中共富顺县安溪镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一安排,2024年4月19日至5月31日,县委第二巡察组对安溪镇党委进行了巡察。2024年8月26日,巡察组向安溪镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,精心部署工作。镇党委高度重视,第一时间成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,落实主体责任,主要领导牵头抓,责任领导主动抓,责任部门负责人直接领办整改工作。召开镇党委会,对具体问题逐项进行认真梳理,深入剖析,举一反三,分别提出切实可行的整改措施,明确责任领导、责任办公室和完成整改时限,讨论通过整改方案。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真对照巡察反馈意见查摆短板弱项,剖析问题根源,深入开展批评与自我批评,明确整改措施和努力方向。同时,定期召开镇村巡察整改工作调度会,对镇、村本级难以独立处理的问题,及时协调沟通,全面推动整改工作。
(二)压实整改链条,确保整改落实。镇党委切实担负起巡察整改主体责任,党委书记认真履行“第一责任人”职责,党委书记召开镇党委会议研究巡察整改工作2次,并对巡察整改各个关键环节把关审核,镇党委4次召开巡察整改工作调度会,掌握整改进展情况,研究解决整改过程中的重点、难点问题;班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管条线问题整改。全镇各部门和各村(社区)对照整改落实方案,分别细化制定有针对性的整改举措,有序推进整改。
(三)加强监督检查,严肃整改纪律。镇党委牢牢扛起全面从严治党主体责任,坚定不移推动全面从严治党工作,实行巡察反馈问题逐项销号管理制度。由领导小组组长亲自督促各领导小组成员对照巡察整改工作进度要求,扎实推进问题整改。同时,领导小组办公室汇总整改进展情况,及时向组长报告整改进度、整改过程中存在的困难和下一步工作打算。镇党委对整改不力、敷衍应付的部门和个人,坚决依纪依规问责处理。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1:意识形态工作不够有力。
(1)督促检查不到位。
整改情况:
一是以党的理论知识武装头脑。2024年10月16日镇党委会会前学习习近平总书记关于意识形态工作的论述以及二十届三中全会精神,2024年10月29日党委理论中心组学习习近平总书记关于意识形态工作的理论。
二是加强监督管理。镇党建办于2024年11月28日制定对村社区意识形态的督查方案,专项检查已于2024年12月底开展。
三是建立健全目标考核责任机制,2024年11月14日印发《安溪镇2024年度村(社区)综合目标考核管理办法》将意识形态工作纳入对村(社区)党组织的目标考核。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
(2)意识形态报告通报不到位。
整改情况:
一是强化意识形态领域督促检查。采取专项抽查与不定期抽查相结合的方式,对各村(社区)开展督促检查,2024年10月、11月党建办分别对临江村、马山村、安溪社区进行意识形态工作的不定期抽查,共发现问题5个,并督促各村对检查出的问题立行立改,现已全部整改完成;专项检查方案于2024年11月28日已制定完成,专项检查已于2024年12月底开展。
二是按时报告通报。镇党委每季度在党内通报意识形态领域情况,2024年末已向县委上报贯彻落实意识形态工作责任制有关情况。2024年12月4日,安溪镇党委向县委报送《中共富顺县安溪镇委员会关于2024年度意识形态工作开展情况报告》并抄送县委宣传部。2024年4月8日、7月15日、10月19日、2025年1月15日镇党委对第一、二、三、四季度意识形态工作完成通报。2025年1月17日完成对2024年我镇意识形态领域形势的通报。
整改进度:第一项已整改并长期坚持;第二项已整改并长期坚持。
(3)落实意识形态季度分析研判工作有差距。
整改情况:
一是守好意识形态阵地。镇党建办不定期收集各村(社区)以及各部门的风险线索,同时,根据县委网信办提供的舆情线索以及抖音等网络媒体的同城搜索本地舆情线索,汇总上报镇党委及时研究和解决镇域意识形态工作重大事项、重大问题(“5.13安溪镇竹木企业加工厂生产事件”“6.21安溪镇仰天村2组村道车祸事件”等)。
