“刚刚通报了你们单位存在的相关问题，作为单位‘一把手’，你必须切实履行好第一责任人职责，同时，也请你针对相关问题谈谈下一步工作打算？”

“这次谈话让我更加深刻认识到，作为单位的‘一把手’必须时刻保持清醒头脑，扛牢管党治党政治责任，加强廉政风险防控，以自身为表率，全力以赴为文旅事业发展和群众利益尽心尽力。”县文广旅局党组书记刘晓峰当场诚恳表态。

近期，富顺县举行各类监督联席会议，通报了26个单位审计移办问题的整改情况，并再次交办了21个突出问题。责任单位现场表态，确定了具体解决措施，明确了整改完成时限。各监督主体跟进督导，共同推动问题彻底解决。

党的工作最坚实的基础在基层，最突出的问题矛盾也在基层。富顺县纪委监委在实践中准确把握职责定位，推动“四项监督”贯通融合，在整合监督力量、破除监督壁垒，着力搭建基层监督体系的同时，督促各部门单位履行好自己的监管责任，推动全面从严治党向基层延伸，打通基层监督“最后一公里”。

紧盯“关键少数”，织密全面覆盖监督网络

“今年我们系统发生多起党员干部酒驾问题，作为单位第一责任人，我平时对党员干部酒驾问题提醒不够、告诫不足，管理也存在不到位的地方，我将深挖思想根源，制定有针对性的措施，避免党员干部再次发生此类行为……”

不久前，富顺县委书记带领县委主要领导，对巡察反馈问题较多、履行巡察整改责任不力、信访反映集中的4个下级党组织书记，以及14个新任党组织书记进行了监督谈话。通过“大书记”监督“小书记”的方式，富顺持续织密党内监督体系，推动责任的落实和问题的解决。

“我们建立了通报、联席会议以及监督谈话等一系列制度，不断完善党内监督，推动问题的及时解决和责任的落实。”该县纪委监委党风政风监督室负责人张洁介绍道，通过县级党员领导干部党内监督联系点制度，加强基层党组织之间的相互监督，每月县级党员领导干部都会深入联系乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织开展集体谈话，让各级党员干部能够相互监督、相互指导，更好地履行职责并推动工作取得成效。

为实现职能监督的全面发力，该县建立了党委办公室、组织、宣传等党的职能部门定期研判制度。围绕党中央重大决策和落实党的组织路线等主题，进行集体分析研判。目前已完善“大书记”监督“小书记”、谈心谈话、联席会议等制度机制11个，召开动员部署会、现场会、情况通报会、联席会等10余场。

“在‘大书记’手把手地指导下，我镇结合年度工作开展、重点工作推进、廉政风险防控等方面，通过集中党课、座谈约谈等方式对下级党组织书记逐级约谈，层层传导压力，有力帮助下级党组织剖析原因，查找短板，推动整改落地见效。”板桥镇党委书记李科表示。

凝聚监督合力，构建一体贯通监督格局

为进一步完善基层监督体系，富顺县纪委监委始终将党内监督作为主导，以党委监督为引领，着力推动县委印发《富顺县各类监督情况通报制度》《富顺县党内监督工作联席会议制度》等工作制度，建立各类监督情况通报机制、完善监督线索移交机制以及健全监督成果共享机制，推动监督协同，为基层监督体系的搭建提供了有力支撑。

“原来这个‘小方杆’电压低得很，家里很多电器都用不了。多亏了你们，现在用电难的问题解决了！”近期，在县委巡查办和县纪委监委联合回访中，白房村村民舒某感谢道。

针对县委第一巡察组发现某镇村民用电难问题，该县采取组组联动、组办联动的方式进行深度解剖，通过“一轮一专报”的方式，多方协调争取市县支持，成功获得市国网公司投资7.63亿元，利用3年时间解决全县农村低电压问题。今年已改造低电压台区572个，化解“小方杆”2714基，惠及2.8万余户群众。

为实现各监督力量的协同贯通，解决基层监督范围广、事项多、力量弱等问题。富顺县纪委监委还全面整合运用纪律监督、监察监督、巡察监督等各项监督力量，深化“室组地”片区协作，不断探索“纪监巡”一体发力模式，构建全过程联动体系，强化了成果共享、整改共督、治理共促。截至目前，开展专项督查150余次，发现隐患问题并督促整改158个。

与此同时，为了更准确地发现问题并推动系统整治，该县各部门坚持跨部门的台账比对和数据碰撞。通过对不同部门的台账和数据进行比对，寻找信息的交叉点和矛盾点，精准发现问题并找到解决问题的路径。

“在加强监督工作的过程中，我们始终坚持信息共享互用、问题同移互通的原则，明确案管部门受理同级党委管理干部的问题线索，强化对线索信息进行分析研判，将问题线索适时分办给相关监督检查和派驻机构，并向巡察机构提供相关信息。”该县纪委监委案件监督管理室负责人周远航介绍道，仅今年，就实现了48条有效线索的信息共享，成功处理处分了56人。

提升监督效能，释放基层监督叠加效应

“验收时，我不在现场而且验收表上没有我的签字。”近期，面对核查组的疑问，作为负责骑龙镇“厕所革命”项目技术指导的农业中心工作员曾某狡辩道。

“那厕所如何通过了验收？”面对工作人员的质问，曾某面露难色。随后道出了实情，在对脱贫户“厕所革命”进行验收时，曾某就发现了刘某户厕所改造不符合标准并现场指出存在问题，要求迅速整改，但未进行督促落实。

今年3月，第六协作片区在监督检查中发现，骑龙镇金盘村村民刘某家蹲便器被建设在了露天的檐坎边一年多，一直无法正常使用的问题。随后，片区联系室会同派驻纪检监察组和乡镇纪委深入调查，仅10天完成从初步核实到下达处分决定的程序，最终党纪处分5人，组织处理科级干部2人。

该典型个案的全面查处，得益于该县纪委监委推动建立的各类监督情况通报、线索移交等机制，通过联席会议、联合检查、联合行动等方式，加强各监督主体之间的协作，形成优势互补的监督合力，推动共同解决问题，让监督成果有效转化为治理成效。

不只是解决单一问题，为从全域层面释放监督体系的贯通成效，富顺县纪委监委聚焦基层监督的堵点难点，探索开展“点题式”“派单式”“专班化”试点，通过定期研判、发放清单等方式，让相关监督主体全面了解监督工作的进展情况，并根据各自的职能主动认领和跟进监督工作，构建一个部门牵头抓总、多个部门协调配合的工作机制。同时，聚焦群众“最不满意、最恼火”的问题，结合“基层听音、一线接访”、“走基层、访民生、解难题”等活动，积极调动县、镇、村三级监督力量，对反映的典型、普遍性问题进行深度解剖、同题共答。

截至目前，该县纪委监委已走访群众1.5万余户，收集群众反映问题1768个，推动整改1630个，群众满意率达95%以上。