积的便利,违规将自家实际种植的3亩水稻以其亲属张某的名义虚增至18亩进行申报,以此多领取粮食补贴款共计1083.15元。最终,张某某受到政务警告处分,违法所得予以没收。
针对案件暴露的问题,该县纪委监委举一反三,联合县审计局、财政局等部门组建7个片区监督检查组,聚焦粮食补贴资金的发放程序、对象、面积等重点,严肃查处贪占挪用及违规冒领粮食补贴等违纪违法行为,共处置惠农补贴发放类问题线索70件、立案19件,党纪政务处分18人。同时,针对监督检查发现的主体责任落实不到位、内控制度不完善、监管责任不到位等问题,坚持系统施治,深化以案促改促治。通过约谈提醒、制发监察建议书等方式,压实职能部门主体责任和监管职责,确保各项惠农补贴政策落地落实。
富顺县纪委监委持续深挖啃食群众利益“蛀虫”,在全县开展农村集体“三资”专项整治。截至目前,共发现问题线索122个,立案33件33人,党纪政务处分28人,组织处理43人,挽回经济损失36万余元,推动相关责任部门完善制度机制5项。(作者:刘春兰 刘静莉)
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