二是严把意识形态风向标。定期分析研判,坚决防止社会问题转化为意识形态问题,镇党建办定期汇总各部门以及村、社区提交的意识形态领域风险点,以季度为节点上报镇党委及时研究和解决,并进行季度研判,牢牢把握意识形态工作主动权。2024年7月10日、10月22日、2025年1月24日已完成对二、三、四季度意识形态领域工作的分析研判。2024年4月26日、12月13日已分别完成年度两次党委会专题研究意识形态工作。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
2:环境治理还存在差距。
(3)饮用水水源地保护不到位。
整改情况:
一是加强政策宣传。镇社治和执法办对金银窝饮用水水源地周边村民进行入户宣传,重点宣传禁止在水源保护区从事垂钓、非法捕捞、游泳、养殖等污染水体的活动,教育引导村民增强水源保护意识。2024年10月共发放宣传单200余份;2024年11月10日完成修复破损围网200米。
二是强化项目支撑。镇社治和执法办通过实地调研、开展座谈、可行性分析等方式,确定实施饮用水水源地规范化建设工作项目;积极向上争取饮用水水源地保护建设资金,切实做好饮用水水源地规范化建设工作。2024年10月18日已完善申报自贡市富顺县金银窝水库饮用水水源保护区规范化建设和环境治理项目相关资料,目前该项目正在有序推进中。
三是治理面源污染。切实从源头上保护饮用水源地,2024年6月镇农综中心已召集金银窝土地流转户协商并与仰天村8组签订土地流转合同,按照合同要求已完成金银窝饮用水源地一级保护区土地流转188亩。
整改进度:第一项已整改完成并长期坚持;第二项正在整改中,预计2025年12月完成;第三项已整改并长期坚持。
(5)农村污水处理项目进度滞后。
整改情况:
一是多方联动、积极协调。及时梳理工作中的难点,由镇分管领导带队,多次联系自贡电力建设集团有限公司富顺分公司相关领导,协商配电工程实施工作。2024年10月10日,临江村污水处理站通电后完成设备调试,已正常运行;仰天村正在协调用电问题,待通电工作完成后,将及时调试设备。
二是保障农村污水处理用电设施设备,加大乡村公共基础设施建设。积极对接县生态环境局、安溪供电所、施工方等单位,解决好土地占用、电线接线等问题,为工程顺利开展做好准备工作。2024年10月10日,毛桥污水处理站完成通电、调试工作,污水处理设备已正常运行。
整改进度:第一项正在整改中,预计2025年12月完成;第二项已整改完成。
3:经济发展存在短板。
(6)农业产业化水平不高,产业结构单一,特色农产品影响力不足。
整改情况:
一是强化宣传推介,提高农产品影响力。充分利用好春节返乡人员回乡过节机会,安溪镇于2025年1月21日开展招商推介活动,宣传推广安溪柑橘、条粉等农副产品。镇农综中心已于2025年1月召开春节招商引资推介会,大力宣传推广安溪柑橘。同时已于2024年10月23日、12月6日通过富顺县融媒体中心推送柑桔产业发展相关文章,扩大宣传面,让更多人知道安溪柑橘品牌。
二是提升专业能力,打造农产品差异化。镇农综中心积极向县农业农村局申报新农人培训,目前已完成培训3人。鼓励农户进行柑橘品种改良,2024年10月方跃种养殖家庭农场、马安甜橙专合社已完成金秋沙糖桔品种改良,提升柑橘品质。
三是强化专技指导,保障农产品高质量。积极争取县农业农村局技术支持,派员到马山村开展柑桔病虫害技术指导,提高柑桔的产量和品质;2024年10月镇农综中心已组织中心人员等农技员到柑橘种植家庭农场开展柑橘改良的指导,力争提高产量,壮大产业规模。
整改进度:第一项、第二项已整改完成并长期坚持;第三项已整改完成。
(7)第三产业发展乏力。
整改情况:
一是加大招引力度。2024年以来,镇党委政府不断强化对本地商贸业的管理服务,并多次由主要领导带队开展第三产业招商活动。2024年2月7日安溪镇召开招商引资推介会暨成功人士座谈会;2024年3月27日镇党委书记带队先后到四川宜宾竹猫酒业股份有限公司、四川宜宾听花酒业发展有限责任公司开展招商活动;2024年7月25日,安溪镇镇长带队到四川白家阿宽食品产业股份有限公司考察拜访;2024年8月29日,安溪镇镇长带队到四川甜坝头果业有限公司开展招商活动;2024年10月26日,安溪镇镇长带队到广东对广州云泽纺织品有限公司开展招商活动。2024年10月镇经发办先后到安溪商务酒店、安溪镇晶众鑫超市开展政策宣传。2025年1月21日开展招商推介活动,向企业宣传各项惠企政策。
二是压实部门责任,形成工作合力。切实做好整体工作统筹,抓重点、强联动,通过集中整治、重点巡查、宣传引导、文明劝导相结合方式,不断巩固场镇环境秩序整治成果,努力形成人人参与、人人支持、共建共享的浓厚氛围。2024年9月5日、9月11日、10月24日,镇社会治理和执法办联合安溪社区、赵化派出所、交通劝导员等开展3次场镇治理和交通疏导工作;2024年11月26日,印发《关于全面开展场镇秩序综合整治的通告》,开展为期1个月的场镇环境秩序综合整治行动,进一步完善场镇治理交通疏导机制。
三是认真谋划部署。为解决安溪镇场镇街道破旧狭窄,购物环境恶劣,公共服务功能缺失,群众办事不便等问题,镇党委政府认真研究,拟实施安溪场镇拓展建设项目,该项目已多次向县委、县政府及其相关部门汇报,镇政府已向县人民政府报送《关于启动安溪镇场镇拓展建设项目有关问题的请示》,待县政府作出批复后按照相关要求加快推进。
整改进度:第一项、第二项已整改完成并长期坚持;第三项正在整改中,预计2026年6月完成。
4:村集体经济发展不足。
(8)专业管理人才不足。
整改情况:
一是加强培训,提高专业素质。镇农综中心于2024年8月2日组织各村集体经济负责人参加全县农村集体“三资”管理培训,通过集中学习《富顺县农村集体经济组织资产与财务管理办法》、农村集体“三资”经济风险防控等内容,提高农村集体经济经营管人员业务能力。
二是认真部署,谋划发展方向。2024年8月组织开展集体经济发展研讨会,对发展集体经济中存在的问题逐个进行探讨,按照“因村施策、一村一策”的要求,聚焦村情实际,盘活村集体资产。
三是实地调研,扩大专业人才储备。做实村党组织带头人后备力量储备工作,根据“村集体经济经营缺乏专业管理人才”这一问题,镇党建办牵头于2024年9月9日—13日开展实地调研摸底工作,全覆盖七个村,镇党委副书记带领党建办先后与各村党组织书记、村“两委”干部和18名后备力量通过集体面谈、个别访谈等方式,了解学历、专业能力等相关信息,择优选取了15名村党组织带头人后备力量人选。2024年12月30日—31日、2025年1月2日,县委组织部重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、集体经济、电商运营、基础党务等开展村党组织带头人后备力量专题培训,我镇6名后备力量参与培训,深化了思想认识,提升了业务知识水平。
四是交流借鉴,增加发展经验。镇农综中心于2024年10月组织部分村集体经济管理人员到赵化镇了果村学习条粉厂生产经营经验,现在正在开展集体经济条粉厂项目建设。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持、第三项已整改完成;第四项已整改并长期坚持。
(9)产业发展不均。
整改情况:
一是加大争取力度。整合中省乡村振兴项目和资金,已于2024年9月申报2024年第二批中省资金用于改善基础设施建设及发展集体经济产业。
二是做细项目规划。认真开展调查研究,结合村优质自然资源禀赋,推动幺灏村集体经济已规划150万元元农产品加工项目,2025年2月已进入项目招投标阶段;镇农综中心和镇党建办联合仰天村集体经济积极申报生态瘦身鱼养殖项目,已提交县农业农村局进入国扶项目库。
整改进度:第一项正在整改预计2026年6月完成;第二项正在整改预计2026年6月完成。
(10)政策资金扶持力度不够。
整改情况:
一是推动项目申报。针对幺灏村集体经济政策资金扶持不够,镇乡村振兴办已向县上申报150万元农产品加工项目,已成功申报150万元资金;积极申报包装仰天村瘦身鱼养殖项目,已于2024年11月录入国扶项目库。
二是落实资金保障。2024年9月已争取到乡村振兴衔接资金150万元,2025年2月幺灏村集体经济条粉厂项目已进入招投标阶段。
整改进度:第一项正在整改预计2026年6月完成;第二项正在整改预计2026年6月完成。
(11)项目效益发挥不佳。
整改情况:
一是加强专业指导。举一反三对全镇产业项目运转情况进行清理,并指导各村完善项目管护方案,更好发挥项目资产效益,杜绝项目闲置现象发生,并加强对加强集体经济资产盘活的指导力度,引导富南村积极开展对外招商引资,力争引进业主开展合作,盘活条粉厂经营,增加集体经济收入。2024年10月已邀请俊峰生态农业发展有限公司、粉条产业大户等到村开展粉条生产合作考察洽谈。
二是加强技术培训。镇农综中心认真开展对接,组织富南村技术人员到宜宾市屏山县莆田村条粉加工企业考察,学习条粉加工工艺技术及条粉厂运营管理经营,目前已作为蚕桑配套产业用房出租给邵云合作社收取为期两年半的两万元租金。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
5:安全生产存在不足。
(12)对辖区内企业检查督查整改不到位。
整改情况:
一是核实情况,落实整改。安溪镇应急办工作人员于2024年9月20日到富戎化工及毛桥医院核实整改情况。根据实地检查,富戎化工已完善灭火器检查记录,毛桥医院已将二楼窗户违规设置的防护栏拆除。
二是完善检查内容。安溪镇应急办在开展综合安全检查时,要求企业落实自身安全主体责任,将企业自查灭火器情况纳入检查内容。
三是举一反三,全覆盖安全检查。安溪镇应急办于2024年10月14日对辖区内所有企业开展了消防逃生窗检查及灭火器检查,发现玉洁家纺灭火器无自查记录,已督促玉洁家纺整改完成。
整改进度:第一项已整改完成;第二项、第三项已整改并长期坚持。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
(13)辖区企业安全设施设备存在短板。
整改情况:
一是核实情况、落实整改。安溪镇应急办工作人员于2024年9月20日对万鼎建材有限公司泥浆泵无防护罩等问题的整改情况进行核实,所有问题均已整改完成。
二是完善检查范围。安溪镇应急办将履带防护罩、栏杆锈蚀、电线裸露等安全隐患纳入日常监管内容。
三是举一反三,安溪镇应急办于2024年10月14日对辖区内生产企业进行了类似问题安全检查,发现玉洁家纺有传动装置未安装防护罩的问题,已督促其整改完成。
四是提高应急专业业务能力。积极参加上级部门组织的业务培训会,应急局2024年12月6日组织的消防器材使用培训会,要求1名业务骨干参会,安溪镇应急办安排3人参会。
五是在开展灭火器检查时,同步将企业自查情况纳入检查内容,安溪镇应急办于2024年10月14日检查玉洁家纺灭火器时,发现灭火器无企业自查记录,已督促其整改完成。
整改进度:第一项、第二项已整改完成;第三项、第四项、第五项已整改并长期坚持。
6:全面从严治党主体责任落实不到位。
(14)主动监督不够。
整改情况:
一是加强纪委主动监督。安溪镇纪委围绕党委、政府工作不定期开展监督检查工作,截至2024年12月10日,共围绕安全生产、农村集体“三资”等开展监督检查20余次,督查整改问题24个,在监督检查中已摸排问题线索12个。
二是提升纪检监督能力。2024年12月4日,召开纪检干部会议,纪委书记对各村(社区)纪检员履职能力进行培训,同时督促开展好监督检查工作,提升了纪检队伍的业务能力。
三是严查案件。镇纪委严格按照审查调查要求及案件查办流程开展工作,对监督发现的违纪违法问题坚决查处。截至2024年12月20日,镇纪委组织处理6人,立案10人,党纪政务处分6人。
四是严管作风。安溪镇纪委全面贯彻“惩前毖后、治病救人”方针举措。2024年10月29日,对安福村相关干部进行了回访教育,通过回访,本人能够正确认识自身错误,转变工作作风。
整改进度:第一项、第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。
(15)党员干部操办婚丧喜庆等事宜审批程序不规范。
整改情况:
一是严明纪律要求。2024年9月18日召开镇村干部会议,组织学习《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》,进一步明确了纪律要求。
二是规范审批流程。2024年9月18日召开镇村干部会议,组织学习《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》,对审批流程再次进行了规范;截至目前未收到党员干部报批表。
三是加强监督检查。在中秋、国庆等节假日期间,围绕中央八项规定精神开展监督检查,发现机关考勤方面问题3个,均已督促部门进行整改落实,在监督检查中,未发现违规操办婚丧喜庆事宜的情况。
整改进度:第一项、第二项、第三项已完成并长期坚持。
(16)开展警示教育不扎实。
整改情况:
一是提升干部职工法纪意识。2024年9月18日机关会上通报《四起群众身边不正之风和腐败问题案例》;2024年9月29日机关会议上通报典型案例;2024年10月11日党委会会前学习观看《禾下清风》专题教育片;2024年11月26日班子成员集中观看《阳光问廉》;2024年11月29日在仰天村开展阳光问廉活动,通报了安溪镇集中整治群众身边不正之风和腐败问题的典型案例。
二是加强警示教育。2024年6月19日安溪镇召开警示教育会,用身边事教育身边人;2024年11月29日在仰天村开展阳光问廉活动,通报了安溪镇集中整治群众身边不正之风和腐败问题的典型案例,推动“以案促改”。
三是督促安福村、杨堰村对本年度受处分人员及时进行通报,教育引导党员干部以案为戒。2024年6月14日安福村支部书记在村民代表大会上宣布安溪镇监察办公室对相关干部的处分决定;2024年5月30日,安溪镇杨堰村农民工党支部书记在支部会议上宣布安溪镇纪委对相关干部的处分决定;2024年5月30日安溪镇杨堰村党总支书记在杨堰村乡村治理党支部会议上宣布对相关干部的处分决定。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
(17)对职工述责报告审核把关不严。
整改情况:
一是强化教育培训。2024年9月29日召开安溪镇职工教育培训会,对述职述责述廉工作进行了培训,提高了领导干部对述职述责述廉报告重要性的认识。
二是强化审核把关。2024年8月28日相关干部结合工作实际重新撰写了2023年度述责述廉报告,由分管领导把关签字后报送;2024年8月27日相关干部结合2023年度工作实际重新撰写述责述廉报告并交分管领导把关签字。
三是强化批评教育。相关干部能够主动认识自身错误,并于2024年8月28日对2023年述责述廉工作报告作出书面检讨。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
7:民生保障不充分。
(18)群众生活用水存在不便。
整改情况:
一是加强用水动态监测。2024年9月镇农综中心已开展群众用水情况摸排,通过组织人员分组入户统计各村脱贫户用水数据信息,全面掌握村民用水需求。已针对全镇用水存在困难的村组建立台账。
二是增加群众用水供给。2024年9月镇农综中心已协调富洲水务集团加强自来水供水设施完善,通过安装增压泵的方式,完成对富南村海拔较高的30余户的供水。
三是做好应急用水准备。镇农综中心已在2024年12月针对用水困难户入户宣传,一方面错开用水高峰期用水,另一方面高峰期时某些地势较高区域做好蓄水准备。
整改进度:第一项已整改完成;第二项、第三项已整改并长期坚持。
(19)水利设施存在不足。
整改情况:
一是加强水利设施项目规划。2024年8月在全镇范围内开展旱片死角摸排及现有水利设施运转情况清理,根据摸排情况规划水利设施项目,并建立《安溪镇水利设施建设项目库》,在今后工作中逐步争取资金推进项目,改善全镇农村水利设施严重不足局面。
二是开展公共水利设施建设。积极整合乡村振兴衔接资金、农业园区奖补资金及县水务局大中型移民后扶项目等资金渠道,积极开展水利设施建设,2024年12月临江村荷叶湾电排新建、安福村立发号电排改建及安福村老瓦塘、团山堡等三口山坪塘整治。同时依托向家坝灌区一期二步工程毛桥支渠项目,积极规划延伸管网,解决部分地区旱片死角问题。目前镇农综中心已配合县水务局开展了延伸管网规划。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
(20)协调保障群众利益不到位。
整改情况:
一是保障群众利益。镇托管中心统筹财政所力量对各村(社区)在中心的账务进行清理,边清理边督促各村社及时报账。积极对接县财政局、县农业农村局、世锦公司等有关部门,争取项目经费到位。2024年7月安福村集体经济已支付群众蚕桑务工费57922.5元,2024年8月完成支付金银窝水源地土地流转费173428.2元和森林质量提升经费(油茶土地流转费)126000元,后续还将继续积极对接县级部门及镇上相关部门,若有相关群众流转费等到账也将及时完成支付。
二是强化排查引导。一方面,2024年10月镇农综中心在全镇范围内开展新型经营主体拖欠群众流转费情况清理,并针对清理中发现的安福村花椒基地拖欠群众流转费问题开展调解,目前业主已与群众就付款时间达成一致意见。另一方面,2024年10月加强对全镇新型农业经营主体诚信经营相关宣传,引导新型农业经营主体按时足额支付流转费,保障群众合法利益。
三是加强专业指导。镇农综中心在2024年8月组织各村针对各村集体经济经营情况,召开专题会议,指导改善经营状况。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
8:执行财务制度不严格。
(21)财务管理不规范。
整改情况:
一是开展提醒谈话。针对反馈存在的问题,2024年9月,财务分管领导对责任人员财政所会计人员进行提醒谈话,完善了报账资料验收单,退回了工作餐费用85元到国库支付中心,2024年9月为村里购买的办公桌椅等纳入政府固定资产台账。
二是规范财务管理。镇财政针对财务管理不规范,存在报账资料不充分、重复报销餐费、固定资产管理不规范等问题从2024年10月开始对22年以来的所有账目进行自查,重点查看工作餐和差旅费是否重复报销,或者报账资料要件不齐等情况,对此次自查出的问题建立台账并进行了整改。
三是提高财务业务能力。2024年5月29日对村社支书和报账员进行了代管中心及集体经济财务制度和规范报账进行了培训,进一步严明财经纪律和报账程序。
四是严格履行审核手续,并长期坚持。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改完成;第四项已整改并长期坚持。
(22)工会经费管理不规范。
整改情况:
一是提高工会经费收支管理水平。针对“审签不规范、支出依据不充分”的问题,镇工会主席组织工会干事、党建办负责人、财政所经办人于2024年度10月28日集中学习了《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,对“2023年10月7日报销技能培训活动防暑礼包费用8000元,未附签领表”该问题进行剖析,并结合我镇实际情况对做好2025年工会预算工作进行安排部署,制定年度计划,加强工会经费管理收支。
二是严格执行财务管理制度,举一反三。对2024年10月21日-25日对2024年以来工会20余笔报账手续进行清查,发现问题1项,已解决1项。认真落实主席负责制,签署明确的审批意见,严格执行审核、签批、核销等财务管理程序,确保经费开支规范合理。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
9:项目管理不到位。
(23)项目验收把关不严。
整改情况:
一是落实厕改项目。在2024年9月完成对相关户管网已接入化粪池。
二是加强问题排查。2024年9月镇农综中心对全镇户厕问题进行全面摸排,摸排33个问题,已建立问题台账,对出现的问题逐一销号,目前已全部销号。
三是加强培训,严格审核把关。2024年10月镇农综中心组织厕所改造验收人员培训,认真落实农村户厕建设的工作要求,对在建的户厕严格把控改厕选型、建设施工、产品质量、竣工验收“四个关口”,安排专人进行全覆盖验收。
整改进度:第一项已整改完成;第二项、第三项已整改并长期坚持。
(24)项目资金议事决策不规范。
整改情况:
一是加强学习。学习项目资金议事决策流程,提高重视程度。2024年11月12日镇经发办召集财政所、社事办、应急消防办、农综中心、规建中心、社治办项目经办人对安溪镇《政府性投资工程项目管理办法》进行全面学习。会上经发办主任对项目程序、档案管理和质量监管做了重点强调。
二是严肃批评。2024年11月15日,安溪镇副镇长召集项目经办人进行了提醒谈话。
三是开展全面自查。2024年11月起,安溪镇经发办已开展近三年项目资料自查自纠,已查看2021年实施的安溪镇污水管网改造工程(一期)、富顺县安溪镇敬老院消防设施改造项目、安溪镇便民台阶整治项目、富顺县安溪镇2020年灾后道路恢复重建工程、富顺县安溪镇临江村八组烂杨路硬化工程项目、富顺县安溪镇干部周转房维修改造等38个项目,其中发现问题2处,分别是富顺县安溪镇森吞路硬化工程建设工程设计合同法定代表人未签字,2022年安溪镇安福村蚕房建设项目委托代理协议法定代表人未签字,已全部整改完成。
整改进度:第一项、第二项已整改完成;第三项已整改并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
10:基层党建工作存在薄弱环节。
(25)“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:
一是夯实机关党建基础。2024年9月10日已召开机关支部支委会分析“三会一课”召开次数不够的原因是支委责任意识有所淡化,工作落实不到位。同时也有党员参会意识有所淡化,没有严格履行请假手续。后续宣传委员及时完成会议记录和支部手册的填写。
二是加强机关党支部规范化管础党建资料。2024年10月30日已完成资料归档保存,支部书记讲党课、主题党日活动有专门的文件夹保存记录。
三是将机关支部党员大会、支委会和党课上传智慧党建平台。智慧党建已上传2024年支部活动情况。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
(26)党员发展程序不规范。
整改情况:
一是提高档案管理规范化水平。2024年10月1日-30日镇党建办党务经办人针对“镇机关四名干部申请入党时间到列为入党积极分子时间均不足半年”的情况进行档案清查,确认该4名党员的党员发展程序正确、入党积极分子时间均已满半年,是因台账更新不及时导致《安溪镇党员发展动态更新表》记录时间不准确。
二是加强档案检查。2024年10月30日前已完成档案检查。清理全镇2023-2024年16名预备党员、16名转正党员档案,发现问题16项,已解决16项,同步更新《安溪镇党员备案表》,对全镇党员档案进行了“一事、一人一档”规范管理。
三是开展档案交叉检查。2024年10月9日参加全县党员档案交叉检查。发现问题36个,并已经及时整改完成。2024年10月25日参加南部片区党员档案交叉检查。为2024年10月9日的问题销号,目前已全部整改完成。
整改进度:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持。
(27)党费缴纳不规范。
整改情况:
一是认真学习文件精神。镇党建办工作人员认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件精神,安溪镇机关党支部2024年第三季度开始已严格按照年初工资基数制定党费基数和缴费比例表计算的党费严格收取党费。经清理机关支部2021年以来党员党费收缴情况,需追回党费共计59.42元,已全部追回。
二是严肃执行党费收缴表。机关支部2024年已重查,2024年已按照安溪镇机关年初工资基数制定党费基数和缴费比例表。后续每个月都按照要求收取党费。
整改进度:第一项、第二项已整改并长期坚持。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
11:巡察整改落实力度不够。
(28)部分巡察整改问题存在整改反弹现象。
整改进度:
一是压实整改责任。镇党委于2024年10月12日召开巡察整改专题民主生活会,镇党委班子成员会前召开一对一谈心谈话,会上班子及班子成员分别对照分管领域问题对巡察整改问题进行检视,班子分析部门巡察整改问题存在整改反弹现象原因及对策,班子成员对具体反弹回潮问题认领并分析原因,确定下一步工作打算,镇党委把加强意识形态工作责任制落实、规范财务管理、规范项目管理、规范发展党员程序纳入日常工作监督重点。
二是加强镇党委对意识形态工作的领导。2024年10月14日镇党委成立意识形态工作领导小组,明确党委对本区域意识形态工作承担领导责任。党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作。宣传委员负责宣传和意识形态工作,协助党委书记抓好统筹协调指导工作,班子其他成员对职责范围内意识形态工作负领导责任。
三是强化学习教育。镇党委及时与县委宣传部对接,按照县委宣传部的工作提示确定2025年的学习主题,将党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神等最新讲话精神、会议精神纳入学习资料,2025年1月23日制定出我镇2025年度党委理论学习中心组年度学习计划。
四是加强业务培训。2024年11月12日镇经发办召集财政所、社事办、应急消防办、农综中心、规建中心、社治办项目经办人对安溪镇《政府性投资工程项目管理办法》进行全面学习。会上经发办主任对项目程序、档案管理和质量监管做了重点强调。
五是开展全面自查。2024年11月起,安溪镇经发办已开展近三年项目资料自查自纠,已查看2021年实施的安溪镇污水管网改造工程(一期)、富顺县安溪镇敬老院消防设施改造项目、安溪镇便民台阶整治项目、富顺县安溪镇2020年灾后道路恢复重建工程、富顺县安溪镇临江村八组烂杨路硬化工程项目、富顺县安溪镇干部周转房维修改造等38个项目,其中发现问题2处,分别是富顺县安溪镇森吞路硬化工程建设工程设计合同法定代表人未签字,2022年安溪镇安福村蚕房建设项目委托代理协议法定代表人未签字,已全部整改完成。
六是规范财务管理。镇财政所管理不规范问题,从2024年10月开始对22年以来的所有账目进行自查,重点查看工作餐和差旅费是否重复报销,或者报账资料要件不齐等情况,对此次自查出的问题建立台账并进行了整改。
七是提高财务业务能力。2024年5月29日对村社支书和报账员进行了代管中心及集体经济财务制度和规范报账进行了培训,进一步严明财经纪律和报账程序。
八是严格履行审核手续,并长期坚持。
九是开展档案检查。2024年10月9日参加全县党员档案交叉检查。发现问题36个,并已经及时整改完成。2024年10月25日参加南部片区党员档案交叉检查。为2024年10月9日的问题销号,目前已全部整改完成。2024年10月30日前已完成档案检查。清理全镇2023-2024年16名预备党员、16名转正党员档案,发现问题16项,已解决16项,同步更新《安溪镇党员备案表》,对全镇党员档案进行了“一事、一人一档”规范管理。
十是开展党务培训。2024年10月14日,安溪镇组织委员对村社区党务干部进行基础党务培训,进一步明确党员发展流程。2024年10月28日安溪镇组织委员通过带头学习基础党务知识,完成对镇党员发展经办人员培训。2024年9-12月期间,党委副书记、组织委员分别到部分支部开展“三会一课”随堂指导,进一步规范相关制度的落实。
整改情况:第一项、第二项、第三项已整改并长期坚持;第四项已整改完成;第五项已整改并长期坚持;第六项、第七项已整改完成;第八项已整改并长期坚持;第九项、第十项已整改完成。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)强化组织领导,营造风清气正氛围。镇党委将继续深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持党要管党、从严治党的高压态势,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,把全面从严治党各项任务落到实处。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。不断强化干部职工队伍管理,增强“四个意识”,筑牢对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩挺在前面,用铁的纪律打造风清气正的政治环境。
(二)严抓工作落实,确保整改落到实处。镇党委始终保持整改工作的紧迫感和责任感,以此次巡察整改工作为契机,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持续加压,推动任务落地落实。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成果。对需持续推进的整改事项,继续跟踪督办,以“钉钉子”的精神紧抓不放。对需要长期坚持的事项,继续强化措施,一以贯之抓好落实,确保高标准、高质量全面完成本次整改任务。
(三)建立长效机制,巩固拓展整改成效。镇党委将继续坚持以巡察工作促改革、促发展、促稳定的原则,把整改工作与中心工作相结合,在抓好整改的同时,更加注重标本兼治,更加注重制度建设,着力通过制度建设规范工作,促进工作,同时加强整改成果的总结和运用,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,让巡察整改成果助推我镇社会事业发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-5156815;邮政地址:富顺县安溪镇建设街42号;电子邮箱:917981193@qq.com。
版权所有:中共自贡市富顺县纪律检查委员会
蜀ICP备19014787号-1
技术支持:四川百信智创科技有限公司